乌兰察布市退耕地征占用的问题分析及对策

文章通过调查乌兰察布市退耕地征占用管理情况，阐述了乌兰察布市在征占用退耕还林地的管理上，坚持以“谁占用谁补偿”的主导原则，加强和完善征占用退耕还林工程用地的手续，进一步建立完善征用占用林地审核审批制度，鸟兰察布市征占用林地的管理工作已步入规范化、法制化的轨道。     

甘肃省天祝县草原生态补偿的政策经验、问题及对策——以草原补奖政策为例

甘肃省天祝县在实施国家草原补奖政策方面形成了一套成熟的政策经验,包括科学的组织协调及分工体制、严格的监督管理机制、有效的资金监管机制,以及规范的绩效考核评价。尽管取得一定成绩,但在实施中仍存在制度问题,如缺乏草原生态补偿的明确立法和规定;现有地方法规和规章无法全面指导草原生态补偿地方实践;补偿标准过低,财政转移支付制度存在不足;相关社会保障制度不健全。进一步完善天祝县草原生态补偿,应当做好顶层设计的改革;处理好《草原条例》《草畜平衡管理办法》《禁牧办法》三部规范性文件的关系;完善不同层面的财政转移支付制度;建立均衡性社保、教育等制度,尤其是向贫困地区和草原生态脆弱区域倾斜。     

深化行政审批制度改革的困境与出路——以四川为例

［摘要］对行政许可等概念认识把握不准、对项目清理的审核和监督实际把握不严、中介机构提供公共服务的配套改革亟待破冰，是当前深化行政审批制度改革面临的三大困境。其深层次原因在于《行政许可法》的立法瑕疵和国务院对“非行政许可审批”的不规范使用；以协会（商会）组织和中介机构大发展为标志的社会建设严重滞后；对行政审批设定、实施的监督管理较为滞后，难以形成深化改革的动力和压力。为突破困境，极有必要回归和严守《行政许可法》，对行政许可等概念作出准确界定，进一步完善分类、审核的标准；以敢于向积存多年的顽瘴痼疾开刀的精神，在行政许可的跟踪评估和请求停止实施制度、优化审批流程制度等方面进行制度创新；以最大限度提供优质、快捷、低费的公共服务为原则，开展对涉批事项中一些前置中介服务项目实行政府购买公共服务的探索。     

宅基地使用权审批制度研究

农村的实际情况与法律规定的审批制度有较大的差距,宅基地使用权审批制度应该从实用性和中国国情出发。县级土地行政管理部门对宅基地使用权审批行为应当是以依职权确认为主、依申请确认为辅的行政确认。体制改革应贯彻村级组织决定原则,县级审核、省市规划、加强监督原则,加强宣传教育原则。     

行政审批制度改革的制度经济学分析及其对策探讨

行政审批是国家行政机关实行行政管理的重要方式,是政府对各种稀缺资源进行分配的行政行为。我国现行的行政审批制度改革虽然已取得了阶段性成果,但存在的问题仍然很多。从制度经济学的角度来看,改革的必要性毋庸置疑。但是就实际操作来说,尽快制定《行政许可法》、对政府审批行为进行预算约束、对新的审批方案进行论证等显得尤为迫切。     

WTO与中国行政审批制度改革

 WTO的规则体系对我国行政法治的发展提出了挑战。行政审批制度改革不仅是WTO对成员国政府行为的客观要求,也是我国行政法治改革的内在要求。我国行政审批制度改革在相当程度上实现了转变政府职能、削减审批项目、简化审批环节、加强监督制约等目标。随着改革的深入,行政审批制度需要进一步完善：继续清理和调整行政审批项目,适时向深度和广度发展;杜绝部门权力利益化,持续政府的自我“革命”;细化运行机制,完善配套制度建设。      

论行政审批制度改革与政府职能转换

行政审批是政府实施行政管理的一个重要手段,曾发挥了重要作用。但是,随着改革的深化和市场经济的不断发展,现行审批制度的弊端日益明显,改革行政审批制度是建立社会主义市场经济体制的必然要求,是进一步转变政府职能与规范政府审批执法行为的重要突破口,是从源头上预防和解决腐败问题的根本性措施。认真分析了我国行政审批制度存在的合理性及当前行政审批制度改革所面临的困境,探讨深化行政审批制度改革与完善政府职能转换二者之间的必然联系势在必行。     

规范化让社区运转更顺畅

浙江省温州市近日出台《城乡社区规范化建设暂行办法》(以下简称《办法》),对社区组织设置、职能事务、规章制度、阵地建设、队伍建设、经费保障、资产管理等进行了规范。严格社区准入审批程序《办法》规定,除法律法规有明确     

对完善行政审批监督检查机制的思考

在行政审批改革过程中,审批主体的审批行为不规范、审批程序混乱、寻租行为乘虚而入等问题依然存在,导致这些问题的最主要原因就是缺乏完善的监督检查机制。从一定意义上讲,行政审批制度改革成功与否,很大程度上依赖于完善的行政审批监督检查机制,没有监督检查的行政审批,我国目前以行政审批改革为重要内容的行政改革将失去实际意义。本论文将对我国目前行政审批改革中存在的监督检查问题加以分析探讨,并试图寻求进一步完善这一问题的有效途径。     

证券投资者保护基金偿付范围研究

我国已颁布的《证券投资者保护基金管理办法》初步建立了证券投资者保护基金的法律制度,但是,在证券投资者保护基金偿付范围方面的规定还存在不少缺陷,需要我们借鉴先进市场经济国家的比较成熟的相关制度,结合我国的具体国情进行制度创新,对已有的制度进行进一步的完善。      

企业投资项目高效审批制度改革研究--基于绍兴市柯桥区的经验

企业投资项目审批是地方政府干预经济活动的重要手段。绍兴市柯桥区此次企业投资项目高效审批制度改革,通过根据需求下放审批权限,制定政策文件,建立协调机制和责任追究制度,规范中介服务,优化完善审批“五联动”机制与代理机制等方面工作进行系统性改革,创新运用联动审批方式,缩短审批时间,加强中介管理,机制创新具有可推广价值。但在实践过程中,仍然存在过度服务侵扰企业自主性、过度压缩审批时限影响中介机构服务质量以及事中事后监管力度不够等问题。为此,在未来改革中,要进一步重视界定政府权力边界、加强多方参与论证、强化社会性规制、引入绩效评估体系以及完善网上审批等措施。     

加快推进行政审批制度改革

“十五”计划《纲要》提出:“要加快政府审批制度改革”。江民同志在党的“十六大”报告中则进一步强调:要“减少和规范行政审批”。为此,从政治和大局的高度充分认识推进审批制度改革的重要性和紧迫性,积极研究和探索深化审批制度改革的新思路新举措,已成为我国经济和社会发展的迫切需要。一、推进审批制度改革的重要性和紧迫性行政审批作为国家干预和调控经济的一种手段、广     

无居民海岛可持续发展的法治保障研究

我国海域辽阔,海岛众多,大量的无居民海岛资源亟待保护与利用。2009年《海岛保护法》的颁布是我国海洋法制建设史的里程碑。加强对无居民海岛的保护与管理,规范开发利用秩序,必须结合《海岛保护法》的有关规定,进一步完善无居民海岛的权属制度,健全对无居民海岛的保护立法,建立合理利用无居民海岛的法律制度。     

论政府行政审批制度改革

我国推行的行政审批制度存在着先天不足,一是历史的人治理念的惯性影响,二是现实的法制建设不完善。改革行政审批制度的基本思路和工作方向,应集中在六个方面:1.依法规范行政审批的范围;2.公开透明行政审批程序;3.切实加大政府职能转移与完善中介组织;4.严格履行行政审批原则;5.创建有效的行政审批新机制;6.着力提高公务员队伍素质。     

规范公车管理提升执法形象--南明区人民检察院开展公车管理工作的主要做法

近年来，我院坚持不懈地积极探索加强公务用车管理的有效办法，以健全公车使用审批机制和完善公车使用管理制度为抓手，以“保障检务、便用便管、公私分明、运行公开”为原则，建立健全“教育、审批、监督”三位一体的公车监管模式，使公车使用管理不断有效规范运行，检察机关良好的执法形象不断提升。     

公示

根据新闻出版广电总局《关于2014年换发新闻记者证的通知》(新广出发[2014]59号)《关于进一步加强对新闻记者证申领核发工作检查的紧急通知》(新广出发[2014]111号)《新闻记者证管理办法》等要求,我单位已对拟申领记者证人员的资格进行严格审核,现将我单位已领取或拟领取新闻记者证人员名单进行公示,公示期为:2016年4月1日-7日。     

事业单位国有资产有效管理途径的探讨

随着改革的深入,事业单位的国有资产权重明显上升,加强事业单位的国有资产管理,维护资产的安全和完整,提高资产的使用效益,对保障国家事业单位履行职责和促进各项事业健康发展都将发挥巨大作用。因此,事业单位在国有资产管理工作中,应强化管理机构和队伍建设、进一步建章立制和完善制度、重视加强固定资产的日常管理工作。同时应注意严把资产配置入口关、把好资产处置出口关、严格流动资产管理、加强对无形资产的保护和加强对外投资的管理等问题。     

《网络安全审查办法》规则与适用

网络安全审查与数据安全审查是我国《网络安全法》《数据安全法》和《关键信息基础设施安全保护条例》确立的两项重要国家安全审查制度。通过分析《网络安全审查办法》修订的背景及法律依据,围绕新修订的《网络安全审查办法》,深度解析了关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务、数据处理者开展数据处理活动,影响或可能影响国家安全的风险因素。通过对滴滴赴美上市案例的分析,论述了网络平台运营者赴国外上市须申报网络安全审查的重要性和必要性,分析了赴港上市申报网络安全审查的条件,以及申报网络安全审查的流程和审核期限等。     

我国外资审批制度存在的问题及立法完善

当今世界是资本的时代，世界各国为了更好地吸引与利用外资，竞相注重外资审批制度的科学化、规范化和高效化，然而我国现存的外资审批制度却存在颇多问题。其在审批机构设置、审批权限划分、审批范围以及审批程序的规定等方面都存在问题，这些问题在我国加入WTO后愈加凸显。因此，迫切需要对已呈现出来的问题通过立法的途径进行解决，文章在对相关问题作出详细剖析的基础上，力争探寻完善我国外资审批制度的新路径。     

行政审批制度改革法治化的路径选择

行政审批制度改革实质上是行政权力的重新设定和配置,限制规范行政审批权力的最有效手段就是法律,法律是最坚实、最稳定的笼子.因此,破解行政审批制度改革的深层次难题,需要引入法治思维,坚持法治原则,运用法治手段.遵循法治发展的一般规律,行政审批制度改革法治化的路径包括:修改完善以《行政许可法》为代表的法律法规,依法清理规范行政审批事项,依法规范行政审批权力运行.