陕西:五措并重 突破社会养老困局

举措之一:党政主导形成齐抓共管工作格局陕西省委、省政府十分重视养老工作,定期召开全省社会养老服务体系建设会议,分析情况,研判问题,推动工作。具体做到了三个纳入:一是将社会养老服务体系建设纳入《陕西省"十二五"民生工程建设规划》,作为"十大领域民生工程"的重点内容予以规划安排;二是将社会养老服务体系建设资金纳入各级财政预算,落实了各级政府的养老责任,实施了市、县、乡镇、村(社区)四级机构养老平台建设,较好保障了城市三     

安徽省宿州市埇桥区:新增四项幸福民生工程

城乡养老体系建设是由区民政局牵头实施的33项民生工程之一,此项工程是在实施农村五保供养、农村五保供养服务机构建设的基础上,新增养老服务体系建设内容,合并为城乡养老体系建设。     

新疆:“四大推进” 加速养老服务体系建设步伐

高位推进:坚持政府主导新疆维吾尔自治区党委、政府高度重视养老事业发展,把它作为一项重大民生工程,为养老服务体系建设提供了强大的动力。党委政府重视。坚持把养老体系建设纳入党委政府重要议事日程,纳入经济社会发展规划,纳入重大民生工程投资总盘子。健全组织机构。积极与政府办公厅、相关16个厅局协调,自治区人民政府成立了社会养老服务体系领导小组并设立办公室,确定了各部门职责,明确了各部门参与领导和相关处室人员,定期召开联席会议,协调解决矛盾问题,确保推进社会养老服务体系建设形成合力,全力推进。强化统筹推进。为进一步更新发展理念、统一思想认识,着眼居家、社区、机构养老协调发展,公办、民办有机结合,机制、建设、管理平衡推进,组织采取送出去学、现场会推、办培训促、用典型带等有效手段,强力推进。     

多措并举求实效 创新管理促发展

养老服务机构是承担养老服务的重要载体,是老年人颐养天年的重要设施,是养老服务体系建设的重要支撑,其管理服务水平,直接关系到老年人生活质量,关系到保障和改善民生的社会大局。做好养老服务工作,是贯彻“以人为本、执政为民”的服务宗旨的具体体现,也是各级党委、政府不可推卸的重要责任。目前,部分地区由于政府投入不足,公办养老机构数量有限,民办养老机构已经成为养老机构的主力军。     

加大机构建设提高服务水平——天津破解养老机构“一床难求”难题

近年来,天津市不断加大养老机构基础设施建设,养老床位逐年递增,但仍不能完全满足社会老人对机构养老的需求,特别是市级国办养老机构床位甚至出现了"一床难求"的现象.     

无锡：三项创新 提速养老机构建设社会化

规划引领——出台《无锡市养老服务设施布局规划》 意义所在：无锡市根据人口老龄化现状和发展趋势，超前谋划，科学布局，率先在江苏省编制出台《养老服务设施布局规划》，统筹确定养老机构的数量、布局、规模，实现了养老服务设施规划与城市建设总体规划的有机衔接，避免了盲目建设与资源浪费，     

浙江嘉兴市:强化“三个二” 提升老人康复护理能力

正强化"两个机构"建设,夯实失能半失能老人护理的专门平台。强化护理型养老机构建设。推进公办保障型护理机构建设,重点保障低收入、经济困难失能半失能老人等对象的机构养老需求。扶持社会力量举办护理型机构。出台民办养老机构建设补助和运行补助政策,并将对护理型床位的建设补助在一般床位的基础上再增加20%。强化康复医院建设。通过设立康复医院,运用适当的现代科技手     

养老机构发展的瓶颈问题及其化解探析——以天津市为例

为了使天津市养老机构又好又快地发展,当前要着力解决养老机构发展的思路和理念、养老机构的队伍建设、养老机构发展的体制机制＂三大瓶颈性＂问题。要不断改进和提高天津市养老服务质量,提升养老服务的层次和水平,推动全市养老机构健康发展。     

青岛市市南区启动体验式养老活动建社区无围墙的敬老院

为进一步拓展社区居家养老服务，在老人节来临之际，青岛市市南区推出为老服务新举措，率先在八大峡管区颐和老年公寓正式启动了社区体验式养老活动。该举措是由市南区政府出资购买养老服务机构的专业化服务，向辖区老年人提供无偿或低偿的机构养老、日间照料，家庭陪伴、义工陪护、异地养老等体验模式，由社区养老机构为老年人提供廉价、优质的日常生活照料，医疗保健等全方位服务，集中了传统家庭养老与机构养老两方面优点。     

湖南省津市市:启动五大社会养老项目工程建设

正湖南省津市市委、市政府把机构养老建设作为"民生升温"战役的核心工程来抓,先后投入近3000万元启动了五大社会养老项目工程建设,预计建成后可新增养老床位7 10张,将极大缓解城乡养老的供需矛盾。白衣敬老院新建。该敬老院规划占地面积41.5亩,建筑面积3380平方米,计划投资635万元,房间66个,床位132张。预计主体工程11月底前     

民政部培训中心：福彩公益金养老服务人员培训项目收效显著

2012年在民政部有关司局的大力支持下，由民政部培训中心承办的民政部中央级福彩公益金养老服务人员培训项目圆满结束，收到显著效果。项目共分28期执行，总计培训学员2794人，超出项目计划培训114人。其中养老机构管理人员培训班15期，培训1553人；养老护理员职业技能鉴定培训班13期，培训1241人。根据培训需要编辑出版了《养老护理员职业技能辅导教程》、《养老服务机构管理人员能力培训辅导教程》、《福利机构管理与职业技能实务系列培训教学大纲》三本全国民政继续教育系列培训教材。     

江苏省沭阳县:“四招”扶持社会力量参与养老服务业

正近年来,江苏省沭阳县为积极有效应对日益加剧的人口老龄化形势,积极扶持鼓励社会力量兴办非营利性养老服务机构参与养老服务业,加快推进养老服务体系建设,着力提升社会养老服务整体水平。引导社会力量参与养老机构建设。目前即将投人使用的沭阳县综合养老服务中心公寓楼,是该县2013年政府为民办实事项目之一。     

四川广元市：立足五个结合 探索养老新路径

之一：城市、农村养老相结合。统筹城乡建设,缩小城乡差距,广元城市和农村养老机构实行同布局、同标准、同建设、同使用,让农村的老年人享受到城市老人同等的医疗卫生、     

西安市：加速推进养老服务社会化进程

加大资金投入加快城乡养老服务设施建设 西安市委、市政府高度重视养老机构建设,市本级先后投资4100万元,用于老年福利机构设施建设.在市政府加大资金投入的带动下,各区县政府也加大了对养老服务机构的投入.全市13个区县共投入资金2710万元用于养老服务设施建设,极大地改善了本市养老服务设施相对滞后的局面.     

打开社会养老的“锁”

江西省上饶市信州区现有60岁以上老年人4．86万,占全区人口12．8％以上。子女不在身边,生活难以自理,越来越多的城市独居老人和农村“空巢老人”面临如何养老的难题。近年来,信州区积极探索养老服务社会化,坚持政府引导,政策扶持,挖掘公办机构潜力;引进民间资本参与,推进养老服务机构建设;试行居家养老。三把“钥匙”开启社会养老“心锁”．     

山东威海市:健全服务体系 创新养老模式

正加快创制,政策环境不断优化。2013年,先后出台了《威海市人民政府关于加快社会养老服务体系建设的意见》、市级资金管理办法、养老服务体系建设绩效考评办法等文件,首次明确了"十二五"期间社会养老服务体系建设目标任务、养老机构补助办法和保障措施,首次将社会养老服务体系建设列入政府绩效考核,首次建立养老机构统筹建设资金机制,更加明确多元参与、更加注重可持续发展,养老政策不断取得新的突破。其中,制定的养老机构资金补助办     

黑龙江:致力老有所养目标落到实处

黑龙江省结合省情,创新工作机制,着力整合资源,探索了一条在经济欠发达地区推进社会养老服务体系建设的路子。提升使用效益力求"财尽其用"资金投入"以奖代补",调动各方致力建设。2008年以来,省级财政和福彩公益金共投入7.5亿元用于养老服务事业,采取"以奖代补"的方式拉动地方投入37.5亿元,有力地支撑了养老服务体系建设。目前,全省城市基本形成了"省级一所示范化、每个市(地)一至两所标准化、每个县级一所规范化"的公办养老机构格局;农村建成了"县级中心敬老院、乡镇区域性敬老院、村屯五保家园"三级配套的     

江苏洪泽县：着力打造苏北一流示范性养老机构

目前，由江苏省洪泽县地方财政投入，县民政局和县高良涧镇政府共同建设的“夕阳红大院”已全部投入使用。该养老机构总建筑面积14200平方米，总投资3000万元，其中土建投资1550万元，室内配套设施投资、道路、下水道、绿化、健身器材、栅栏等1000万元，其他投资450万元。该项目自建成后，现已成为苏北地区一流的示范性养老机构。     

打造“五个一”工程 提升为老服务水平

山西晋中市面对日趋严峻的养老形势、抢抓机遇、务实创新、通过打造＂五个一＂工程,即筹建一个项目,召开一个会议,出台一个政策、建设一批中心、探索一种模式。实现了全市新增养老床位9000张,千名老人拥有床位达到30张的机构建设目标。其中,新增民办养老机构20所。床位2000张,满足了老年人持续增长的养老服务需求。筹建一个项目为加强市级公办养老机构建设,经市政府同意,从今年3月底开始,筹建为丧失生活自理能力的半失能、失能老年人提供生活照料、保健康复、精神慰藉、临终关怀等服务的晋中市老年养护院。     

医养结合对养老机构经营状况的影响

运用2009-2019年我国31个省(区、市)养老机构的面板数据，实证分析了医养结合养老服务模式对养老机构经营状况的影响。结果显示：第一，医养结合养老服务模式的开展能够有效提升养老机构的收入和利润；第二，相较于城市而言，农村开展医养结合对增加机构收入和利润的贡献不足；第三，开展医养结合通过提高照护专业度、提高入住率和优化床位结构三个机制实现养老机构收入和利润的增加。这表明，养老机构中增设医疗服务的盈利可能性，说明机构具有内部驱动力。对此，未来应着重完善外部的政策环境，解决内设医疗机构资质和医保报销资格授予难等问题，并对农村机构设置给予资源和政策倾斜；机构可从专业化、入住率和床位结构等出发改善经营状况。