山东:强化政策创制 保障儿童权益——解读《关于建立困境儿童基本生活保障制度的意见》

正【出台背景】2008年山东省在全国率先建立孤儿基本生活保障制度。目前,全省集中和分散养育孤儿基本生活费发放标准,分别达到每人每月1200元和720元,较好地保障了孤儿的基本生活。但在发放孤儿基本生活费的过程中,发现还有一些在出生、发育和成长过程中遇到特殊困难境遇或失去父母照顾的未满18周岁的儿童,生活在困境之中。特别是2014年本省在济南市儿童福利院开     

新时期孤残儿童福利的保障需求

孤残儿童包括父母双亡的孤儿、被父母遗弃的弃儿以及患有各种残疾的缺陷儿童,保障他们的权益的一直是我国社会福利工作的重要组成部分。新中国成立以来,我国各级政府一直致力于建立完善的社会福利机构,为孤残儿童创造一个集护理、治疗、康复、教育为一体的成长环境。随着社会的进步,孤残儿童福利事业得到了长足发展,然而福利机构所面对的服务对象也日趋复杂。 建国初期,儿童福利机构收养的是一些因贫困或受灾后家庭无力养育的孩子及灾后父母双亡的孤儿;     

儿童福利机构家庭寄养工作调查

近年来,我国在推进社会福利社会化的进程中,结合国情,对孤儿、弃婴的养育模式进行了具有创新意义的探索.作为一种崭新的养育模式,家庭寄养能够有效地促进孤儿、弃婴的身心健康成长,体现了儿童福利"以人为本"的宗旨,有利于孤儿、弃婴回归家庭,融入社会.     

民政部:着力推动儿童福利事业

健全救助制度 构筑新型模式 工作重点：构筑资金保障与服务保障相结合的新型儿童福利模式 对于孤儿的救助，绝不能等同于低保，它是政府对特定群体的特殊保障，本质上是一项福利制度。在2008年底召开的全国民政会议上，李学举部长明确要求：“对孤儿，要根据儿童发育成长的需要，科学制定全国统一的最低养育标准。”为此，民政部制定并颁布了两个标准，即社会散居孤儿每人每月600元的最低养育标准；福利机构集中供养孤儿每人每月1000元的最低养育标准。     

恩施市精心打造儿童福利事业

恩施市儿童福利院坚持“一切为了孩子”的服务宗旨．坚持“以人为本”的工作理念,秉承儿童利益最大化、儿童利益优先的原则,使孩子们的医疗救治、康复、教育覆盖率达到100％。几年来成功救治弃婴孤儿200多名,其中近100名孩子分别被国内、外家庭收养,常年在院弃婴孤儿30余名。     

“困境儿童”的概念及“困境儿童”的保障原则

2010年底，国务院办公厅下发了《关于加强孤儿保障工作的意见》，我国现代孤儿保障的制度建设开始起航。2011年，这项制度在全国的31个省、自治区、直辖市得到了比较好的落实，社会各界也给予了充分的肯定。在这一过程中，许多地方还结合自身的经济社会发展水平，以适度普惠型福利制度为目标，致力十拓展制度覆盖范围，力图惠及更多有需要的儿童。比如，北京市人民政府在《关干进一步加强本市孤儿保障工作的意见》中提出，要将“在传统孤儿范围以外因父母双方失踪、重度残疾或服刑而无抚养能力的术成年人”均纳入保障体系；     

民政部：落实保障制度 造福孤残儿童

核心提示：全国孤儿保障制度建立半年来，各地孤儿保障工作健康发展，孤儿保障的整体水平逐步提高，孩子们在基本生活、教育、医疗康复等各方面的状况得到了显著改善。儿童是祖国的希望，民族的未来。党中央、国务院历来高度重视儿童福利事业发展，给予困境儿童特别关怀。     

坚持儿童优先原则 切实保障儿童权益

为进一步贯彻甘肃省政府关于加强孤儿保障工作的意见精神,回顾总结近年来全省儿童福利工作,安排部署加强孤儿生活保障和推进儿童福利院规范化标准化建设工作,甘肃省民政厅于2011年7月25日在平凉市召开了全省孤儿生活保障儿童福利规范化标准化现场推进会。民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中出席,并对甘肃近年来孤儿生活保障和儿童福利院工作给予了高度评价。他指出,甘肃省孤儿基本生活费发放工作启动迅速、进展顺利,儿童福利机构设施发展较快、一些机构规模令人振奋,专项医疗救助工作全面开展、卓有成效,儿童福利机构规范化标准化建设水平有了明显提高。同时强调,甘肃省孤儿基本生活保障工作在全面体现了三个最早;最早以省级人民政府名义下发孤儿保障实施意见的省份之一、最早启动发放孤儿基本生活费工作的省份之一、最早开展儿童福利信息系培训班和利用信息系统上传孤儿信息的省份之一。     

儿童福利机构的建设、管理与发展

儿童福利机构是孤儿保障工作的专业机构，是儿童福利事业发展的载体和依托，在儿童福利事业总体布局中发挥着重要的骨干作用。在新的历史发展阶段，切实加强儿童福利机构建设和管理，具有十分重要的意义。     

民政部:实施“明天计划” 惠及孤残儿童 强化制度保障 造福困境儿童

正2014年5月30日,"六一"国际儿童节前夕,中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到八一儿童医院,亲切看望并慰问了民政部实施的"明天计划"项目术后残疾孤儿,并向全国少年儿童祝贺节日。在八一儿童医院,李克强总理现场听取了李立国部长关于"残疾孤儿手术康复明天计划"的情况介绍,并对这项工作予以充分肯定。他说,党和政府始终高度重视少年儿童的成长,关爱和保障残疾孤儿等的生活、成长,是民生工作的重点,也是社会文明程度的重要标志。要进一步加大投入,支持"明天计划"拓展规模、提高水平,使更多患儿特     

儿童权利视角下的彝族农村孤儿基本生存状况研究——以四川省凉山彝族自治州三县为例

一、问题的提出 1990年《儿童权利公约》由联合国大会决议通过并生效，《儿童权利公约》中规定儿童享有生存权、受保护权、发展权、参与权四项基本权利。经过20年的实践，我国以实际行动履行公约义务，落实儿童优先发展战略，确保儿童各项权利的实现。作为一个特殊的儿童群体，孤儿在全世界范围内一直受到广泛关注。孤儿的家庭环境、身体健康以及心理健康状态关系到孤儿的正常成长。     

对症下药地解决孤儿心理问题

作为一名从事儿童福利事业的工作者，应该把握每个孩子的家庭背景，分析了解他们的具体情况，剖析他们的内心世界，解决他们的心理障碍。对于孤儿的心理特征需要采取相应的对策，让每个孩子都能回到正常的生活轨道上来，健康茁壮地成长。     

孤儿保障制度务求完善 儿童福利机构建设致力标准化

建立孤儿保障制度：进展顺利 务求完善 孤儿保障制度，在建制过程中应着力做好四项工作：一是要认真做好孤儿身份的认定工作；二是要指导监护人科学合理使用孤儿基本生活费；三是要有效监督监护人对孤儿的养育质量；四是要努力克服人力、物力等方面的限制。     

受艾滋病影响儿童合作项目

1，开展形势评估。在九个省区开展艾滋孤儿基本情况调查（艾滋孤儿总数、已感染病毒的孤儿数、省内孤儿的分布、目前的养育情况等）通过调研，了解我国艾滋病发生的重点省区艾滋孤儿的具体情况，为制订艾滋孤儿救助安置政策提供统计分析。     

中国儿童保险专项基金：4．2万名四川孤儿再获重大疾病公益保险

2011年9月1日，新学年开学之际，4.2万名四川孤儿再获中国儿童少年基金会中国儿童保险专项基金赠送的重大疾病公益保险。本次发放是继去年该基金首次覆盖四川孤儿后，为这些孩子的成功续保。基金办公室本着善款善用的原则，通过公开招标确定承保公司，并特别为孤贫儿童约定了“保证续保”条款，     

城市留守儿童家庭教育困境的应对策略

对于孩子的成长而言,家长的教育也是不可缺少的教育,家长是学生的第一任老师,家庭是孩子重要的港湾,只有在温暖且具有管束的家庭中孩子才能接受最好的教育,茁长成长,身心健全。但是在实际的生活中许多孩子的家庭并不完整,家长因一些情况不能陪伴在孩子身边,逐渐让孩子变为留守儿童,这样会让孩子的身心受到影响,缺乏关爱,性格孤僻,严重会让孩子出现心理问题。本文针对现在社会中的实际现象展开研究,希望能够有效缓解儿童家庭的教育困境。     

福建省：孤残儿童福利事业发展成效显著

近年来，以孤儿基本生活费发放为里程碑，福建省孤残儿童福利事业发展水平获得进一步提升。一是孤儿合法权益得到全面保障。建立健全孤儿生活保障制度，及时足额发放社会散居孤儿每人每月不低于600元、机构供养孤儿每人每月不低于1000元的基本生活费；提高孤儿医疗康复保障水平，继续实施“残疾孤儿手术康复明天计划”；     

情系孤残儿童 打造幸福家园

正始建于1958年的安徽铜陵市儿童福利院,隶属于铜陵市社会福利事业管理中心,承担着铜陵市社会弃婴、孤儿的养护、教育、康复、医疗等综合服务,并为社会散居孤儿和困境儿童进行康复、教育等服务。近年来,在民政部、安徽省民政厅、铜陵市民政局等各级领导的大力支持和关怀下,儿童福利院秉承"一切为了孩子,为了孩子的一切"的宗旨,坚持儿童优先的原则,不断创新服务理念,拓展服务空间,树立标准意识,强化质量观念,维护儿童权益,着力打造了集社     

我心目中的 儿童福利事业

孩子是最能拨动心弦、牵动情感的群体,儿童福利是民政大家园里那一片引人注目的勃勃生机。我心目中的儿童福利必是以人为本、儿童利益优先的事业,是为孤儿弃婴营造温暖家园、还残疾孩子健康体魄、给困境儿童一份美好未来的事业,是让孤残儿童和其他小朋友一样在祖国蓝天下健康成长的事业。我心目中的儿童福利事业也是一代代民政人风雨兼程、不畏艰难,以高度责任心和使命感、怀着对孤残儿童的挚爱真情,不断创新、不断开拓的事业。     

上海市：着力打造成年孤儿安置模式

成年孤儿安置问题一直是困扰各儿童福利机构发展的瓶颈，本文对10年来上海成年孤儿安置模式进行了回顾、总结，提出一些在安置成年孤儿回归社会过程中需考虑和探讨的问题。文章分别对儿童福利机构在成年孤儿安置过程中所承担的责任、上海市成年孤儿安置的具体做法以及存在的不足和解决思路进行了有益探讨，为国内儿童福利机构的孤儿安置提供参考。