国家土地督察：2013年46城欠缴十地出让金492亿

2014年3月12日，国土资源部发布的《国家土地督察公告（第7号）》显示，2013年，国家土地督察机构例行督察共发现地方政府在土地利用管理方面存在的问题2．38万个，涉及土地20．12万公顷。46个城市存在违规少征、欠征或擅自减免土地出让收入等问题，涉及829个项目，欠缴土地出让收入492．03亿元。     

浅论收支两条线的财务管理

"收支两条线"管理,是指具有执收执罚职能的单位,根据国家法律、法规和规章收取的行政事业性收费、政府性基金和罚没收入,实行收入与支出两条线管理,是政府为管理包括预算外资金在内的政府非税收入资金而进行的一项财政改革,主要目的是为了解决政府非税收入资金的"乱收费"和对收入资金的缴纳管理问题.从财务会计所涉及的控制管理角度看,"收支两条线"管理改革是一项政府内部控制制度.     

13年增长超30倍，具体开支竟是“糊涂账”--追问近20万亿元土地出让金去哪儿了

日前,全国将首次针对土地出让金展开大范围审计的消息引发关注。在过去的13年间,土地出让年收入增长超30倍,总额累计近20万亿元。部分地区土地出让金占据地方财政“半壁江山”。去年,有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入。记者采访发现,分散在国土、土地储备、财政等部门的土地出让金收支管理,除接受一些审计外,大多“封闭运行”,导致违规不断、腐败滋生。     

地方税收对地方财力贡献度弱化问题的探析

近年来,我国地方税收对地方财力的贡献度日趋弱化,远不能满足地方一般预算支出的需要。地方政府逐年扩大的收支缺口,主要通过中央转移支付、土地出让收入和政府融资平台"借新债还旧债"等方式弥补。本文通过剖析地方税收在地方财力构成中地位不断弱化的现状及其产生的问题,提出促进地方税收合理健康发展的对策和建议。     

上海逾1500亿土地收入终于公开了 土地出让收支管理模式也已形成

根据对上海市官方公布的相关数据统计,自2003年全面实行国有土地使用权出让公开招拍挂后,上海通过这一渠道"卖地"收入总计超过1519亿元,涉及各类土地总面积近6400万平方米。但如此天文数字般的资金,却一直没能纳入一个成熟的模式管理,土地出让的情况、出让     

官方微博

正吉林发布:【吉林省财政五道"关卡"防控政府性债务风险】近日,吉林省财政制定出台了债务收支计划编制、债务举借核准管理、融资平台公司财务管理、债务偿债准备金管理、债务规模管理和风险预警指标监测管理办法等五个地方政府性债务管理办法,设立五道"关卡",统一管理政府性债务。(2014年5月22日09:01)     

浅谈土地一级开发过程中的造价和管理

所谓一级土地开发,是指在土地出让前,对土地进行整理投资开发的过程。说具体点,就是通过按照城市规划功能、竖向标高和市政地下基础设施配套指标的要求,由政府统一组织征地补偿、拆迁安置、土地平整、市政基础设施和社会公共配套设施建设,是一种按期达到土地出让标准的土地开发行为。土地一级开发是土地出让前的一种运作方式,其开发的主体应是当地政府或者是指定的土地开发企业,而土地一级开发的结果是要使"生地"变成"熟地",从而达到符合出让标准的要求。下面我根据自己的研究,写此文章来浅谈一下土地一级开发过程中的造价和管理。     

加强非税票据管理落实“收支两条线”规定——汶上县财政局严格管理纪实

非税收入实行“收支两条线”管理,是党中央、国务院作出的从源头上预防和治理腐败的一项重要举措。认真扎实地做好这项工作有利于执收、执罚部门依法行政和公正执法;有利于加强廉政建设;有利于整顿财政分配秩序,提高财政资金的使用效益。而非税收入票据作为非税资金的载体,是“收支两条线”实施的源头保障,是“收支两条线”管理有效控制财政资金的闸门。     

深化“收支两条线”改革 强化政府非税收入管理

深化“收支两条线”改革，强化预算外奖金等政府非税收入管理，是当前我国财政改革的重点之一。作者从分析近几年来深化“收支两条线”改革的工作和现状入手，找出当前存在的问题及产生的根源，提出了进一步深化“收支两条线”改革、强化政府非税收入管理的对策。     

社区卫生服务机构收支两条线管理的现状分析及思考

社区卫生服务机构实行收支两条线管理是医疗卫生服务体系改革的一个重要组成部分,也是政府履行社会管理和公共服务职能的一项重要内容,围绕医改"保基本、强基层、建机制"的要求,政府在突出社区卫生服务的公益性,推进社区卫生服务发展以满足人民群众日益增长的健康需求中发挥了重要作用。本文对某地区现行的收支两条线管理的实践进行总结与分析,就存在的新问题提出合理性建议与对策,从而更好地完善政府投入、收支运行、考核分配等管理体制与运行机制,进一步保障社区卫生服务机构的正常运行,充分发挥收支两条线管理在社区卫生综合改革中的核心作用。     

工业用地土地出让金收入的规范化管理——以莆田市荔城区为例

国有土地使用权出让金收入是指政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款。财政部门是土地出让金收入的主管机关,土地出让金收支应纳入地方政府基金预算管理。工业用地土地出让金是国有土地使用权出让收入的重要组成部分。近年来,出现了拖欠出让金、缴纳流程紊乱及台账设立不规范等问题。该文以莆田市荔城区为例,结合笔者多年基层财政金融管理工作经验,在调查工业用地出让金收入管理的基础上,分析存在的主要问题,并提出相关对策及建议。     

论“需求侧管理”的模式选择及应用

我国在能源供应短缺、能源价格上涨、能源负外部效应日益增强的情况下,应当及时调整能源供给和消费模式,确立能源"普遍服务"和能源效率的基本理念,改变当前注重负荷管理和价格调整的单一手段,适时引入"收入调节机制"和"收入脱钩机制",建立能源服务市场,加大政策和财政扶持,最终实现实质意义上的"需求侧管理"。     

时事政策

权威观察中央部署加强土地调控工作7月25日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,部署进一步加强土地调控工作。会议强调,必须采取更严格的管理措施,切实加强土地调控。一是调整利益机制。提高征地成本。规范土地出让收支管理。调整新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准、城     

关于财政部门加强土地出让金管理的实践与思考

近年来，地方政府土地出让金收入快速增长，并已成为大部分地区土地开发和城市建设的主要财力来源，本文结合土地出让金管理实践，就目前加强土地出让金管理的主要做法、土地出让金收支管理中存在的主要问题及财政部门规范出让金征管应采取的主要措施进行了探讨。     

全员绩效管理改革创新与实践

常德公司积极开展绩效管理模式的探索与实践,以推进全员量化考核,提升工作效能为目标,建立"考核导向明确、指标体系完整、激励约束有效"的全员绩效管理运作体系,充分调动起各级人员工作的积极性和能动性,实现了收入能升能降,拉大收入差距,体现了"干与不干不一样""干好干坏不一样",为推进公司高质量发展注入了生机和活力。     

四川十大新规密织权力“笼子”

正【政策背景】为构建从"不敢"到"不能"、"不想"的制度反腐机制,四川省政府近日连续发布了《关于进一步加强财政资金管理的规定》等10项重要文件,紧盯包括土地出让管理、行政审批制度改革等在内的政府权力最易失控、最易发生腐败、社会关注度最高的重点领域。目的就是要建一个能关住"老虎"、防住"苍蝇"的制度笼子,形成能对行政权力行使起到监督制约作用的制度规范和长效机制。     

2013地产商的盛宴?

12月13日,广州又出手了.这一次为土地推介会站台的是广州市市长.过去三个月,这个城市的土地出让收入超过了上半年.一天前在上海,万科、绿地等四家地产巨头联手拿下一块商办地块,以54.31亿元的价格刷新了上海总价地王年度记录. 在度过了苦闷和压抑的两年后,开发商开始为2013年投下筹码,地产大佬们,尤其是央企在土地市场集体上演着"王的盛宴",屯兵一线城市,他们似乎已经探到了这场博弈的"底牌".     

房价运动：跳水还是引体向上——著名经济学家周天勇访谈录

土地住房制度改革历来是社会各界关注的焦点，处在风口浪尖的高房价日益为人诟病。2009年末，中央出台了一系列加强土地住房制度改革的政策措施。12月9日，国务院决定将个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年；12月17日，财政部、国土部等五部委出台《进一步加强土地出让收支管理的通知》，打击开发商囤地、炒地；12月27日，温家宝总理在接受新华社采访时，专门针对房地产提出四点建议。     

改革备忘

正山东专项资金管理引入"负面清单":山东省日前印发《关于在财政专项资金管理领域实行信用负面清单制度的通知》,确定自2014年7月1日起,在财政专项资金管理领域中引入"负面清单"管理制度,对相关失信、失范行为进行记录、规范和惩戒。江西省推进退役士兵安置改革:江西省日前出台接收自主就业退役士兵的企业,按每人每年4800元标准减免三年相关税费等政策,     

广东财政厅“晒”支出明细

"其他收入"在2013年广东省级预算的非税收入中达到188亿元,在预算支出中的"其他支出"也有近230亿元,占省级财政预算支出的11%。对此,广东省财政厅对"其他"收支的涵盖内容及具体预算数进行了公布。