村庄规划落地的思考——结合南沙新区村庄规划解析

村庄规划是协调城乡发展矛盾改变农村面貌的重要手段。从党的十七大提出建设社会主义新农村,到十八大提出建设"美丽中国",推进城乡一体化,直至全国掀起建设美丽乡村热潮,无一不凸显了在大力发展新型城镇化的今天,村庄规划的重要性。然而,在村庄规划基本已覆盖的今天,农村问题依然年复一年地存在着。本文结合南沙新区村庄规划工作,着重探讨村庄规划无法落地的原因,并从"三规合一"、农村土地制度研究等角度来解析村庄规划落地问题。     

基于城乡融合的超大型城市村庄交通规划探索——以广州为例

城乡融合发展是实施乡村振兴战略的重要突破口,强调融合互动、共建共享,交通对于推动城乡融合发展有着重要的作用,但我国传统的村庄规划存在诸多局限性,而国内学者对于城乡问题的研究主要致力于经济、体制等方面,对于村庄交通规划缺乏关注与实践探索.该文结合乡村振兴与国土空间规划体系的新要求,以广州为例探索提出超大型城市的村庄交通规...     

各地村庄规划编制办法对比探析

<正>一、国土空间规划体系下村庄规划地位及编制要点的转变《村庄和集镇规划建设管理条例》所称的村庄,是指农村村民居住和从事各种生产活动的聚居点。原城乡规划体系中,村庄规划作为法定规划,一般分为总体规划和建设规划两个阶段,前者对村庄布局和各项建设进行整体部署,后者在总体规划指导下具体安排各项建设。而后随着美丽乡村、乡村振兴等战略提出,乡村地区又涌现出村庄布局规划、村庄整治规划、美丽乡村规划等多种类型。各类型规划虽各有侧重,但均主要围绕聚居点、产业、公服等建设用地,对农田、林地等非建设空间关注较少,同时由于缺少与土地利用规划衔接,规划建设用地侵占耕地、永久基本农田的情况较为普遍,这也是被外界诟病的主要问题。     

理想的“村官”版本

无论是人们头脑中的传统村官印象也好,还是人们头脑中的今日村官印象也好,他们都是能人。在以往,村官的职能中经济色彩并不强,而在经济高速发展的今天,村官的职责更多地意味着经济上的职责与权力。因为经济的发展,在一些经济条件比较好的村庄,如城郊村,村干部成了一个颇具诱惑性的字眼,这想当然地带来了各种问题。     

如何构建记得住乡愁的特色城镇

正中央城镇化工作会议提出,要提高城镇建设水平。城市建设水平,是城市的生命力所在。城镇建设,要实事求是地确定城市定位,科学规划和务实行动,避免走弯路;要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念,依托现有山水脉络等独特风光,让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁;要融入现代元素,更要保护和弘扬传统优秀文化,延续城市历史文脉……要注意保留村庄原始风貌,慎砍树、不填湖、少拆房,尽可能在原有村庄形态上改善居民生活条件。     

自组织与他组织对村庄发展作用研究

笔者认为村庄发展是自组织和他组织交替起主导作用的结果,村庄发展的自组织要素主要有生态承载力、村民需求和村庄风俗文化等,他组织要素主要有城市影响、村庄规划、农村发展政策和农业技术进步等。依据诺索姆曲线把区域村庄发展分为3个阶段：区域村庄低水平平衡阶段、区域村庄加速开放阶段、区域村庄高水平动态平衡阶段,分析了平原区村庄发展特点。     

基于公共政策视角的村庄规划与建设研究——以珠海市为例

在分析我国村庄规划领域的研究现状与趋势基础上,发现探讨村庄规划的公共政策属性并将之应用于村庄发展规划之中的研究,是当前村庄规划研究领域的发展方向。认为各地普遍存在的实施多轮次村庄规划现象的原因既是对村庄规划公共政策属性认识的缺位,同时也是作为公共政策的村庄规划其政策目标、政策内容、实施与保障措施的不断修正过程。以公共政策的政策过程理论为研究逻辑,针对珠海市的新农村规划、宜居村庄规划、幸福村居规划等三轮次的村庄规划进行全景式的比较分析和经验总结研究,进而提出村庄规划与乡村发展的合理途径与模式。     

探析城市电网规划与城市规划协调机制的评价设计

目前,在城市电网规划建设中存在许多问题,如建设用地困难、电网对环境城市影响、电网建设与其他设施之间的矛盾等,要把城市电网规划纳入到城市总体规划中去,以此实现电网规划与城市规划的有机结合、协调一致向前发展。     

党建工作对编制实用性村庄规划的作用探讨——以少云村为例

<正>习近平总书记在辽宁考察时强调“要讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事,把红色基因传承下去,确保红色江山后继有人、代代相传^[1]”,铜梁区少云镇少云村作为重庆市6个建设红色美丽村庄试点村之一,在村规划编制过程中坚持创新工作模式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,坚持注重实效、多规融合、问题导向、尊重民意、发展特色等原则,编制了“多规合一”的实用性村庄规划,为探索村庄规划助力红色美丽村庄建设路径起到示范效应。     

新兴中小城市规划实施机制的建立与完善

实施有效的规划控制是保障城市合理发展与建设的必要手段,特别是新兴中小城市,认真搞好城市规划的实施,对于形成城市的既定框架、改善城市的综合环境、完善城市的在在功能、提高城市的观瞻效果、保障城市的建设质量、促进城市的全面发展以及城市发展中社会效益、经济效益和环境效益的统一,都具有重大而深远的意义。因此,扎扎实实地做好规划的实施工作应该成为今后规划工作的重点之一。     

基于多情景模拟的村庄土地利用布局方法研究

面对我国量大面广的村庄规划问题,如何通过数字化技术科学理性地指导村庄土地利用,从而协调乡村生产、生活、生态空间的关系,成为当下村庄规划编制过程中一大难点。基于此,本文通过对FLUS模型的理解,针对村庄土地变更的要求进行调整与优化。并通过调整FLUS模型模拟参数,设定村庄发展的四大情景,从而创新性地提出一种基于FLUS模型的多情景村庄土地利用模拟的方法。并以农业主导型的村庄——凉风垭村为例进行模拟试验,结合村庄现状基本情况和城镇发展目标,选择合适的村庄发展情景,引导村庄土地利用布局,统筹协调好乡村生产、生活、生态空间的关系,促进村庄规划走向精准与智慧化。     

基于利益协调的苏州旅游型村庄规划管理策略研究——以树山村为例

在利益多元的城乡一体化语境中,我国旅游型村庄建设正面临"资源流失、风貌雷同、文化变异、特色同质"的严峻局面。对于解决旅游型村庄规划所呈现的诸多问题,以往的研究思路大多是从规划技术角度入手分析,然而事实证明收效并不显著。与传统研究视角相异,本文在方法论上进行了较为新颖的尝试,从利益协调的角度切入旅游型村庄规划,采取"系统集控、点位突破"的"层第体系"决策管理来解析旅游型村庄规划所面临的困境及出路。     

宜居城市建设与城市土地利用规划

我国快速城市化发展背景下,出现了环境污染、交通拥堵、住房紧张、过高追求GDP增长忽视城市生活质量等问题。宜居城市的提出成为解决城市可持续发展的重要选择。城市土地利用规划对于一个城市的发展来说至关重要,宜居城市的内涵要求必须有一个科学的城市土地利用规划对宜居城市的建设起指导作用。从宜居城市的内涵出发,笔者认为以建设宜居城市为目标的城市土地利用规划中,应当对城市的整体性、城市空间形态、与自然环境的契合度、城市公共空间规划等问题进行特别的关注。     

国土空间规划体系下实用性村庄规划编制模式研究——以崇左市保安村为例

实用性是村庄规划的生命力所在。国土空间规划体系的建立将村庄规划的定位同控制性详细规划进行对标,并赋予村庄规划新的任务,即界定国土空间开发保护与村庄各项建设的管控规则,密切衔接上位国土空间总体规划与专项规划并进行传导,既要“应编尽编”,也应“按需编制”,同时,村庄规划的实用性内涵也呈现出“需求导向,全面覆盖,强调规则和标准化”之特征。围绕实用性这一核心,将新时期村庄规划的要点概括为“内容切实、成果好用、实施可行”,从内容框架、成果体系、组织机制三方面构建实用性村庄规划的编制模式,以崇左市保安村村庄规划为实证,对规划实践中的底线核实、空间用途管控、全域要素配置、居民点建设导控、面向村民的成果转化以及近期行动实施组织等重点措施进行阐述和说明。     

书讯

《城市建设随谈》是李瑞环同志通过天津城市建设的实践,从理论与实践结合的角度,探索我国城市建设各方面规律的一部专集.全书分十大部分:谈城市科学与城市领导,谈城市领导工作的指导方针,谈城市发展与城市建设,谈城市布局与规划设     

四模式打造新农村 安徽省淮北市采煤塌陷区村庄整体搬迁纪事

近年来,淮北市国土资源局始终把采煤塌陷区综合治理工作摆在重要议事日程,作为执政为民的一件大事来抓,经过多年的探索,将采煤塌陷区村庄搬迁安置点建设与城镇建设、新农村建设、工矿建设结合起来,分别采取了4种不同的搬迁模式,走出了一条采媒塌陷区村庄整体搬迁、和谐安置的新路子. 城郊社区型.从2005年开始对主城区附近塌陷的村庄,采取建设农民公寓的方式,按城市居民住宅小区标准建设农民新村,把农民纳入城市居民范畴管理.     

城市宜居性评价及规划建设途径——以莆田宜居城市规划建设为例

本文在评述国内外宜居城市规划与建设实践经验的基础上,应用住房与城乡建设部2007年通过的<宜居城市评价指标体系>对福建莆田市的城市宜居性进行了评价,提出宜居莆田建设的重点在于提升城市的品质,并通过制定宜居莆田建设框架提出了宜居莆田的规划建设途径,包括与总体规划衔接,开展城市总体空间布局规划、推进规划试点项目、制定工作推...     

重庆主城区交通改进方法研究

城市道路规划是城市规划的一项重要工作,山地城市的地形、地质条件复杂,城市道路规划与平原城市相比有其特殊性。本文首先应用调查法和统计定性分析法对重庆市交通格局、道路建设及交通现状等方面进行信息采集与分析,运用城市道路规划功能及分级理论发现重庆市在道路交通方面存在交通拥堵、路面通行困难等问题,针对这些问题,提出解决和缓解的建议并指出轨道交通将成为重庆市城市交通发展的新方向。     

吉林省抓好城市规划工作 为城市建设和经济发展服务

吉林省的城市规划工作在改革开放十年来,由于各级党委和政府正确领导,广大城市规划工作者的努力,有了长足的发展。城市规划的“龙头”地位得到了社会的承认,全省城市进入了有规划并按规划进行建设的新阶段。在城市规划的指导下,城市建设有很大发展,拓宽了道路,增设了给排水工程等基础设     

李瑞环在珠海纵谈城市建设

中共中央政治局常委李瑞环在珠海特区视察期间,对城市建设发表精辟论述。他说要重视城市规划工作。对如何实现规划要坚持规划与计划的统一;规划与设计的统一;规划、建设、管理的统一。他还强调要注意协调渐进,这是做好城市领导工作必须遵循