山东:强化政策创制 保障儿童权益——解读《关于建立困境儿童基本生活保障制度的意见》

正【出台背景】2008年山东省在全国率先建立孤儿基本生活保障制度。目前,全省集中和分散养育孤儿基本生活费发放标准,分别达到每人每月1200元和720元,较好地保障了孤儿的基本生活。但在发放孤儿基本生活费的过程中,发现还有一些在出生、发育和成长过程中遇到特殊困难境遇或失去父母照顾的未满18周岁的儿童,生活在困境之中。特别是2014年本省在济南市儿童福利院开     

山东省茌平县:不断完善孤儿保障体系

建立孤儿保障制度。山东省茌平县根据《山东省民政厅山东省财政厅关于发放孤儿基本生活费的通知》制定孤儿养育制度:社会散居孤儿每人每月600元,福利机构集中养育孤儿每人每月1000元。孤儿基本生活费发放的对象,是失去父母、查找不到生父母的未成年人。孤儿成年后仍在校就读的,继续享受孤儿基本生活费。截止目前茌平县共救助社会散居孤儿47人。发放孤儿基本生活费74.4万元,专项用于保障     

吉林梨树县：城乡社会福利工作取得五大成效

之一：孤儿救助扎实开展。本年度对城乡父母双亡、查找不到生父母、事实上无人抚养的214名孤儿进行了救助,对符合招生条件的5名孤儿送入省孤儿学校学习。孤儿基本生活费以社会化形式发放,保障了孤儿基本生活。     

江苏沭阳县：切实做好孤儿保障工作

2011年江苏沭阳县进一步建立健全孤儿保障制度，落实孤儿各项保障措施，促进孤儿健康成长。一是纳入五保供养。全县列入五保对象孤儿约120人，供养标准为每人每年2900元；二是纳入城乡最低生活保障。凡符合低保条件家庭中失去父母、查找不到生父母的未成年人给予全额保障。全县现有享受低保孤儿580人，年发放保障金140万元三是发放基本生活费。     

健全孤儿基本生活保障制度的实践和思考

合理界定孤儿保障对象范围,依法确定孤儿监护权,是下发孤儿基本生活费的首要环节,是健全孤儿基本生活保障制度的基础工作。2006年,民政部、中央综治办、最高人民法院等15部门《关于加强孤儿救助工作的意见》明确了我国孤儿保障工作的对象是＂失去父母和事实上无人抚养的未成年人＂,并在文件中将这一群体统称＂孤儿＂。其中,＂未成年人＂定义依据《中华人民共和国未成年人保护法》,     

中国孤儿及中国的美好未来

对每一个失去父母或事实上无人抚养的中国儿童(以下简称孤儿)以及中国的未来而言,2005年4月13日是一个具有重要意义的日子!这一天,为更好地贯彻落实即将出台的《关于加强孤儿救助工作的意见》(以下简称《意见》),十五部委、地方民政部门将中国57万孤儿的生存发展需求摆在桌面上,分析并探讨了如何最大化地保证每一个孤儿都能够得到很好的安置、过上不低于当地平均生活水平的基本生活、得到及时有效的医疗卫生和康复服务、受到正规教育及职业教育、有更多的就业机会、住房保障及人身和财产权利保障等。《意见》明确了各部委的具体职责,以保障每个孤儿的生活安置、基本生活费用、医疗卫生康复、教育、就业、住房、人生和财产权利都有具体职能部门负责,使得不到父母照顾的每个孩子得到大家庭的照顾。作为为实现儿童权利而努力     

国务院：全面部署 重在落实 多策并举 造福孤儿——落实各项制度措施 带着爱心为孤儿谋福利办实事

2010年11月18日国务院办公厅下发了《关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发[2010]54号）,明确提出要建立孤儿基本生活保障制度,维护孤儿基本权益,使其生活更加幸福、更有尊严。2010年12月30日,国务院召开了全国加强孤儿保障工作电视电话会议,     

国务院:全面部署 重在落实 多策并举 造福孤儿

2010年11月18日国务院办公厅下发了《关于加强孤儿保障工作的意见》(国办发[2010]54号),明确提出要建立孤儿基本生活保障制度,维护孤儿基本权益,使其生活更加幸福、更有尊严。2010年12月30日,国务院召开了全国加强孤儿保障工作电视电话会议,旨在贯彻国务院办公厅《关于加     

山东济宁市:扎实做好孤儿保障工作

建立孤儿保障工作长效机制.2012年,济宁市政府印发了《关于加强孤儿保障工作的意见》,建立了全方位的孤儿保障体系,对孤儿医疗、教育、住房、就业创业等给予政策关怀.目前,该市按照机构养育孤儿每人每月1200元、社会散居孤儿每人每月720元、困境儿童每人每月300元的标准足额和社会化发放基本生活费,有力保障了他们的基本生活.     

江苏昆山市:健全分类保障 力促儿童全面发展

正核心提示:苏昆山市坚持儿童优先原则,对父母重残、患重病的家庭,生活收入无来源的,其家庭成员包括儿童都按最低生活保障标准的120%发放生活补助;对父母双方服刑在押的以及父母一方死亡另一方因其他情况无法履行抚养义务和监护职责的儿童,纳入孤儿保障体系,按孤儿生活保障标准发放生活费。同时建立重残儿童康复补助制度和重病儿童救助制度,积极引导社会参与,充分发挥各类社会组织作用,通过团体辅导、个案咨询等形式,解决儿童在成长过程中的心理问题,为     

山东省茌平县；帮助“边缘孤儿”纳入孤儿保障范围

近日，通过走访调查，山东省茌平县有部分边缘孤儿（父母一方死亡，另一方失去联系多年）。虽然其父（母）一方健在，但实际上达不到孤儿的生活水平。据有关文件规定，享受孤儿基本生活费，必须由人民法院出具孤儿父母宣告失踪的相关证明。根据这一情况茌甲县民政局积极与法院有关负责同志联系。法院负责同志高度重视并同意，尽早尽快地帮助这部分边缘孤儿办理相关法律手续，减免部分费用。材料齐全后，将把这部分边缘孤儿纳入孤儿保障范围，     

四川省长宁县：孤儿基本生活保障标准再提高

受近年来物价上涨等因素影响，孤儿养育成本大幅增加，为切实贯彻孤儿保障制度，建立孤儿基本生活最低养育标准自然增长机制，确保孤儿生活水平不低于当地平均生活水平，长宁县自2013年1月1日起执行新的保障标准即：机构养育孤儿每人每月提高130元，社会散居孤儿每人每月提高78元，提标后长宁县机构养育孤儿最低养育标准为每人每月1130元，社会散居孤儿养育孤儿最低养育标准为每人每月678元，同时落实孤儿医疗救助经费和教育保障政策等措施进一步加强了孤儿保障工作。     

江西景德镇市：；着力完善孤儿保障体系

为了让没有爹妈的孩子生活的幸福,努力保障孤儿健康成长。江西省景德镇市建立健全了与全市社会经济发展水平相适应的孤儿保障体系,使孤儿的生活水平、生活质量有了切实保障。到目前为止,景德镇市共抚养、收养、寄养孤儿231人,孤儿的基本信息已经全部录人全国儿童福利信息管理系统。     

浙江：创新建立孤儿基本生活费最低养育标准

2011年2月12日,浙江省民政厅、浙江省财政厅转发民政部、财政部《关于发放孤儿基本生活费的通知》（浙民福[2011]41号）,明确全省孤儿具体发放标准,建立全省孤儿基本生活保障制度。按照孤儿生活不低于当地平均生活水平的原则,创新建立孤儿基本生活费最低养育标准确定办法,建立了孤儿基本生活费标准自然增长机制,并实行城乡统筹。     

坚持儿童优先原则 切实保障儿童权益

为进一步贯彻甘肃省政府关于加强孤儿保障工作的意见精神,回顾总结近年来全省儿童福利工作,安排部署加强孤儿生活保障和推进儿童福利院规范化标准化建设工作,甘肃省民政厅于2011年7月25日在平凉市召开了全省孤儿生活保障儿童福利规范化标准化现场推进会。民政部社会福利和慈善事业促进司副司长徐建中出席,并对甘肃近年来孤儿生活保障和儿童福利院工作给予了高度评价。他指出,甘肃省孤儿基本生活费发放工作启动迅速、进展顺利,儿童福利机构设施发展较快、一些机构规模令人振奋,专项医疗救助工作全面开展、卓有成效,儿童福利机构规范化标准化建设水平有了明显提高。同时强调,甘肃省孤儿基本生活保障工作在全面体现了三个最早;最早以省级人民政府名义下发孤儿保障实施意见的省份之一、最早启动发放孤儿基本生活费工作的省份之一、最早开展儿童福利信息系培训班和利用信息系统上传孤儿信息的省份之一。     

卫生部：强化部门责任 确保服务质量

2010年11月,国务院办公厅印发了《关于加强孤儿保障工作的意见》,标志着孤儿基本生活保障、儿童福利等相关制度正式确立。卫生部高度重视儿童尤其是孤儿卫生保障工作,认真贯彻落实国务院意见,努力提高孤儿卫生保障水平。     

切实保障孤儿的基本生活权益

最近,民政部会同中央综治委等中央国家机关15个部委,联合印发了《关于加强狐儿救助工作的意见》。《意见》就保障孤儿基本生活的合法权益,多种形式安置狐儿,广泛动员社会力量关心和帮助孤儿,以及民政部门在孤儿救助工作中的职能作用,明确了政策,提出了要求。《意见》的出台,对孤儿在养育、康复、医疗、教育、就业等方面的保障起到了重要的作用,有利于切实保障孤儿的基本生活权益,推进儿童福利事业发辰,促进孤儿健康成长。这是建国以来对孤儿生活救助和服务保障第一个综合性的福利制度安排,在我国儿童福利事业发展史上具有里程碑的意义。为切实保障狐儿的基本生活权益,完善孤儿救助政策,发展儿童福利事业,民政部及时召开会议,认真贯彻《意见》精神。并就“十一五”期间,我国孤儿救助和儿童福利事业的发展,进一步明确了工     

民政部：落实保障制度 造福孤残儿童

核心提示：全国孤儿保障制度建立半年来，各地孤儿保障工作健康发展，孤儿保障的整体水平逐步提高，孩子们在基本生活、教育、医疗康复等各方面的状况得到了显著改善。儿童是祖国的希望，民族的未来。党中央、国务院历来高度重视儿童福利事业发展，给予困境儿童特别关怀。     

福建省：孤残儿童福利事业发展成效显著

近年来，以孤儿基本生活费发放为里程碑，福建省孤残儿童福利事业发展水平获得进一步提升。一是孤儿合法权益得到全面保障。建立健全孤儿生活保障制度，及时足额发放社会散居孤儿每人每月不低于600元、机构供养孤儿每人每月不低于1000元的基本生活费；提高孤儿医疗康复保障水平，继续实施“残疾孤儿手术康复明天计划”；     

提升保障水平促进孤儿健康成长

提高孤儿养育标准无疑十分重要,因为这是孤儿基本生存的条件,也是做好孤儿保障工作的基础.自20 1 0年国务院办公厅出台《关于加强孤儿保障工作的意见》以来,各级政府先后出台了一系列相关的具体政策,孤儿保障工作有了长足发展.但是,从孤儿发展情况来看,不少散居孤儿的生活现状和精神状态明显不尽如人意,孤儿保障工作不仅仅是提高生活保障金便可以完成的.