新型城镇化进程中城乡户籍制度改革的问题分析与对策建议

当前户籍制度改革带有城市户籍导向,其举措更多的是想方设法让农民获得城市户籍。在新型城镇化进程中,户籍制度改革的实质应是实现均等化的公共服务。一直以来,城市户籍对于农民的吸引力也是源于城市户籍背后的福利与政策。因此,有必要剥离附着于户籍上的额外权益,加快实现公共服务均等化,逐步缩小乃至消除城乡户籍之间的权益和福利差异。给予不同户籍人群公平公正的发展机会,才是推行户籍制度改革的终极目标。     

河南城市规模效率与吸纳农业转移人口数量评价

正一、引言党的十八大报告明确提出"城镇化质量明显提高"、"加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化"的发展目标和发展方略,将新型城镇化作为着力解决制约我国经济持续健康发展重大结构性问题的重要抓手,显著提升了新型城镇化的地位和作用。十八届三中全会则进一步明确要求,推进农业转移人口市民化,必须建立、完善相应的体制机制,特别是在户籍制度方面,全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格     

重庆市高校重庆籍大学生农转非的现状及对策研究

2010年8月1日,重庆市正式实施了《重庆市统筹城乡户籍制度改革农村居民转户实施办法(试行)》,重庆市高校重庆籍农村大学生转户是此次户籍制度改革工作的重点之一,但从实践的过程来看,效果并不理想。本文针对重庆高校大学生农转非过程中存在的困惑,通过调查研究发现,大力加强户籍改革制度本身的宣讲,完善城乡一体的社会保障体系,加强相关职能部门、地方政府及学校的相互协调,将有利于促进户籍制度改革目标的实现。     

户籍改革可及时释放经济红利

“对于保持经济增长来说,户籍制度改革或者说提高户籍人口的城镇化率是一个一石三鸟的改革措施,可以带来非常及时的改革红利。”     

深化改革,推进新型城镇化建设

推进城镇化健康发展须处理好:非农产业与人口集聚的关系;非农产业发展、人口集聚与城市基础设施建设的关系;人口集聚与公共服务提供的关系;城市化与生态环境的关系;城镇建设中规模、结构和质量的关系。实现城镇化的健康发展,关键是要在正确认识城镇化本质、内涵和基本要求的基础上深化改革,构筑有利于新型城镇化发展的体制机制,最主要的是推进4个方面的改革:规划制定、土地制度、户籍制度、城乡统一市场建设。     

马克思人的全面发展理论与我国户籍制度改革

本文从马克思主义理论的角度,对新形势下深化户籍制度改革开展研究。首先,本文对马克思主义人的全面发展理论与人的全面发展与户籍制度改革的关系进行分析。随后,本文简要介绍新形势下的户籍制度改革的主要方向。在此基础上,本文指出新形势下深化户籍制度改革在对推进新型城镇化建设,促进人的全面发展,推动经济战略转型具有重要的现实价值。     

劳动者户籍身份与生活满意度研究 ——基于微观调查数据的分析

笔者利用2010年和2016年中国家庭追踪调查劳动力市场微观数据,从劳动者主观生活满意度的视角来考察户籍制度的影响。研究结果显示:农业户籍劳动者群体生活满意度平均高于城市户籍劳动者群体,但两者差距呈缩小趋势;本地户籍劳动者群体生活满意度高于外地户籍劳动者群体,且两者差距呈扩大态势。笔者认为,未来我国户籍制度改革的重点应以缩小区域差别,尤其是落后地区与发达地区的差别为主,进一步完善居住证制度,避免让外地人陷入身份认同困境。     

国外城镇化过程中户籍制度改革经验借鉴

根据不同地区和城市的经济发展水平差异,不同户籍的中国居民在享受国家给予的社会福利、教育等方面也不尽相同.随着社会主义市场经济体制的建立和城镇化水平的快速提高,现行户籍制度已出现不适应我国经济社会发展的情况.加快推进户籍制度改革,让居民享有自由居住和迁移户口的权利,缩小城市之间的福利水平差距,解决城市内部福利分配失衡问题,都将是不可逆转的趋势.     

重庆市户籍改革的做法及其对浙江省的启示

一、重庆市户籍改革的做法 户籍制度改革是加快新型城市化、推动城乡统筹发展的重要途径。2010年8月,我国统筹城乡综合配套改革试验区——重庆全面启动户籍制度改革,受到社会各界的广泛关注,被称为我国户籍改革真正的“破冰之旅”。其主要做法包括：     

户籍制度改革对农村土地制度改革的要求

正建国以来,我国实行二元制的人口户籍制度,将农村人口和城镇人口在户籍上予以区分(分为农业人口和非农业人口),并严格限制城乡居民户籍自由迁移,附着在户籍身份上的是不平等的公民待遇,尤其是对农民的不公,因此,农民进城十分困难。改革开放以来,由于经济社会体制全方位的改革,户籍制度改革也在逐渐进行,一方面是附着在城镇居民户籍上的就业、粮食补贴等各种优惠待遇减少,另一方面,农村户籍人员向城镇户籍迁移政策逐步宽松,但受到的     

河南新型城镇化改革与发展研究

近年来,河南省坚持以人为核心,科学有序、积极稳妥地推进新型城镇化发展,取得了显著成效,但在实践中还存在不少深层次的矛盾和问题,为此,必须在户籍制度、土地制度、投融资体制、行政制度等方面深化改革创新,并形成最佳改革合力,以改革促进新型城镇化科学健康发展.     

应打消农民进城落户的顾虑

正国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》提出,将在2020年实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。然而,对落户城镇,多数农村居民表示"不愿意"。户籍制度改革的目的是为了破除城乡之间长期以来不公平的二元结构制度,让农民变市民。可农民为什么不愿意?究其因,除了现在的     

天津加快推进新型城镇化的现实意义、差距与对策

相对于传统城镇化,新型城镇化的内涵和理念更加丰富、系统和多元.笔者从分析新型城镇化的本质特征入手,总结了天津推广"宅基地换房"城镇化模式的经验与不足;结合《国家新型城镇化规划(2014年～2020年)》要求,结合现阶段天津经济社会发展目标,提出加速天津新型城镇化进程的对策建议.     

城里人和乡下人从此不再有区别?(英文)

中国现行的户籍制度是在新中国建立以后逐渐形成的一套户口管理制度。户籍制度在身份证明、保持社会稳定、经济建 设方面起过十分重要的作用。但是随着社会的发展,特别是社会主义市场经济的逐步完善,户籍制度的局限性越来越突 出,实行户籍制度改革已经成为一种必然要求。最近,这种改革已从部分省市向全国范围推进。因此,我们有理由相信, 40余年来横亘在城乡之间的户籍"藩篱"有望被打破。     

城镇化背景下我国生态型公共产品的供给研究

随着十八大报告关于"推进新型城镇化建设"战略的提出和我国首个城镇化规划——《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》的出台,以生态文明为导向的城镇建设成为我国城镇化的新趋势。包括洁净空气、环保制度等在内的生态型公共产品是城镇化建设的重要内容,其供给状况直接影响人们的健康和生活品质,决定着城镇的生态化水平。因此,本文拟从我国城镇化过程中生态型公共产品的供给现状出发,深入分析其供给内容、方式及瓶颈,并有针对性地提出供给主体多元化、供给方式市场化、供给资金专门化、供给体制健全化的"四化"策略,力图为我国新型城镇化实践提供新的思路。     

“带着土地进城” 不以土地换户籍的中国城镇化新尝试

重庆市自去年8月启动了庞大的户籍制度改革,计划在未来10年实现1000万农民从农村户籍转变为城镇户籍,实现农民变市民。一年多以来,改革稳步推进,已有260万农民工自愿转户进城。然而,即使在自愿的基础上,改革最初也并不顺畅。     

论农民工参与城镇社区自治的困境及对策

农民工参与社区自治对保障农民工权益、改善民生,加强社区建设、完善社区功能,加快城镇化建设、推动可持续发展,打破户籍制度限制等具有重要意义。由于户籍制度、住房制度和农民工自身文化素质等原因给农民工参与社区自治管理带来了困境。放宽社区管理准入条件、加快户籍和住房制度改革、提升农民工整体素质是促进农民参与城镇社区自治的对策。     

城乡一体化推进 亟待突破瓶颈

瑞金的尊重农民意愿的城镇化建设,新余的"精美特新"统筹城乡发展模式,都让我们看到了城乡一体化为人民谋的福祉。然而,城乡一体化建设是个涉及社会各个层面的大课题,具体到各县市、地区,以及各项政治制度、经济政策,随着这项工程在各地的逐步推进,其中的问题和矛盾就会慢慢凸显出来。国家发改委国土开发与地区经济研究所所长肖金成在接受中国经济时报记者采访时曾说过,城镇化的本质是农民进城。也就是把农民的身份变成市民。从农民变成市民并非只是改掉户籍那么简单,涉及户籍制度、资源再分配等等,不是     

略论CBD对促进京津冀世界级城市群建设的作用

正京津冀是我国东部沿海三大城市群之一,国家"十二五"规划明确要求,推进京津冀区域经济一体化发展,打造首都经济圈。2014年2月,习近平总书记再次强调,要抓紧编制首都经济圈一体化发展的相关规划,推动京津冀协同发展。2014年3月,《国家新型城镇化规划(2014年~2020年)》出台,要求京津冀、长三角和珠三角城市群以建设世界级城市群为目标,加快形成国际竞争新优势,在更高层次参与国际竞争与合作,发挥对全     

上海户籍迁入人口的变化与政策导向

随着社会经济的发展和本地户籍人口老龄化速度的上升,上海加大了人口迁入的力度,户籍迁入人口规模逐渐扩大。但是,迁入人口的类型主要是求学类迁入和投靠类迁入,户籍制度在导入人才和就业类迁入方面的作用并不大。上海的户籍准入尚未在整体上建立起公开与公平的机制,人口迁移管理体制和政策有待统筹协调。根据全国城乡协调发展和上海自身可持续发展的形势要求,上海必将加大人口迁入的力度,为此,上海必须进一步完善户籍人口迁入导向政策。