论我国现行税法体系的问题与完善

税法体系是由不同形式的税法规范所构成的有机联系的统一整体。我国现行税法体系存在法律体系不完善、立法级次低、缺乏规范性等问题,完善我国税法体系需要构建税法的塔式体系结构,制定统一的“税收基本法”贯彻税收法定主义,提升主要税种的立法级次,规范税法解释权,避免税法解释政出多门等。     

税收合同的性质辨析

税法上虽然以税收法定主义为其最高原则，但税收合同的存在有其合理性。前提是不能消除法定的纳税义务。因为税收合同具有经济目的，主体一方恒定是代表政府的征税机关，个别利益和由政府代表的整体利益并重，体现经济法的“纵横统一”思想，税务机关具有主导性，体现了经济法的动态的实现机制，因而从其性质上应归为经济合同。税收合同又有其自身的特点，如其有限的合意性、没有具体的对待给付从而不表现为对价的关系、不受商事和经济规律的支配、合同的基本条件或主要条件并非是由政府规定的、主要体现税收效率原则。     

政府征税权的扩张本性及其内外约束

政府征税权具有鲜明的扩张本质,但其过度的扩张又会从根本上导致政府自身公信力下降,造成严重的政府信用危机.政府征税权的内在约束来自税收的有限性,而税收的有限性根源于政府职能有限性和纳税人纳税能力有限性;政府征税权的外在约束主要依靠国家税收宪政法律制度,税收法定主义原则是实现政府征税权与私人财产权的协调与平衡发展目标的根本手段.     

电子商务的征税筹划

从电子商务的高速成长性、税收公平和税收中性原则以及税收管辖权角度考虑,对电子商务征税是大势所趋,其思路是税制的设计要体现出阶段性,并按是否产生了新的征税客体对网络上的商品和服务区别对待;对新税种的选择、征管方式的选择以及在具体的税收征管中的管理办法和措施乃至国际税收协调等均可利用现有税收原则的灵活性来进行税收筹划.同时,尝试提出以买方支付税款制度为基础的征收方案.     

论我国增值税制的建设与改革

流转税是我国的主体税种,增值税又是流转税的重心。由于增值税的重要财政意义,相关改革相对保守,滞后于所得税制的建设,是新一轮税制改革亟待推动的领域。税制转型、征税范围扩大、进出口环节规范征税是增值税制建设的重要内容,应加大相关改革的力度。     

浅析内外资企业所得税合并

中国入世之后,经济改革浪潮迭起。分税制改革以来,企业所得税一直是地税部门的主体税种,而内外资企业实行不同的所得税制却暴露出越来越多的矛盾和不足。国家税务总局于2003年12月24日提出的税制改革四个方面中的一项做好所得税等税种改革准备工作中提出将推进内资企业所得税合并,这已形成了改革的趋势。本着“简税制、宽税基、低税率、严征税”的方针,我国税收征管的思路已逐步趋于成熟与进步。在紧抓征管难点、盲区的同时,从源头上治理,放利于民,税收体系正走入良性循环的轨道。(一)内外资所得税合并的背景目前,我国内资企业所得税采取《…     

税收法定主义与我国税收立法的完善

税收法定主义被认为是现代税法最基本的原则或是最高原则。税收法定主义源于对人民权利的保护和对征税权力的限制,是现代法治原则在税法中的体现,早已为西方税法学界所推崇。我国台湾学者郑玉波将其与法无明文规定不处罚的"罪刑法定主义"并举为现代法治的两大枢纽。以税收法定主义这一世界所公认的税法原则为指导来研究我国税收立法的完善,为依法治税提供立法保障,不失为一种有意义的探索。     

税制结构的优化及其价值引领

税制改革在全面深化改革中居于重要地位,其重要路径是税制结构的优化.为此,应通过"价值-规范"与"结构-功能"分析,探寻我国税制结构在制度目标、制度功能、制度分权层面存在的突出问题,揭示直间结构、税类结构与央地结构的内在关联,并优化基础性的税种结构.基于"统一税法、公平税负、简化税制"的税制改革基本目标,应兼顾效率与公平、自由与秩序等多元价值,以体现税制的合理性;同时,应落实税收法定原则,坚持法治原则和法治精神,以体现税制的合法性.鉴于我国的"减税降费"和"营改增"等税制结构优化措施,都是在兼顾多元价值的基础上体现发展价值的引领,在构建新发展格局的新发展阶段,应将我国既往的"收入导向型税制"转变为"发展导向型税制",从而构建更有助于促进经济社会发展的"包容性税制",持续形成税收领域的良法善治,推进税收治理的现代化和国家治理的现代化.     

税务文化建设刍议

税务文化按其属性是一种管理文化。它是以国家为主体，以税务机关为重点，以教育引导和制约规范税收征纳行为为目的而形成的一种行业文化或组织文化。先进税务文化的核心价值，就是贯彻落实“聚财为国，执法为民”的“两为”方针，体现了中国特色社会主义基本理论和社会主义核心价值观对税收工作的指导与统领，具体要求是，做到“执法规范，征收率高，成本降低，社会满意”，构建和谐的税收征纳关系。     

论国际税法的基本原则

国际税法是指调整或协调两个或两个以上国家 ,在对跨国纳税人行使各自征税权力 ,向其跨国所得征税基础上所产生的国际税收分配关系的法律规范总称。国际税法的调整对象是基于各国行使各自的征税权对跨国纳税人的跨国所得征税而引起国家间的税收分配关系 ,没有各主权国家独立行使税收管辖权 ,就不存在国际税法的调整对象 ,国际税法也将不复存在。国际税法是一个法律规范总称 ,它包括各个国家在对跨国纳税人的跨国所得征税时所确立的法律规范 ,及各国的涉外税收法规和国家间协调对跨国纳税人的跨国所得征税的双边或多边税收协定或条约。各国的…