邓小平的效率与公平观再探

效率优先、兼顾公平”是邓小平在效率与公平关系问题上的基本观点。他认为,社会主义的本质、中国的国情和中国所处的国际环境决定了必须走“效率优先”的道路,同时社会主义的本质、真正提高效率的要求和按劳分配的原则也决定了在提高效率的基础上必须兼顾公平。要实现“效率优先”,必须改革经济体制,建立社会主义市场经济体制;权力下放,实行民主管理;允许一部分人、一部分地区先富起来。而要“兼顾公平”,则须有社会主义制度的根本保证;加大贫困地区的开发力度,缩小地区差距;制定公平、合理的税收政策和坚决打击一切非法致富的活动。     

唯物史观视域下深刻理解“共同富裕”的四重向度

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要运用唯物史观的世界观和方法论来正确理解“共同富裕”问题。首先,人的自由全面发展是共同富裕的价值目标。其次,生产力与生产关系的矛盾运动是推动实现共同富裕的本质动力,富裕是共同富裕的前提,要通过解放和发展生产力来最终实现共同富裕。其三,兼顾公平与效率的动态平衡发展是共同富裕的实现路径,根本上是对社会生产关系的科学调整,关键需要处理好效率与公平的问题,避免出现两极分化。最后,实现共同富裕的主体力量是人民群众,在发挥人民主体作用时要把握“能动性”与“受动性”的辩证统一,在实践中探索实现共同富裕的现实道路。     

提高效率:"注重公平""更加注重公平"的前提

从"效率优先,兼顾公平"到"初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平".提高效率的重要性依然明显,即提高效率是"注重公平"和"更加注重公平"的前提.效率与公平的关系实则是正确处理先富和共富关系的原则,社会主义市场经济体制条件下, 提高效率是实现"共同富裕"这个最大公平的阶梯.     

效率优先 兼顾公平——个人收入分配的原则

<正> 邓小平同志在创立建设有中国特色社会主义理论过程中,提出了一部分人、一部分地区首先富起来,最终达到共同富裕的理论。他说“在经济政策上,我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民,由于辛勤努力成绩大而收入先多一些,生活先好起来。一部分人生活先好起来,就必然产生极大的示范力量,影响左邻右舍,带动其他地区、其他单位的人们向他们学习。这样,就会使整个国民经济不断地波浪式地向前发展,使全国各族人民都能比较快地富裕起来。”①邓小平同志的这一理论引发了一场关于如何看待效率与公平的关系的争论。经过十五年改革开放实践的检验,这一理论得到了全党同志的认同。1993年11月党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》将这一理论概述为:“个人收入分配要坚持以按劳分配为主体,多种分配方式并存的制度,体现效率优先,兼顾公平的原则。劳动者的个人劳动报酬要引入竞争机制,打破平均主义,实行多劳多得,合理拉开差距。坚持鼓励一部分地区一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来的政策,提倡先富带动和帮助后富,逐步实现共同富裕。”从此,效率优先,兼顾公平正式成为社会主义个人收入分配的一项原则。     

中国农村土地制度中的公平与效率

基于中国农村土地所特有的社会保障功能,现行农村土地制度是按照“公平优先,兼顾效率”原则设计的,该公平中含有不利于生产力发展的要素,在某些方面严重损害了效率,并且该公平是十分有限和狭隘的,从宏观而言并不公平。为促进中国农村经济的发展,应依“效率优先,兼顾公平”的原则重新塑造中国农村土地制度。“效率优先”就是坚持生产力发展优先,就是坚持市场经济体制。”兼顾公平”中的公平包括起点公平、过程公平和结局公平。     

当代中国公平正义思想的演变

当代中国公平正义思想的发展大体经历了“一大二公”、“效率优先、兼顾公平”、“以人为本、统筹兼顾”三个重要发展阶段。从新中国成立到实行改革开放之前,我国主要奉行“一大二公”的公平正义思想。改革开放初期,人们追求以“效率优先、兼顾公平”为原则的公平正义。现在,党中央提出科学发展观,构建社会主义和谐社会,其中包含了“以人为本”、“统筹兼顾”的公平正义思想。这显示出,“更加注重社会公平”,已成为大多数人的共识。     

论邓小平公平分配观

公平分配问题是建立在特定的经济基础之上 ,受特定社会经济制度制约的。邓小平关于社会主义初级阶段公平分配问题提出不少政策主张。共同富裕是其理论的社会目标 ;以按劳分配为主体 ,多种分配方式并存是其理论的基础 ;公平与效率的统一是其理论的政策目标 ,并提出“效率优先 ,兼顾公平”的分配原则。     

“共同富裕”的认识演进与实现路径

从毛泽东首倡“共同富裕”,到邓小平将“共同富裕”上升至“社会主义的本质要求”,再到习近平总书记指出“共同富裕是中国式现代化的重要特征”,中国共产党对“共同富裕”的认识历经了一个逐步完善的演进过程,并在实践中不断深入。在社会主义革命和建设时期,我们党倡导“共同富裕”,是为了克服工业与农业之间发展不协调的矛盾,使农民能够逐步、彻底地摆脱贫困;在改革开放和社会主义现代化建设新时期,我们党倡导“共同富裕”,是为了“解放和发展生产力”“消灭剥削和贫穷”以及“消除两极分化”,并把它提升为社会主义的本质;在中国特色社会主义新时代,我们党倡导“共同富裕”,是为了彰显中国式现代化的重要特征,说明它是社会主义发展的历史必然,与中华民族伟大复兴目标具有一致性。在实现路径上,要按照比较优势发展经济,在初次分配时坚持效率和公平的统一;要继续完善社会保障体系,扩大物质基础,进一步发挥再分配功能;要促进慈善事业发展,充分发挥第三次分配的有益作用,进而扎实推动实现共同富裕的目标。     

新时代共同富裕的科学内涵、本质特征与实现路径

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,是人类社会世代追求的美好愿景。中国特色社会主义进入新时代,以习近平同志为核心的党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置,成为念兹在兹的“国之大者”。扎实推动新时代共同富裕,首先,要深刻把握新时代共同富裕的科学内涵,就共同富裕的实现主体和覆盖面而言,是“全体”与“全面”的统一;就物质富裕与精神满足关系而言,是“脑袋”与“口袋”的统一;就共同富裕的过程和结果来说,是“共享”与“共建”的统一;共同富裕是一个长期目标,需要一个过程,等不得也急不得,是“尽力”与“量力”的统一。其次,要准确理解新时代共同富裕的本质特征,新时代共同富裕是在继承马克思主义共同富裕思想基础上,结合中国实践发展的阶段性特征创新发展而来,是社会主义的本质要求、共产党人的初心使命、社会和谐的根本保障、民族复兴的精神动力。最后,充分发挥市场力量、精神力量、制度力量、道德力量等“四种力量”,探索新时代共同富裕的多元实现路径,即：激活市场主体活力、健全市场运行机制、形成全面开放格局,以市场力量推进经济高质量发展做大蛋糕,共同富裕只有在生产力发达的基础上,才能充分实现...     

中国式现代化视域下共同富裕的四维审思

在全面建设社会主义现代化国家新征程的新发展阶段,全体人民共同富裕成为更加突出的发展主题。共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。中国共产党在探索和推进中国式现代化进程中不断深化对促进共同富裕规律的认识,共同富裕思想不断发展,内涵也越来越丰富。共同富裕作为一个总体性范畴,它是全民富裕、全面富裕、共建富裕和渐进富裕的统一。从主体而言,共同富裕是普遍富裕与差别富裕相统一的全民富裕;从目标而言,共同富裕是物质富裕与精神富裕相统一的全面富裕;从要求而言,共同富裕是权利共享和义务共担相统一的共建富裕;从过程而言,共同富裕是动态过程与发展目标相统一的渐进富裕。中国式现代化道路上扎实推进共同富裕,不仅深刻反映了中国共产党人对广大人民群众庄严承诺的初心与使命,还充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的价值追求。新时代新征程,我国迈向实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,立足新发展阶段,面对新的机遇和挑战,需要把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,将共同富裕目标与中国式现代化进程相融合,统筹整体与部分的关系,聚焦“共同”与“全民”,着力维护社会的公平与正义,紧扣发展主线,在动态发展中循序渐进地推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。     

合理调整分配格局逐步实现共同富裕

我国的收入差距幅度太大,必须合理调整分配格局,因为它事关广大群众的切身利益和积极性的发挥,关系到全面建设小康社会和社会主义市场经济体制的完善。必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻按劳分配的原则,鼓励一部分人和一部分地区先富,最终实现共同富裕;坚持效率优先、兼顾公平的原则,实行劳动、资本、技术和管理等生产要素参与分配的原则;完善以按劳分配为主体、多种分配形式并存的分配制度。     

新时代财富分配视域下共同富裕的两个基本原则

实现共同富裕要正确处理效率与公平的关系。共同富裕中的“共同”反映出社会主义的公平追求，“富裕”反映出市场经济的效率基础，共同富裕是社会主义的公平追求同市场经济竞争、效率的市场特性的统一。公平是共同富裕的目的善，效率是手段善，共同富裕的实现就是效率与公平相统一的过程。从财富分配的角度，共同富裕的财富分配在效率维度下应坚持正义原则，在公平维度下应坚持仁爱原则，二者是共同富裕的两个基本原则。在社会主义初级阶段，共同富裕的财富分配首先应该立足现实，遵循正义原则，既保证竞争、效率，促进财富的可持续增长，又尊重、维护人的基本权利，为共同富裕创造良好的社会环境。同时，坚定公平的价值理想，弘扬道德伦理，遵循仁爱原则，进一步补充完善财富分配体系。最终形成以正义原则为主，仁爱原则为辅，协同推进的共同富裕模式。     

公平与效率关系问题辨析——评坚持"效率优先、兼顾公平"的若干观点

党的十六届四中全会以来,中央再三强调要注重社会公平,加大调节收入分配的力度,未再提“效率优先、兼顾公平”。一些学者主张仍要坚持“效率优先、兼顾公平”,其种种论据是不能成立的。公平与效率,从根本上说是内在有机统一和互动的关系,不存在孰先孰后、孰重孰轻的问题,二者是互为条件、互相制约、互相促进的。     

我国构建区域协调发展与共同富裕的机制探索

推动区域协调发展实现共同富裕是我国重大发展战略。以“一带一路”倡议为转折点,我国区域发展战略经历了从效率优先、倾斜发展到兼顾公平、均衡发展的转变过程。借助“一带一路”倡议的实施,推动形成陆海联动、东西互济全面开放的新格局以及区际开放与区域协调发展,实现共同富裕,可避免西部地区成为经济发展的断裂带。中央政府需要加强顶层设计,统筹协调“一带一路”建设与国内区域协调发展,从立法规范、组织协调、载体平台、区域开放、对口援助、资源地与消费区投资开发、利益补偿、社会市场、收入分配与转移支付等方面,构建区域之间协调发展与共同富裕的体制机制。     

发展生产力与实现共同富裕的关系再认识

从不同层次上看,发展生产力与实现共同富裕存在三层关系,即原因与结果的关系、目的与手段的关系、公平与效率的关系。现阶段要按照"效率优先,兼顾公平"的原则,在推动生产力发展的同时,积极促进共同富裕目标的实现,构建社会主义和谐社会。     

共同富裕目标下的财税体制改革取向

<正>一、共同富裕对财税体制改革的总体要求共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。随着脱贫攻坚和全面建成小康社会目标的实现,扎实推进共同富裕成为当前以及未来一个时期经济社会发展的重要任务。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确指出“十四五”时期全体人民共同富裕迈出坚实步伐;到2035年,全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。共同富裕是公平与效率的相互融合,是发展与共享的有机统一。     

共同富裕实现过程初探

共同富裕实现过程初探赵宝岩，张玉书共同富裕的起点是一部分人、一部分地区首先富裕起来，带动落后的人们和地区共同走向富裕，这是共同富裕的必由之路，这条必由之路的实现过程，也就是由效率走向公平的历史过程。效率是一个经济学范畴，从微观经济的角度考察，效率是指...     

从共享发展到共同富裕：新时代社会发展的本质、创新与未来路向

共同富裕是社会主义的最大优势和本质体现,共享发展体现了共同富裕的要求。新时代共享发展注重人民主体性、交往公平性以及发展主客体间的辩证统一性。在发展过程中通过发展阶段与共享层次的相生相长、权利公平与义务共担的辩证统一、人与物的和谐共融三方面的创新进路逐步走向共同富裕。在新发展格局下,应从效率到公平改善人民走向共同富裕的能力与境遇;从私利到公利提升社会共建共治共享的理性与效度;从现实到未来建立代际渐进共富的发展理念和动力。     

缩小东西差距的战略对策

解决东西差距要走效率优先、兼顾公平的道路。实现共同富裕,然而平均发展是不可能的。“先发展起来的地区带动后发展的地区,最终达到共同富裕”。“现在不能削弱发达地区的活力,也不能鼓励吃‘大锅饭’”。“可以设想,在本世纪末达到小康水平的时候,     

对我国公平与效率问题的思考

对公平与效率的争论不能一味陷入西方的理论而忽视中国的现实。社会主义公有制的建立使公平与效率实现了统一,开辟了公平与效率理论的新天地;以此为依据,中国必须长期坚持“效率优先,兼顾公平”的分配原则;中国目前的合理收入差距是必然的,也是正常的;政府的政策取向也必须立足于此。