建设服务型政府

主持人语:福建省领导科学研究会为筹备本年度学术年会,特组织课题组,围绕“深化行政管理体制改革,构建服务型政府”问题,赴福建省晋江市开展调研,从县级政府经济职能的定位、政府社会保障管理职能,及发挥政府服务职能,推进区域品牌战略等方面,力图总结晋江近几年的实践经验,并提出若干对策建议。本期“主题阅读”还约请杨益民同志,就在构建服务型政府中如何提升地方党委的执政能力问题发表看法。(《领导科学理论与实践的创新》课题组,由林述舜任顾问,凌厚锋、陈一放、张君良任组长,成员有林修果、雷弯山、吴禾生、许约翰、许明月、林孝文、…     

政府竞争视角下的新型服务型政府建设

本文从政府竞争的视角出发,提出了构建新型服务性政府的措施,包括提升政府人员综合素质、服务能力,转变政府行为方式,完善政绩考核制度以及建立政府间的协调机制,切实提升地方政府的竞争力。     

创先争优形势下服务型政府建设研究

服务型政府建设是理论创新和实践发展的双重推动。创先争优形势下服务型政府建设必须体现先导性、战略性、前瞻性和务实性。创新争优，建设服务型政府，必须遏制腐败，切实转变政府职能，建立多主体公共服务供给模式，推进基本公共服务均等化，强化政府绩效评估，建立健全公共行政伦理监督机制。     

试析服务型政府建设

目前我国正处于社会转型的关键时期,这既是经济社会发展的黄金时期,也是矛盾的凸显期。而政府现行管制型的治理理念和模式无法适应目前的社会转型和经济转型,在管制型的治理理念和模式下,政府在行政理念、政府职能、政府体制、政府运行体制、行为方式等方面都存在诸多不适,这些不适现象都严重阻碍了社会经济的顺利发展和结构转型。因此,必须进行政府治理理念的更新和治理模式的再造,建设服务型政府。     

推进服务型政府建设

当前，进一步加快推进安徽省服务型政府建设，要在巩固改革现有成效的基础上，突破政府本位的传统思维模式，切实把以人为本、促进安徽省经济社会发展、满足人民群众的实际需要作为创新政府管理体制机制的出发点和归宿，推动政府职能转变，不断提升政府的管理服务效能。     

服务型政府视角下的贵州省电子政务建设

电子政务是改革当前的行政体制,加快服务型政府建设的核心内容之一,贵州省电子政务建设起步较晚,尚且存在很多不完善的地方。本文从服务型政府的视角下分析了贵州省电子政务发展的障碍,提出了推进贵州省电子政务建设的建议。     

行政文化视野下的服务型政府建设

行政文化是行政管理的核心灵魂,服务型政府的建设必须首先依靠服务型行政文化的建设。由于几千年的封建文化及其他因素影响,从行政文化角度看,建设服务型政府面临着“官本位”、人治思想、形式主义、潜规则等一系列挑战。对此,笔者引入了服务型行政文化的概念,并从宣传教育、典型培育、公民社会建设等角度分析了建设服务型行政文化的途径。     

加快推进服务型政府建设

建设服务型政府是适应市场经济、全面建设我国小康社会的必然要求。社会主义市场经济的建立与完善,必然要求有行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制相配套。建设服务型政府,就是要变管制型模式为服务型模式,从政府无所不能,无所不包,通过计划和行政手段管理经济和社会向政府利用市场配置资源,政府只是市场规则的制定者和市场环境的监管者转变。     

政府管理体制改革与建设服务型政府

编者按:建设服务型政府,发挥政府公共管理职能,推进政府治理理念的创新,是20世纪中后期开始进入我国并影响我国政府管理体制改革的西方现代政府治理理论的主要方面.这些理论观点给中国传统的管制型政府模式带来一场革命.2003年初,由于一场突如其来的SARS危机,把政府管理体制特别是城市政府管理中的弊端暴露无遗,使人们从中看到了建设公共服务型政府的重要性和迫切性."十一五"时期,随着我国市场经济体制改革的进一步深化,社会不确定因素增多,各级政府必须围绕执政能力的提高,建立一个适应未来和谐社会需要的法治型、服务型政府管理新体制.     

领导作风与服务型政府建设

本文从国际经验及本国国情出发论述了当代政府发展新模式—服务型政府模式,深入分析了服务型政府的特征,以领导作风为切入点,并深度解析了领导作风的内涵,从微观层面探讨了领导作风对建设服务型政府的影响,并提出基于构建服务型政府的优良领导作风。     

建设服务型政府的思考

一、服务型政府是一种新型治理模式所谓服务型政府是指在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序和民主公开的方式组建起来的、以为公民服务为宗旨并承担服务责任的政府。服务型政府是相对于管制型政府的一种新型治理     

建设服务型政府的思考

所谓“服务型政府”是指在公民本位、社会本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序和民主公开的方式组建起来的、以为公民服务为宗旨并承担服务责任的政府。服务型政府是相对于管制型政府的一种新型治理模式。从政府职能上看，政府职能是弥补市场不足，矫正“市场失灵”，为社会提供市场不能有效提供的公共产品和公共服务，制定公平的原则，加强监管，确保市场竞争的有效性，     

政府管理体制改革与建设服务型政府

建设服务型政府,发挥政府公共管理职能,推进政府治理理念的创新,是20世纪中后期开始进入我国并影响我国政府管理体制改革的西方现代政府治理理论的主要方面。这些理论观点给中国传统的管制型政府模式带来一场革命。2003年初,由于一场突如其来的 SARS 危机,把政府管理体制特别是城市政府管理中的弊端暴露无遗,使人们从中看到了建设公共服务型政府的重要性和迫切性。“十一五”时期,随着我国市场经济体制改革的进一步深化,社会不确定因素增多,各级政府必须围绕执政能力的提高,建立一个适应未来和谐社会需要的法治型、服务型政府管理新体制。     

新公共服务理论下我国服务型政府的建设

服务型政府是当前行政管理体制改革的基本目标和方向。“构建服务型政府是建设社会主义和谐社会、实现全面建设小康社会目标的重要举措。0’随着社会主义市场经济在中国的逐渐发育成熟,创建“月良务型政府”作为中国政府改革的主导趋向和目标模式选择,成为人们的共识。但经过个地方政府的探索和实践发现,对于建设服务型政府,当前我国对服务型政府的研究无论是在理论还是实践上都处于起步和探索阶段。因此,追踪公共行政学科发展的理论前沿,立足本国实际对于加快推动我国的服务型政府建设无疑具有积极地理论意义和现实意义。本文正是基于这种‘晰公共服务-＂的理念与认知,对我国创建‘假务型政府”所进行的一点尝试性的探讨和分析。     

建设服务型政府背景下完善我国财政监督机制

财政监督是我国经济监督系统和国家宏观调控机制的有机组成部分,是建设社会主义市场经济的需要,也是我国依法行政的需要。建设服务型政府是我国政府职能转变的方向,发挥公共财政监督的作用是推动我国由经济型政府向服务型政府转变的一个重要方面。     

建设学习型政党 推进服务型政府建设

自十六大以来,中国共产党先后提出建设服务型政府、建设学习型政党,这二者之间有着紧密的联系,建设服务型政府是一项复杂的工程,它的服务质量取决于党的"服务"理念,需要党的不断学习。如何实现二者有机的结合,以建设学习型政党,从而推进服务型政府建设,是我们现实面临的课题。     

服务型政府建设与政府的职能改革

建设服务型的政府是为了适应新时期的社会发展而对政府提出的要求。服务型的政府是一种以公民为本、社会为本的一种新理念下的政府形式。要对我国建设服务型政府面临的困难有一个充分的认识。加强对政府职能的改革，建立一个服务型的政府。     

我国服务型政府建设现状分析

政府转型已经成为＂十一五＂时期行政体制改革攻坚的中心和重点.从十六大提出政府职能从＂全能型＂转向＂服务型＂到十七大提出要加快行政管理体制改革、建设服务型政府,这些战略目标的提出为新形势下我国服务型政府建设提供了一个明确的思路和方向.鉴于此,本文梳理了服务型政府的理论依据,并从服务理念、职能定位和制度建设等三个维度对我国服务型政府建设的现状进行分析,在此基础上进一步提出我国政府治理理念转变、职能转变、具体制度建设等举措,切实推进我国服务型政府的电设步伐.