“攘外必先安内”的一个问题

全面抗战爆发前,蒋介石对中共与地方实力派问题的处理实有三个层面,其一,中共与地方实力派皆为统一之“障碍”,均欲解决而后快;其二,地方实力派与中共是“内”“外”有别,经历初期优先“安内”轻视“攘外”后,确认“安内”必先“攘外”;其三,民族危机日趋严重时,对中共寻求政治解决,攘外逐渐成为蒋的政策重心,其政策调整亦是全民族抗日统一战线形成的重要步趋。     

抗战时期的“三三制”政权的时代特点和历史意义

“三三制”政权是中国共产党在抗日根据地建立的新民主主义性质的民主政权，基本组织原则是民主集中制，其领导权属于中国共产党。“三三制”政权在抗日民主根据地的成功建设，实现了新民主主义的民主政治，对全国的政治民主化起了很大的推动作用，为中国共产党民主执政提供了宝贵的经验。     

新生活运动“反共论”析

本文主要就史学界有关新生活运动“反共论”这一传统说法，提出不同看法，认为新生活运动自始至终存在着两面性，应予全面、准确的把握．     

抗战时期的侨务政策与华侨的历史作用

抗战时期,国民政府采取比较务实的侨务政策,在继承孙中山保侨方针基础上,加强与海外华人华侨的联系,号召华侨支援祖国抗战。太平洋战争爆发后,政府又号召华侨参加所在国反法西斯战争。国民政府以维护侨民权益、吸引侨资支援抗战为核心的侨务政策,有力推动了华侨抗日救亡运动。由于战时环境与国内政治等因素的影响,国民政府的侨务政策后期趋于消极保守,然而总体上仍有一定积极意义。     

冲突、背离与超越:“两少一宽”刑事政策的历史进路

经过三十余年的研究和论证,中国刑事法学界并没有呈现出对“两少一宽”刑事政策的认识趋同.相反,基于国家对其在规范和解释上的沉默,至今不但没有形成统一观点,且分歧似有扩大之势.这就需要对“两少一宽”刑事政策进行重新审视和反思,以求超越现有对“两少一宽”刑事政策的认知,找到“两少一宽”刑事政策的历史进路.     

抗战时期的“三三制”政权的时代特点和历史意义

三三制政权是中国共产党在抗日根据地建立的新民主主义性质的民主政权,基本组织原则是民主集中制,其领导权属于中国共产党。三三制政权在抗日民主根据地的成功建设,实现了新民主主义的民主政治,对全国的政治民主化起了很大的推动作用,为中国共产党民主执政提供了宝贵的经验。     

“全面二孩”政策实践对“三孩”政策的启示

本研究通过分析“全面二孩”政策的实践效果,探索实现“三孩”政策目标的经验和路径。通过建立两分类和多分类Logistic回归模型,对CGSS2015年和2017年数据分析发现,“全面二孩”政策的实施对城市育龄群体生育意愿影响不大,但会影响子女性别偏好;该政策实施后,育龄群体生育女孩意愿明显提高。此外,年龄、受教育程度、户籍和社会保障状况对城市育龄群体生育意愿具有显著影响。提高城市育龄群体的生育意愿,除了人口政策调整,更重要的是通过建立和完善配套性措施,降低育龄群体生育的经济成本和时间成本,从托管、就业、医疗、住房以及养老等多个领域综合施策。     

“混合型”政策创新:我国地方政府政策创新的解释框架——以J市“老楼加梯”为例

近年来,以原创性和自主性的双重折衷为主要特征的“混合型”政策创新,成为我国地方政府政策创新的常见模式,系统阐释其内涵、情境、动因、策略,有助于丰富我国政策创新的理论谱系。从情境来看,“混合型”政策创新源于创新风险与治理需求的结构性冲突、压力型体制下创新激励与问责风险的并行、相对沉寂的场域下创新信号的释放。创新绩效的竞争驱动、先行地区的示范效应、属地管理的职责归属、创新“收支”的综合考量,是“混合型”政策创新的动因。审慎学习与折衷式再生产是“混合型”政策创新的基本行动策略,具体包括：在回应百姓关切和上级政府要求基础上基于绩效预期的议题选取、基于创新突破的反复调研、基于风险把控的审慎评估、基于折衷变通的方案设计、基于由易到难的边试边行、基于亮点深挖的对标提炼。     

“全面两孩”政策背景下奖励扶助政策重构

奖励扶助政策是我国计划生育政策的重要组成部分。我国生育政策由“提倡一孩”到“全面两孩”是一个重大调整,客观上要求对计划生育奖励扶助政策做出相应的调整或重构,这既是完善计划生育政策体系完整性的必然要求,也是贯彻落实《人口与计划生育法》中奖励规定、保障群众按政策生育的客观需要。计划生育奖励扶助政策的调整或重构,应当坚持合理衔接、公平公正、统一政策、按需帮扶的原则,注意体系的完整性、内容的全面性和资源的社会性,构建政府为主、部门协调、社会参与的帮扶体系;抓住重点问题,解决群众关切,完善相关配套政策,达到鼓励和帮助群众按政策生育的目的。     

河南省实施计划生育“三结合”政策的特点及成效

河南省实施计划生育“三结合”形成了落实“三为主”、推行“三结合”；政府牵头、部分联动；因地制宜、分类指导；制定优惠政策、建立利益导向机制；搞好载体建设等五大特点。实施计划生育“三结合”在转变农民群众生育观、促进农村经济发展、提高农村妇女地位、改善党群及干群关系，推进农村精神文明建设等方面取得了明显成效。     

中国抗战历史与爱国主义教育

本文探讨了＂中国近现代史纲要＂课教师如何结合日本侵华的历史开展爱国主义教育。教师在对抗日战争内容进行深入挖掘的基础上,向学生讲述日本军国主义给中华民族带来的灾难;向学生分析抗日战争胜利的原因;向学生归纳抗日战争的经验与教训,达到对学生进行爱国主义教育的目的。     

突破“二元论”的桎梏——“第二代民族政策”说评析

制定民族政策需要保持清醒、审时度势,将实地调查与实事求是相结合,始终做到对少数民族生存与发展的充分理解、鼓励与支持。在中国56个民族中,凸显国家的重要地位不应以忽视民族的客观存在为前提;加强国家认同不应以削弱民族认同为前提;民族问题去政治化不应以剥夺少数民族的政治权利特别是少数民族的优惠政策为前提。     

列宁的“退却”思想与新经济政策

新经济政策是列宁探索建设社会主义道路的伟大尝试，它是在战时共产主义政策失败后，列宁根据当时国内的具体实际和广大农民群众的要求，被迫采取的“退却”的政策。因此，新经济政策与列宁的“退却”思想密切相关，是“退却”政策的结果。同时，新经济政策也标志着列宁对社会主义建设道路认识的进一步深化。     

经济援助与肯尼迪政府的“新非洲”政策

为遏制苏联对非洲新独立国家的影响,加强冷战争夺,肯尼迪政府大力调整美国对非洲的政策,经济援助成为肯尼迪政府“新非洲”政策的主要内容。通过扩大援助规模、丰富援助种类、扩展援助国别分布等方法,肯尼迪时期美国加强了与非洲国家的联系和对它们的影响。     

“双师型”教师队伍建设政策研究——基于麦克唐纳尔和埃尔莫尔政策工具的分析

“：双师型”教师是推动职业教育高质量发展的重要基础,也是职业教育公共政策密切关注并积极解决的重要议题。以麦克唐纳尔和埃尔莫尔政策工具为依据,分析我国教育公共政策中关于“双师型”教师队伍建设的相关政策规定,可以看出,多年来,政策主体综合运用指令命令、报酬荣誉、职能拓展、权威重组等工具来推动预期目标的实现。深入认识并正确把握职业教育公共政策在“双师型”教师队伍建设中对政策工具的具体运用,可深化人们对这些政策的理解,有利于确立这些政策在落地落实时的现实路径选择。     

政策与时空——兼论江泽民“三个代表”的重要思想

时间和空间是政策运动的存在形式。总政策、基本政策和具体政策都具有自己的时空边界、时空周期和时空效力。在一定时空能产生积极作用的政策,在另一时空会产生消极作用。因此,政策必须与时俱进,随空变化。建议应以深刻地揭示了政策时空运动规律的“三个代表”思想为指导,创立具有中国特色的时空政策学。     

农村集体土地“三权分置”中政策权利的法律归位

农村集体土地的"三权分置"政策施行的实然性并不意味着法理上的应然性,既有"三权分置"的政策制度缺乏演变为法律制度的合理性,理论上也没有达成"三权分置"权能配置的基本共识。究其根源,乃在于"三权分置"存在政策上与法律上不同的解读路径。事实上,我国农村集体土地制度的演化过程中,已经形成路径依赖。为了避免"三权分置"政策在路径依赖中形成"路径封锁",我们不应当企图在"两权分离"的基础上展开有关承包权和经营权的立法设计,而要从法律自身逻辑体系之中寻求适当的路径。遵循民商合一的基本理念、团体主义的方法论以及"所有权-用益物权"的物权体系,再解读"三权分置"政策,"三权"应为所有权、成员权、用益物权。就法律结构而言,"三权"在民法典中应表达为财产权,在物权编之中则表达为"所有权(成员权)——用益物权"。现行《物权法》中有少许成员权的规则,但仅关注到成员权的一般规则并存在权利错位与缺失。因此,法律上还应当重点确定承包权等特殊成员权的基本规则。同时,承包权回归为成员权,也意味着土地承包经营权还原为经营权。基于经营权客体的特殊性,经营权的法律制度设置应当遵循集体经济组织监控的前提,反映到经营权基本规则的设计上,即表现为经营权的设立、变更和消灭需要取得集体经济组织的同意(或备案),方能依法登记产生物权效力。     

“文革”时期中共对台政策

本文对“文化大革命”这一特殊时期的中国共产党关于台湾政策做一考察与分析。全文三部分：1．中共对台政策受挫及对台政策新进展。2．中共对台工作的转机。3．中共缓和海峡两岸关系的努力。     

“战争路径”与新西兰防务政策

战争路径引导新西兰国家防务政策近百年。从19世纪80年代起,相伴于新西兰社会的变化与需要,它从一种战略设想逐渐成为一项基本国策,至20世纪中期因事过境迁而终结,其作用巨大,影响深远。它的历史从一个侧面体现出新西兰民族意识与国家概念的形成与演进的过程,即新西兰民族正逐渐脱胎于英吉利民族,新西兰社会正由英属移民殖民地转型为民族国家。     

浅析印度“东向政策”的必要性和可行性

1991年印度的拉奥政府上台执政,时值苏联解体冷战结束,此时的印度由于国际环境剧烈变化而陷入外交困境,同时印度国内发生了严重的财政危机.在此背景之下,拉奥政府一方面为了配合国内经济改革,一方面重新调整对外战略,提出以经济外交为核心的“东向政策”,以期缓解国家的内忧外困,继续实现印度的“大国梦”.