靠好机制发展出来的为老服务信息网络平台

为应对人口老龄化的挑战,河北保定市确定了为97%的老年人提供居家养老服务,为3%的老年人提供机构服务的发展目标。为实现居家养老服务的目标,保定市民政局通过机制创新,注册成立民办非企业单位——保定市社区服务中心,免费为老年人提供紧急救助、生活帮助（家政信息服务）以及主动关怀（为老服务）等服务,走出了一条行之有效的居家养老服务道路。保定市社区服务中心以网络平台为依托,依靠功能强大的移动通信和互联网络,凭借自身造血功能（通过获取通话功能费用佣金、开发各种增值服务,如用药提醒、叫早服务、生日祝福等）,拥有了稳定长效的自我生存发展能力。同时,社区服务中心还可对加盟的服务企业通过资格审核、服务回访、信用评估淘汰等管理制度,帮助市场规范服务企业,真正使居家养老的老年人享受到更规范、更优质的服务,使老年人晚年生活无忧。     

创新理念 理顺机制 打造优质居家养老服务新平台

为应对人口老龄化的挑战,河北保定市确定了为97%的老年人提供居家养老服务,为3%的老年人提供机构服务的发展目标。为实现居家养老服务的目标,保定市积极探索,建立起了由政府监管、企业运营、市场运作、社会参与、多方共赢、最终百姓受益,具备为老年人提供紧急救助、生活帮助（家政信息服务）以及主动关怀（为老服务）等服务功能的养老服务呼叫网络、走出了一条行之有效的居家养老服务道路。     

河北省：创新机制 重点突破

河北省从最弱势、最困难的群体入手,下大力抓突破、抓创新、建体系、广覆盖,多模式构建＂9073＂的养老格局：即构建以居家养老为基础,社区服务为依托,机构养老为支撑的养老服务格局,90%的老年人依托社区服务实现居家养老;7%的老年人依托社区养老服务站实现养老;3%的老年人实现机构养老。推进＂多院合一＂民政事业服务中心建设,是河北省对公办示范性养老服务模式的一个新尝试。     

美国老龄管理局对老年人和残疾人项目资助3200万美元

美国老龄管理局（AoA）将为针对老年人和残疾人开展的基于家庭和社区服务与支持的项目提供超过3200万美元的资助。这些项目让包括退伍老兵在内的更多的老年人和残疾人能够呆在家庭和社区享受相关服务。     

设施服务与居民互助服务

设施服务，是指社区组织者通过筹集资金，建立设施赝借场地，开展服务形式。如街道（镇）、居委会办福利厂、老年人活动站、青少年活动站、残疾儿童康复站、家务劳动服务站、便民利民服务网点等其优点在于建立了一定的设施，就有了一定的长久性阵地，为社区服务的持续发展准备了一定的物质条件；集中一定的专业服务者于设施之中，就有了开展专业服务的骨干力量，为提高社区服务水平奠定了基础。以上两条，又决定了设施服务能为社区服务提供较为先进的工作手段，能解决一些难度较大的问题。但不可否认，由于社会人口结构、家庭结构。生活方式…     

恪尽职守 确保世博平安和谐

救助原则 以人为本 坚持以人为本。各地民政部门要本着群众利益高于一切的态度，全面实行关爱型救助服务。要根据流浪乞讨等生活无着人员具体情况，实行分类救助。对流浪未成年人要实行保护性救助，对流浪精神病人、危重病人要及时救治，对无自理能力的流浪乞讨老年人、残疾人要加强生活照料。     

山西省忻州市：加大对贫困老年人救助力度

“十一五”期间，山西省忻州市动员社会力量，以老年人、残疾人、优抚对象等为重点，不断加大对贫困老年人的资金救助力度，深人开展城乡社区志愿服务、互助服务，在全社会形成一个帮贫助老、关爱老人、共建和谐的良好社会氛围。     

保定市：网络平台实现多方共赢

面对老龄化和老年人日益增长的需求,河北保定市依托现代网络手段、建立了社区网络服务平台,实现了老年人有什么需求,只需一个电话、网络平台即可通知社区居家养老服务部或服务企业,社区志愿者上门服务,形成了＂没有围墙的养老院＂,取得了良好的社会效果。     

兖州：救助保护和教育安置流浪儿童有高招

兖州市地处山东省境内京沪、石新两大铁路交叉点,又是公路交通的重要枢纽。素有山东南大门之称,每天客流量在3万人左右。这一便利的交通条件和特殊的地理环境,使得该市流浪儿童救助保护中心任务十分繁重。两年来救助中心共收救流浪儿380多名,每年平均过站量达300多人。     

需求取向社区贫困家庭志愿服务的探索

贫困救助是我国社会服务的永恒主题,城市最低生活保障制度和农村五保制度为解决贫困问题提供了制度保障。但是,贫困是一个复杂的持续性的社会问题,社会保障政策的公共性与弹性要求以及社会的不断变迁,使得贫困救助需求的差异性和变化性难以得到有效满足。社区志愿服务以其贴近居民生活的服务特点,可以有效地填补社会救助政策的漏洞。本文描述了社区贫困家庭的现状及其特点,揭示了当前社区服务和社会政策存在的缝隙;立足社区贫困家庭的需要,提出了社区贫困家庭志愿服务应该提供的主要服务内容,寄望建设一个符合中国社会文化情境和具体家庭需求的社区贫困家庭志愿服务。     

需求取向社区贫困家庭志愿服务的探索

贫困救助是我国社会服务的永恒主题,城市最低生活保障制度和农村五保制度为解决贫困问题提供了制度保障。但是,贫困是一个复杂的持续性的社会问题,社会保障政策的公共性与弹性要求以及社会的不断变迁,使得贫困救助需求的差异性和变化性难以得到有效满足。社区志愿服务以其贴近居民生活的服务特点,可以有效地填补社会救助政策的漏洞。本文描述了社区贫困家庭的现状及其特点,揭示了当前社区服务和社会政策存在的缝隙;立足社区贫困家庭的需要,提出了社区贫困家庭志愿服务应该提供的主要服务内容,寄望建设一个符合中国社会文化情境和具体家庭需求的社区贫困家庭志愿服务。     

江西九江市:搭建“一门式受理”平台

正自今年5月1日国务院新颁布的《社会救助暂行办法》正式实施以来,江西省九江市庐山区积极依托乡镇(街道)政务大厅、办事大厅,以及社区服务中心等,全面搭建"一门式受理"平台,建立统一的"社会救助服务窗口",改变以往"碎片式"救助模式,朝"协同办理"方向发展,精心打通社会救助"最后一公里",以更好地满足     

老年人社区服务需求与社区工作专业化

本文以南京市鼓楼区某街道为例,探索了老年人不同层次的社区服务需求及其满足状况。本文认为,当前老年居民低层次的社区服务需求已经基本得到满足,但高层次的社区服务需求难以满足。必需加快社区工作者的职业化和专业化,提升社区服务的质量才能更好地满足老年人的社区服务需求,实现社区和谐发展。     

发展社区服务产业 拉动居民内需消费

当前，如何按照社会主义市场经济体制的要求，大力发展社区服务产业，积极培育新的消费热点，从而拉动广大居民的内需消费，是摆在当前民政部门和各级政府面前一个急待解决的问题。本文就此问题并结合唐山的实际谈点看法。民政部门，作为主管社区服务的职能部门，当前必须彻底转变计划经济的思维方式和工作模式，确立社区服务市场化产业化、社会化的观念，着重培养和加快发展六大服务业：一是家庭服务业。主要服务对象是生活有困难的老年人。孤儿。伤残军人、烈军属。同时，大力开展家政教育、家政呼叫、家庭购物。家庭急救、家庭陪护等服务…     

联合执法 完善机制 区别对待

江苏省泰州市自2003年救助管理站成立以来，已对近4000多人实施了救助，提供返乡车费12万元，帮助400多名精神病人、智障人员等特殊救助对象找到了家人。近日，泰州市政府经过反复修改，出台了《关于进一步加强市区流浪乞讨人员救助管理工作的实施意见》，     

澳大利亚和泰国的社会保障概况

澳大利亚社会保障澳大利亚社会保障工作是多部门管理。社会保障部主管对收入的保障政策和计划及实施。卫生、住房、地方政府和社区服务主管对老年人、残疾人和多子女家庭的服务;社会服务事业;住房、公共卫生和医疗研究;健康福利计划;特殊健康服务;有关地方政府的事宜等。退伍军人事务部主管对退伍军人、国防军、某些海员及其家属的遣返     

鞍山市--建立救助管理社会化联运新机制

近年来，鞍山市以科学发展观为指导，在坚持传统救助管理模式的基础上，立足现实与长远，把救助工作的触角延伸到社会各个角落，从十个方面创新了救助管理工作，有效地拓展了救助服务范围，初步探索出一条由民政、公安、卫生、财政等多部门联动的社会化救助管理机制，使救助管理工作的一些难点、盲点问题得到有效破解。     

“官办民助”抑或“官助民办”——政府在老年人社区照顾中的责任定位

老年人社区照顾,兴起于二战之后西方的"反院舍化"运动,主张老年人回归社区受到照顾。作为国家社会福利服务的主要输出途径,老年社区照顾由"官办民助"、政府主导,并充分利用社区资源使老年人不脱离社会。我国借鉴西方的老年人社区照顾,大力发展老年社区服务应对老龄化社会的巨大需求。但现行的"官助民办"政策并不符合我国国情,极大地抑制了老年社区服务的发展,应该尽快确立"官办民助"的指导思想,遵循"政府主导与社会参与相结合"的基本原则,构建完善的老年社区照顾体系。     

着力打造社会管理人才队伍

社会管理人才是以人为本,以助人为工作宗旨,运用专业知识和管理方法,进行困难救助、矛盾调处、权益维护等社会服务工作的社会建设力量,是新时期党的思想政治工作及群众工作的重要载体。近年来,国内特别是经济较发达地区在社会管理人才队伍建设方面进行了有益探索。他们在社会福利、社会保障、社会救助、社会慈善、社区服务等领     

吉林：加大资金投入 强化政策支持

近年来,在民政部的大力支持下,吉林省将流浪乞讨未成年人救助保护设施建设作为一项重要民生工程来抓,全力推进全省流浪未成年人救助设施建设,到2010年底,新建未保中心32所,改造未保中心19所,新增床位2000张,每年能够为1万多名流浪未成年人提供救助服务,提升了流浪乞讨未成年人救助保护工作的整体水平。