我国农村社会养老保障制度探讨

本文认为巩固和完善农村现行社会养老机制,积极探索和建立新型农村社会养老模式是完善我国农村社会保障制度的现实选择。     

农村养老保障存在的问题及其解决对策

进入20世纪90年代以后，我国人口老龄化开始加剧，目前我国已有老年人口1．43亿，到2025年，这一人数将接近3亿。那时，社会平均每5个人中就有一个是老年人，而这些老年人口当中将近70％的老年人居住在农村，由于农村生活条件与城市相比较差，加之农村绝大部分地区尚未建立社会养老保险制度，农村新型合作医疗制度目前还处在试点阶段，因此目前农民的养老、医疗都缺乏必要的社会保障。而能否妥善解决农村老年人口的养老问题，关系到建设社会主义新农村和构建和谐社会的成败。因此，深入了解和分析农村养老保障现状，探讨现阶段农村养老的可行路径，是理论和现实都迫切需要面对的问题。     

探索建立与农村经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度

中国是一个农村人口占多数、经济发展不平衡、二元结构特征极为突出的发展中国家。农村养老问题是我国民生问题的关键．也是关系到社会和谐的重要问题。建立与农村经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度已经成为应对我国农村老龄化的重要对策。随着农村医疗保险制度、农村最低生活保障制度的建立和完善,农村人口的养老问题开始受到社会各界的广泛关注,农村社会养老保险工作也在广大农村地区逐渐逐渐开展起来。因此,必须建立与农村经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度。     

对农村社会养老保险模式的探究

在社会保障体系的构建和完善过程中,我国建立了比较完善的城镇职工养老保险制度,而农村养老保险制度则发展滞后、覆盖面和给付水平较低。近年来,农民养老问题一直是国家关注的焦点。     

河北省农村社会养老保险存在的问题及对策分析

建立和完善同社会经济发展水平相适应的农村社会养老保险制度，为农民提供有效的养老保险，是破解“三农”问题的必要举措，也是实现全面建设小康社会战略目标的重要保证。长期以来，中国农村一直实行的是以土地保障为基础、以家庭养老为主要特色的养老保障模式。改革开放以后，特别是实行农村家庭联产承包责任制和经济体制改革步入市场化轨道以后，农村集体的养老保障功能趋于消退，传统的家庭养老保障也与社会经济发展的要求愈来愈不适应，由此导致的农村养老问题及相关的社会矛盾日趋凸显和严重。     

我国农村“空巢老人”养老问题研究

随着经济的发展,我国农村外出务工人员日益增加,加之人口老龄化的加剧,致使农村"空巢老人"的数量也日益庞大。农村"空巢老人"养老问题成为社会关注的焦点,对这一问题的研究具有十分重要的意义。我国农村经济发展滞后、社保机制不健全、子女责任意识差等原因,致使农村"空巢老人"面临着经济、就医、心理等方面的养老问题。发展农村乡镇企业、完善农村社保制度、加强"孝"文化建设是确保农村老人"老有所依,老有所养"的关键。     

农村社会养老保障的认识与思考

我国是一个农业大国，约有9亿人口在农村，解决好农村社会养老问题，是建立健全社会保障制度的重要任务。农村社会养老与城市社会养老相比，农村人口众多，且又经济落后，经济基础显得十分薄弱，两者之间差距     

拓展农村养老服务新路径——吉林养老服务大院建设实践

吉林省现有60岁以上老年人370万,占全省人口总数的13．52％,其中农村老年人208万,占老年人总数的56．22％。近年来,吉林省把建设农村居家养老服务大院作为农村养老服务制度建设的重点,建立完善体制机制,注重抓好服务管理,推动了农村居家养老服务事业的发展。其主要做法和经验是：     

我国农村社会养老保障研究

农村社会养老保障问题是我国社会发展的关键问题,关系我国现代化建设的兴衰成败.本文从分析我国农村社会养老保障的现状入手,指出了目前我国农村社会养老保障存在的若干问题,并提出了建立合理的多元化农村社会养老保障基金筹措体系;建立符合农村区域经济发展水平的,多层次、多标准的社会养老保障制度;加快立法,为农村社会养老保障的健康发展提供法律支持;加快农村社会养老保障专门人才的培养等旨在完善我国农村社会养老保障制度的对策.     

中国农村社会保障的现状和对策

现如今,随着社会的快速发展,权衡一个国家的富强程度不只看政府的经济状况,还要考虑社会的保障制度是否完善。就我国现阶段的发展而言,社会保障制度仍只是初级阶段,特别是我国的农村中,政府社会的保障制度监管不到位,农民的社会保障认识还不全面以及农村整体的经济状况都很差,致使我国的农村社会保障制度及其落后。本文描述了现阶段我国农村社会的保障制度的现状并进行分析,总结出相适应的解决方案,以此来改善我国现阶段的农村社会保障制度。     

我国农村社会保障制度的缺失与完善初探

我国农村社会保障制度存在家庭养老与农村社会保障间的矛盾、土地保障功能与土地保障功能弱化间的矛盾以及城乡居民社会保障之间的矛盾。政府应建立农村社会保障资金支撑,健全农村社会保障的内容,推进农村社会保障相关法律制度的建设。     

农村低保：喜并忧愁着

城市低保制度实施十多年来，已形成了较为规范的制度体系。我国农村的社会救助事业与城市相比，尚处于起步阶段，在全国范围建立农村最低生活保障制度，这是建设社会主义新农村和构建农村和谐社会的一项重要举措。从1997年开始，我国部分有条件的省市逐步建立了农村最低生活保障制度。     

和谐社会视域中农村五保老人的社会保护——来自湖南农村五保养老问题的实证研究

农村五保是我国农村社会救济事业的重要内容，是社会保障制度的重要组成部分。1956年6月，一届人大三次会议通过了《高级农村生产合作社示范章程》，提出对生活没有依靠的老、弱、孤、寡、残疾社员，给予保吃、保穿、保烧，给予年幼的保教和年老的死后保葬五个方面的保障，便简称为五保。近年来，随着经济发展和社会进步，我国的农村五保救济事业有了长足发展，但随着农村经济形势、经营管理方式的变化，五保供养面临着许多新情况、新问题。鉴于农村五保老人在整个五保供养对象中居于主体地位，本文将研究重点放在了五保养老的方面。     

安徽省副省长梁卫国：公共资源配置应向农村倾斜．

要进一步增强工作的责任感和紧迫感，按照“十二五”时期全省老龄事业发展的总体要求，坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的方针，着力完善老年社会保障制度，推行居家为主的养老模式，发展老龄服务产业，积极打造老年宣居环境，不断丰富老年人精神文化生活，切实保障老年人合法权益。特别要重视农村老龄工作，按照推进城乡经济社会发展一体化的要求，公共资源配置向农村倾斜，着力加强农村养老保障体制和老龄服务体系建设。各级政府要切实加强组织领导，健全工作机制，加大公共投入，夯实基层基础，形成加快老龄事业发展合力，努力实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标，为打造“三个强省”、建设美好安徽作出新的更大贡献。     

社会工作视角下农村留守老人现状需求问题初探

当下我国已基本建立了覆盖农村居民的养老保险、医疗保险、最低社会保障等相关制度.但我国的农村养老保障制度还处于起步阶段,我国农村留守老人面临的现状问题和需求问题仍有待完善和进一步解决.本文介绍了当前农村留守老人的现状及问题,重点从农村留守老人情感需求角度分析原因,最后结合社会工作方法提出相应的解决方案.     

抓住机遇 加快构筑农村社会养老保险制度

如何构筑具有我国特色的农村社会养老保险制度？从几年来的实践看，谈几点个人认识。一、社会养老保险是农村经济和社会发展的必投选择（一）农村与农业基础地位的需要。建立社会主义市场经济体制，必须建立和完善与之相适应的社会保障体系。社会保障的核心是养老保险。我国是农村人口占绝大多数的国家，解决好农村人口的养老保障，也就解决了我国大部分地区和人口的社会保障的主要问题，这不仅对促进农村经济发展至关重要，乃至关系着全国大局o（二）迎接人口老龄化的需要。我国人口老龄化来势迅猛。据最新国情研究报告揭示，到20O0年我国…     

对我国农村社会保障制度立法的几点思考

我国作为一个拥有9亿农村人口的发展中国家,农村社会保障体系起步晚、标准低,面临的任务十分艰巨。建设社会主义新农村,统筹城乡发展,首先应从建立健全农村社会保障制度着手,为我国新一轮的农村变革提供“稳定器”和“安全阀”。加强农村社会保障制度的立法,建立比较完善的符合国情和农村实际的农村社会保障法律体系,是打破我国农村社会保障僵局的关键所在和当务之急。     

农村最低生活保障制度的缺陷及改进对策——以陕西省志丹县某乡为例

1998年4月，陕西省政府提出加快建立农村最低生活保障制度，该省农村低保制度建设从试点开始，经历了总体设计、逐次推进等阶段。2005年6月出台了《陕西省人民政府关于在全省逐步建立农村居民最低生活保障制度的通知》，该省农村低保制度逐步建立起来，明确了农村最低生活保障标准、对象范围，以及农村最低生活保障资金来源、管理等。农村最低生活保障制度的建立和实施对该省捉民解决温饱问题，消除贫困，促进农村发展起到了举足轻重的作用。但就目前实施的制度而言，也有其待完善的地方，本文作者在基层实践的基础上，对现行制度进行了思考，并提出了合理意见。     

农村养老模式的创新与启示——以H省“妇老乡亲”互助养老模式为例

随着农村老龄化程度加剧,探索既具有中国特色、又能满足我国农村老年人养老需求的创新性养老模式,成为发展农村养老服务的重要任务。H省创新的“妇老乡亲”互助养老模式,利用外部专业力量为本土组织和人员提供管理和服务培训,同时吸引本土和外部的多方力量加入,为农村养老可持续发展培育“造血”能力和组织能力,实现服务对象的生活质量改善和服务主体的共同成长。这一特色养老服务模式对乡村振兴战略背景下发展我国农村养老具有启示意义:协同发展农村养老服务,需要从资金的可持续性,本土人力资源的开发,基层自治组织的培育,社会力量的介入和服务的精准化、差异化及规范化等多方面共同发力。     

社会养老保障应覆盖农村贫困居民

随着社会经济的深入发展，农村人口老龄化速度加快、家庭养老功能弱化、土地保障功能降低使得农村传统养老保障方式日益受到挑战，加之农民缺乏购买商业保险的经济能力，当前农民所面临的老年风险逐渐演变为一种高度劣势累积的巨大社会风险，绝大部分农村地区的养老保障形势非常严峻。因此，发展和完善农村社会养老保障体系日益成为广大农村居民的迫切需求。