加快民办教育地方立法促进民办教育健康快速发展

回顾了《民办教育促进法》颁布以来民办教育的发展形势,分析了民办教育地方立法的重要性,就民办教育地方立法的若干问题提出了建议。     

《民办教育促进法》适用范围的法律特征

法律的适用范围决定着法律的效力范围,是适用法律的首要条件。正确理解《民办教育促进法》的适用范围,直接关系到能否实现《民办教育促进法》的法律效力,发挥《民办教育促进法》的现实规范作用。本文认为,《民办教育促进法》的适用范围具有以下四个法律特征,即:适用对象的公益性,举办主体的社会性,办学资金的民间性,服务对象的外部性。     

落实民办学校办学自主权是实施<民办教育促进法>的核心任务

《民办教育促进法》的出台，使民办学校依法获得了与公办学校同等的法律地位，使民办学校的健康发展有了法律保障。《民办教育促进法》赋予民办学校的办学自主权是一种公权力，要把它完全落到实处，必须树立依法行政、依法治教的观念和执行行为规范，廓清民办学校与政府之间的权力边界，这是落实民办学校办学自主权的基本保证。     

意义·突破·发展--学习《中华人民共和国民办教育促进法》

章论述了《中华人民共和国民办教育促进法》出台和实施的重大意义，认为该法在民办教育的宗旨属性、学校师生员工的法律地位等五个方面有重大突破，但还需要进一步解决若干问题，才能更有利于促进民办教育的发展。     

《民办教育促进法》出台后的若干思考

<中华人民共和国民办教育促进法>出台之后,在"公"与"民"的平等、回报、产权、税收、营利等民办教育发展的焦点、难点问题上,人们尚存疑问与异议;在社会教育权的观念确认、建立完善的法制化环境、根本转变政府的观念和权力运行方式、建立社会中介组织以及民办学校自身建设上,人们还有许多的思考和建议.     

聚焦民办教育社会贡献 建言教育发展《规划纲要》

2010年3月2日,＂首届中国民办教育贡献力并《规划纲要》意见征集座谈会——暨《中国民办大学报告2010》发布会＂在北京举行。与会者就2月28日教育部公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》征求意见稿建言献策,围绕中国民办教育社会贡献力等问题展开探讨,向全社会充分彰显民办教育所作出的贡献,进一步为民办教育的发展营造良好的舆论环境和政策空间。本文收录了会议部分领导和专家的发言要点,也是＂《中国民办大学报告2010》发布会＂的会议综述,现加以刊载,以飨读者。     

大力发展民办教育中介组织

在政府职能逐步转变、鼓励和规范民办教育发展的新形势下，笔者依据国家相关政策、法规和国内外的实践经验，论证了发展我国民办教育中介组织的必要性、可行性，构建了民办教育中介组织体系的基本框架，并对如何大力发展民办教育中介组织，提出了设想与建议。     

加入WTO与加快民办教育立法进程

我国的民办教育经历了 2 0多年的探索 ,在办学的层次和水平、办学规模与效益、办学体制和规范化等方面都有一定程度的发展。中国加入WTO ,面对竞争与机遇 ,应加快民办教育的法制化进程 ,赋予民办教育同等的法律地位 ,促进民办教育健康有序的发展     

《规划纲要》：促进民办教育发展的新契机

经过专家和社会方方面面的参与,《国家中长期教育改革与发展规划纲要》对民办教育的支持力度是大大提高了。我感觉纲要中的很多表述很有震撼力,比如要清理对民办教育的歧视政策,包括提到了要把民办教育作为整个教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量等,这些提法把民办教育提到了一个新的高度。下面我从两个方面来展开。     

和谐视野下民办教育立法解析

和谐社会要按照民主法治、公平正义的总要求来构建,因而要有和谐的教育环境与之配套。作为当代中国教育发展的一项重要内容,民办教育的法律、法规还有诸多不完善之处,由此影响了民办教育的健康发展。因此,应在认真解读和践行现有民办教育法律、法规的基础上加快民办教育立法进程,依法治教,全面促进构建民主和谐的社会主义社会。     

创造公办教育与民办教育共同发展新格局的若干思考

本文结合上海市民办教育发展状况 ,就如何实现公办教育与民办教育共同发展的格局提出了八条建议     

论民办高等教育投资目标的选择

近年来 ,随着社会经济制度改革的深入进行 ,我国的民办高等教育事业有了长足的发展。但是 ,由于单纯注重对短期效益的追求 ,民办高等教育投资现状存在种种问题 ,主要表现在 :投资水平的低层次性、投资分布的不均衡性、办学类型的单一性等等。要解决这些问题 ,必须把密切结合社会、经济发展的需要确立为民办高等教育投资方向的基点 ,建构可持续的发展目标 ,走高水平投资、均衡性发展和多类型办学之路     

中国民办教育产业发展及我见

分析了目前民办教育发展的现状和态势，就民办教育产业的发展问题，提出了建议。     

广东省普通中学贯彻落实《体育法》情况的调查与分析

本文采用问卷调查和座谈访问的方法,对广东省普通中学执行《体育法》的情况进行调查．并根据《体育法》中有关学校体育的基本内容和要求,对中学体育的现状进行分析和评价。认为广东省中学在体育教学、训练、竞赛和实施“标准”等方面,执行得较好;体育场地缺乏,经费短缺,师资队伍质量不高,体育观念淡薄等因素,严重制约了学校体育的发展     

试论公办与民办高等教育的竞争与合作

随着我国高等教育的多元化发展,民办高等教育已呈现出良好的发展态势,由于民办高校全新的管理体制和多样化的管理模式优势日益凸显,逐步形成了公办和民办高等教育并驾齐驱、共同发展的新局面.如何使二者健康发展,并在竞争和合作过程中取得"双赢",已成为我们关注的主要社会问题.本文力图通过剖析目前二者的竞争现状,进而有针对性地提出公办与民办高等教育合作的契合点,最终使二者通过相关层次的合作而共同驶入健康发展的轨道.     

树立科学发展观促进民办高等教育健康发展

以科学发展现分析民办高等教育发展过程中存在的问题,提出了加强立法为民办高校发展创造公平竞争与协调发展的环境,加强政府对民办高校的扶持和政策优惠,完善民办高校的法人治理机制,完善民办高校办学质量监督和评估机制等若干对策建议.     

注重市场办出特色促进发展

本文运用大量生动的典型事例，概括介绍和具体分析了我国民办高等教育的现状，阐述了民办高校应该转变观念，开拓思路，瞄准市场，跟踪市场，适应市场，服务市场，大胆突破旧体制，根据市场对人才的需求，改革专业设置和课程安排，创造自己的特色，赢得民办高校的生存和发展广阔的空间。     

关于民办教育立法的三点建议

本文针对全国人大科教文委员会组织起草的《民办教育促进（草案）》，提出了三条建议：一、“民办公助”和“国有民办”类型学校，应定性为民办学校，纳和法律调节范围；二、滚动各界校产增值部分，不宜一律归学校所有；三、高等教育自学考试助学，应纳入学历教育范围，与普通高等教育、成人高等教育在法律上享有平等地位。