欧洲的公共交通政策

欧洲国家历来比较重视城市公共交通,具体表现在:1.政府补贴公交;2.对公交减税和部分免税;3.制约小汽车;4 城市规划注意协调和紧凑,以利发展公共交通。     

上海市交通现状及发展重点

社会经济日益发展的今天,区域的发展集中体现于这个区域的中心城市的发展.城市的人流、物流、信息流越畅通,城市经济就越有活力.然而,现代城市交通问题随着城市交通方式的发展逐渐形成并不断变化,人类经历了从以兽力或人力交通为主阶段→机动化的公交交通阶段→机动化的私人交通阶段.各个国家在不同阶段对待交通问题时应该根据具体的国情选择和确定主导城市交通方式,并通过政策和规划引导促进合理的城市交通方式的形成.     

大力推进城市交通信息化 不断提升管理效率和服务水平

<正>根据《上海市城市交通白皮书》确定的目标,经过这几年的高强度投入和大规模建设,上海现已基本形成由地面公交、轨道交通、出租汽车组成的一体化客运交通体系,城市交通的硬件设施初具规模。但相比之下,运营管理方式还相对落后,特别是地面公交和出租汽车行业还基本沿用传统方法进行管理,工作效率不高,管理成本很大,在一定程度上影响了行业形象和服务质量。为尽快改变这种局面,政府管理部门越来越感到,惟有依靠科技进步才能兴交,大力推进城市交通的信息化、智能化建设,走通华山天险一条路,才是振兴交通,实现跨越式发展的主要出路。为此,我们在“十五”期初就制定了城市交通信息化“311”规划,即建设行政办公局域网、公众服务外网、行业信息专网三网,一个综合信息平台和一个基于GIS的综合数据库,计划利用5～6年时间,基本建成城市交通信息化、智能化体系,适应未来管理和世博交通组织需要。     

共享经济促进城市交通可持续发展

随着我国经济的发展、人均GDP的快速增长,私人小汽车数量的增长势头迅猛,远远超过了交通基础设施的建设速度,在多个城市已超出了城市的交通承载能力,许多大城市出现了交通拥堵现象,且有越来越严重的趋势,各地政府采取了多种缓解拥堵的方法,如对私人小汽车限行、限购,大力建设公共交通,对缓解交通拥堵有一定作用,但并未从根本上扭转交通拥堵的局面.近年出现的共享经济在交通出行领域的杰出代表共享单车和共享汽车,迅速进驻全国大中城市,对城市交通管理产生了重大影响,对缓解交通拥堵起到了一定的积极作用,也出现了一些问题,需要政府的管理智慧和企业自身的自律发展共同推动新兴业态的发展,使城市交通向着可持续发展的方向前进.     

城市公共交通财政补贴方法的改进

分析公交企业的经营特点和财政补贴的必要性,并在剖析传统的公交补贴政策弊端的基础上,提出改进现行补贴政策以及补贴额度的计算方法,并指出公交企业既不能完全市场化,也不能完全依靠政府补贴,而应该在市场化运营的同时,由政府对其公益性的政策性亏损进行补贴。     

快速公交建设影响城市居民出行结构变化的实证研究

出行方式结构是指城市居民日常出行采用各种交通工具的人数比例，是反映城市交通发展水平的一个重要内容。出行方式的构成主要包括公交车、自行车、小汽车、步行等各种交通方式，而快速公交（BRT）是一种高质量、快速、舒适、低成本、灵活便捷的新型城市公共交通方式。合理的、优化的出行方式结构即“建立以公共交通为主体、多种出行方式并存的合理的、有机的城市客运交通综合体系”。有专家指出，公交优先是实现城市居民交通出行方式结构优化的一个必然措施或者是一个必然的途径。     

面临挑战的捷克公共交通

介绍了捷克城市交通的结构变化。针对近十年来私人小汽车的激增,政府采取有效措施,发展地铁、有轨电车和公共汽车,并大力提高服务质量。     

市场化改革的限度：公交市场化改革模式分析

公共交通是一种方便、高效的交通方式,也是解决我国大城市交通拥挤问题的最佳方式.我国城市公交行业是城市公交客运交通量的主体,其经营效益、服务质量和整个城市交通的状况息息相关.政府对城市公交进行市场化改革的程度和范围,选择何种运营模式,直接决定着公交行业发展的成败.本文阐述公交行业进行市场化改革的必要性,通过对国内主要城市目前公交行业市场化改革的几种模式的分析,思考在公交市场化改革中的若干问题.     

天津城市轨道交通建设和发展浅析

目前轨道交通有地铁、轻轨、市郊铁路、有轨电车以及悬浮列车等多种类型,号称“城市交通的主动脉”.城市轨道交通和其他公共交通相比,具有便捷、环保、节能、安全、占地少和运量大等特点,轨道线路的输送能力是公路交通输送能力的10倍,对缓解城市交通瓶颈、改善城市交通结构、促进经济社会可持续发展具有十分重要的作用.许多发达国家在小汽车进入家庭后,仍然实行“公交优先”的交通管理模式.以东京和伦敦为例,轨道交通分别承担了88％和71％的客运量,是居民出行的主要方式.     

共享单车的交通价值与发展路径

共享单车是互联网技术与传统自行车结合创新而成的新交通方式,有助于提高大众出行便利程度.从功能来看,共享单车属于低碳公共交通,有利于"公交都市"建设和雾霾治理.目前共享单车发展中遇到的主要问题是乱停放导致市容混乱和私藏车辆独占使用导致共享失灵.随着共享单车发展,会产生改变原有交通结构、 冲击自行车零售维修业的效应.站在共享发展和改善民生的高度来看,共享单车利大于弊,政府应统一认识,制定规范,引导共享单车在市场竞争中有序发展,让大众出行更便利,城市交通更高效.     

超大城市交通治理的政策工具与效应评估——以深圳市为例

超大城市现有交通问题所带来的负外部效应正在逐步凸显,在意识到快速小汽车机动化与城市空间的不兼容之后,我国许多城市普遍采用多种规划手段和政策工具进行交通治理。其中,深圳市作为首批部市合作"公交都市"示范城市,在应对交通问题上进行了大量的规划和政策调整的探索,包括建立公交专用道、小汽车限购政策、互联网公交供给模式等。这些政策工具在多大程度上缓解了交通问题?如何对这些规划和政策工具开展合理评估,并进行相应的完善?为此,剖析了深圳超大城市交通问题的多维度属性,进而从政策分析的角度理解各种规划或政策措施的有效性,最后提出相应政策完善的方案。     

天津地铁一号线与常规公交接驳方式改善研究

近年来,中国各大城市均处于轨道交通建设快速发展时期,天津轨道交通建设也在如火如荼地进行中,目前市内运行的线路有地铁一号线和连接中心城区与滨海新区的津滨轻轨。然而地铁一号线及津滨轻轨运行以来,客流量均不理想,轨道交通与地面公交接驳不顺畅是其主要原因。轨道交通虽然是城市交通的骨架系统,但也只是城市交通方式中的一种,良好的城市公共交通系统需要由轨道交通、地面常规公交及其他交通运输方式共同协作构成。     

小汽车与城市和谐交通

小汽车在城市和谐交通建设中地位十分重要。小汽车与城市其他交通工具协调发展，与城市道路协调发展，与交通管理协调发展，可以减少小汽车给城市交通带来的不和谐，最大限度地发挥小汽车的优势，促进城市和谐交通建设。     

“公交优先”策略的伦理蕴涵与国际视域

＂公交优先＂作为当代全球性的城市交通发展理念,蕴涵着深刻的伦理诉求。城市交通的伦理性源于对最低收入者生存权利的人文关怀,表现为它是一种具有公益性的公共产品;城市交通的公共属性要求在城市交通的规划与发展过程中,重视当代人＂可达性权利＂的平等性和重点关照性。当代发达国家＂公交优先＂的普遍经验证明,＂公交优先＂是中国城市交通发展不可替代的策略抉择。     

试析数字政府建设视野下的政府治理能力重塑 ——以全国残疾人两项补贴政策实施为例

当前,数字政府的研究一般基于概念探讨、发展模式阐释或者地方政府的实践探索,从国家层面直接贯通到基层的数字政府建设实践研究则较少.本文概括总结了数字政府的流程重塑、平台服务与公民参与等三个特点,详细阐述了诞生于提高管理效率、加强监管需要的全国残疾人两项补贴信息系统,如何在建设发展中逐步契合数字政府建设的三个特点,而实现从"以用为始"到"能力重塑"的转变.它对内实现主动或被动的政务流程再造,形成平台化、界面化的政务服务提供模式;对外则践行以人民为中心的理念,通过公民参与提供更优质和便捷的政务服务.本文围绕残疾人两项补贴精准管理要求,分析了"数字失灵"作为数字政府通病的几种表现,提出应当通过制度完善、数字技术和公民参与循序渐进并且彼此交替影响,智慧地、渐进地、有选择性地解决具体问题,逐步达到精准管理状态,以形成有中国特色的数字政府建设路径.     

上海市大型居住社区公共交通配套评估及发展策略

文章从公交基础设施建设、公交网络分布、公交线路运营等方面,全面评估分析了上海市大型居住社区公共交通配套现状服务水平和存在的主要问题,基于交通卡大数据,分析了大居公交出行分布特征,建立了大居公交配套综合评价指标体系和分级标准,重点针对新一轮大居公交配套进行了综合评价。研究提出推进公交设施建设、增加公交高峰运能、延长公交运营时间、优化调整公交线路、增强科技赋能水平、优化公交补贴机制等大居公交发展策略。     

天津在“公交都市”建设中推进公交基础设施建设的思考

正一、前言交通运输业是国民经济的重要组成部分,交通运输体系是区域社会发展的重要载体和工具,交通系统的建设对于城市整体发展影响深远。生态城市的建设离不开绿色交通系统的发展;交通基础设施由于其占地广、关联性强、辐射范围大等特点,对绿色交通系统的发展具有基础性意义。住建部于2004年将"公交优先"列入城市交通中长期战略规     

交通需求管理政策对经济发展的影响

人们总是这样认为:机动化水平的提高将有助于经济的发展,反之,能够导致机动化水平降低的政策肯定会阻碍经济的繁荣.对停车设施的建设、道路设施的改善、空港和海港方面的投资或者补贴,往往被认为是"支持经济发展"的重大举措,汽车制造和石油生产也被认为是地区(或者国家)经济发展的主导产业,并因此而得到政府的大力支持甚至给予相当的补贴.而一旦要提出通过价格体制的改革或者其他激励机制来引导人们减少对小汽车的使用的时候,马上就会遭到强烈的批判,其理由就是机动化水平的降低以及对车辆利用的减少无疑会有碍经济的发展.     

《殡葬管理条例》21年来首次大修

正民政部最近公布了《殡葬管理条例(修订草案征求意见稿)》,提出把明确政府职责、完善基本殡葬公共服务、强化公益导向作为修订重点。三种方式满足百姓"逝有所安"的需求。第一种方式是不占地的,比如海葬、树葬、深埋不留坟头……这种方式是国家大力倡导和提倡的,实行这种方式不需要个人花钱,政府还能给补贴。第二种方式是骨灰存放,政府会大量建立以村和乡     

国内外大城市交通与城市空间发展、土地利用关系研究

城市交通系统与城市空间发展布局、土地利用之间是一种复杂的互动关系。由1920年～1960年对交通系统与土地利用关系的早期探讨，反映出两派观点：一派的立足点是纽约、费城、芝加哥乃至伦敦、巴黎这些大都市，它们的共同点都是随着铁路通勤方式的发展．城市的形态高度紧凑。并且典型地指向火车站附近的活动中心地：另一派则认为现代城市要面向小汽车为导向的交通系统．进行低密度的“再计划”。