苏格兰的儿童福利制度和替代养护方式

从1994开始,救助儿童会与民政部社会福利和社会事务司在孤残儿童养育、流浪儿童救助保护和受艾滋病影响儿童救助安置等方面一直有着很好的合作。双方组织了多次有民政系统相关领导和工作人员参与的儿童福利国外考察活动,在一定程度上促进了中国儿童福利事业的发展。为探索孤残儿童养育的有效模式,拓宽儿童福利的工作思路,更好地保护处于困境中的儿童,从而进一步推动中国儿童福利事业的发展,2006年1月,由民政部社会福利和社会事务司、英国救助儿童会双方共同组团对苏格兰进行考察,学习、借鉴苏格兰的儿童福利制度和替代养护方式。     

美国的儿童福利制度

美国一向重视儿童福利，有“儿童天堂”之称。早在20世纪初，由时任美国总统召集的一系列全国性的儿童福利会议在华盛顿特区召开。1909年，第一次美国白宫会议召开，会议成果之一是在联邦政府设立了美国儿童局，负责儿童福利和相关事务。     

日本的儿童福利制度

日本儿童福利制度具有三大特点：第一,巩固家庭养育的基础性地位,这一点与我国儿童福利制度有相似之处;第二,完备的儿童福利行政指导体制,以1947年的《儿童福利法》为发端;第三,正处于由补缺型向普惠型转变的进程中。     

英国的儿童福利制度

英国高度重视儿童福利制度的建设,拥有完善的儿童福利立法体系。其儿童津贴以及相关福利制度在世界上起步较早,针对残疾儿童、特殊需要儿童的行政体制和康复服务机构、特殊教育机构十分健全,社区康复服务独具特色,特别是家庭寄养制度更是引领风气之先。     

英国的儿童福利制度

管理机构英国对社会福利的分工是由中央政府主管社会安全与国民健康服务,地方政府负责管理个人的社会服务。其中,个人的社会服务是指协助老年人、身心障碍者、儿童、青少年及家庭的福利服务,所以儿童福利服务系由地方政府负责推动。     

瑞典的儿童福利制度

在瑞典,国家是儿童福利提供的主体。其儿童福利津贴制度建设始于1947年,起步较早,免费教育是儿童福利服务的一大亮点。而其托幼服务措施则堪称国际楷模,瑞典通过典型的津贴加服务的福利模式,从资金补贴和福利服务供给两个方面满足儿童成长所需。     

构建公平义务教育完善儿童福利制度

义务教育作为一项最重要的儿童福利制度,本质是惠及所有儿童。然而在现实运行中,由于教育资源的不均衡,教育体制的不完善,造成了义务教育的相对不公平。     

建立与中等发展水平相适应的儿童福利制度

明确儿童福利事业发展目标 当前和未来一个时期,儿童福利事业发展的重要目标就是建立与中等发展水平相适应的新型儿童福利制度,这一制度包含四个刚性指标:     

儿童福利制度亟须顶层设计

中国目前儿童悲剧发生率最高的三类事件是:弃婴、儿童反复流浪及儿童遭受家庭虐待而致死致伤事件。毕节悲剧、兰考火灾等都在拷问中国的儿童福利制度。之所以悲剧总在累加,且不能有效回应的一个核心原因是:儿童福利制度缺乏科学顶层设计。为什么将悲剧的原因归结为缺乏儿童福利制度的顶层设计?只要稍加仔细分析就会发现,这些悲剧发生的原因很类似,要么是父母无奈,如眼看孩子有大病却无力负担巨额医疗费;要么是父母嚣张,生而不养或拿孩子当出气筒。总而言之,其面临的共同命题就是如何在     

发放孤儿基本生活费 开创儿童福利制度新纪元

【新政出台】2010年11月26日,民政部会同财政部下发了《民政部财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发〔2010〕161号）,决定自2010年1月起为全国孤儿发放基本生活费。     

用爱心为孤残儿童撑起一片蓝天

重庆市儿童爱心庄园（以下简称＂爱心庄园＂）是2010年初由重庆市委、市政府确定的重大民心工程项目之一,于2011年11月24日正式开园。爱心庄园位于重庆市江北区铁山坪生态森林公园内,结合孤残儿童集中养育的实际,按照＂国内规模最大、档次最高、功能最全＂的标准设计建造,总占地1501亩,建筑面积8.8万平方米,设计床位1500张,具有收养、护理、治疗、康复及特殊教育等功能。     

开展试点工作推进制度创新实现适度普惠——探索适度普惠型儿童福利制度之路

国务院在2011年颁布的《中国儿童发展纲要(2011～ 2020)》明确提出了建设适度普惠型儿童福利制度的目标.2011年～2020年是党和人民事业发展的关键时期.2020年则是实现全面建成小康社会的时间节点.在今后一段时期内,构建一个体系完善、保障合理的儿童福利制度,既关系到以保障和改善民生为重点的社会建设的推进,更关系到国家未来人力资本的储备、民族复兴大业的完成.但是,在这一目标中,"适度普惠"的含义如何、通过哪些具体的政策来体现,仍然需要进行认真的探索和大胆的创新.近期,民政部社会福利和慈善事业促进司就适度普惠型儿童福利适度建设进行了多番研讨,提出了一系列构想,并拟在江苏、浙江、深圳等经济发达地区率先试点.     

先行先试儿童福利制度 扶持保障道度普惠体系——解读《浙江省民政厅关于探索建立普惠型儿童福利制度“先行先试”试点实施方案》

【新政出台】根据浙江省政府办公厅《关于加快发展孤儿和困境儿童福利事业的意见》和《民政部、浙江省人民政府共建温州市民政综合改革发展试验区战略合作协议》的有关精神,浙江省确定温州市、海宁市、江山市为民政部和本省探索建立普惠型儿童福利制度先行先试任务实验点。并于2013年4月率先下发了《浙江省探索建立普惠型儿童福利制度先行先试试点实施方案》(浙民儿[2013]72号,以下简称《方案》),明确了适度普惠型儿童福利制度的目标、任务、主要内容和保障措施,并作了相应的制度设计和安排,对建立适度普惠     

“责任家长”：爱心呵护情暖童心

天津市流浪儿童保护教育中心开辟“责任家长”模式，即按照“双向”选择的原则（中心指定或尊重流浪儿童意愿自己选择），由一名工作人员担任1-2名流浪儿童的家长，承担起老师和家长的双重责任，并结合每个流浪儿童的具体情况，有针对性地进行生活管理、学习教育、心理疏导等，以达到健全人格、启发智能早日回归主流社会的目的。     

澳大利亚的儿童福利制度

澳大利亚在第二次世界大战以后就开始推行社会福利制度。澳大利亚鼓励生育,为每个儿童从出生到l6岁每月发放营养津贴。澳大利亚在对儿童给予比较完善的福利保障的同时,也建立起儿童权利保护制度。     

构筑爱心平台普惠困境儿童

甘肃省平凉市儿童福利院自成立以来,得到了社会各界的关心与帮助。无数爱心人士慷慨解囊,情系孤残儿童。他们的慈济蔷举为孤残儿童撵起了一片蓝天。与此同时,福利院也把关注、帮助社会残障儿童作为自己的神圣使命,积极拓展服务功能、扩大服务范围,建立危重弃儿收留救治机制,开展社区家庭残障儿童康复服务和生活照料与特教服务,以自己的拳拳爱心与优质服务,构建爱心救助平台,普惠社会困难儿童,谱写了一曲曲爱的赞歌!     

孤残儿童救助工作委员会：倾力构建“爱心”平台

2004年12月27日,中国社会工作协会孤残儿童救助工作委员会在京召开了残疾儿童救助工作会议。会议回顾了2004年度的主要工作,展望了2005年的发展前景。 成立于2004年4月的中国社会工作协会孤残儿童救助委员会通过开展"爱心献孤儿"系列活动,积极构建助养、助学、助医"爱心"平台,探索建立了孤残儿童救助工作的长效机制,推动了孤残儿童救助工作社会化进程。 (本刊记者)     

安徽:建立适度普惠型的儿童福利制度

抓住重点 加强儿童福利机构建设 以“蓝天计划”的实施为抓手，大力加强儿童福利设施自身建设。安徽省抓住国家实施“蓝天计划”的机遇，在民政部支持下，大力加强儿童福利设施硬件建设，取得了较好的成绩。目前，已经列入“蓝天计划”的15个市级儿童福利院，都按照要求在计划下达的当年开工建设。滁州、铜陵、池州、蚌埠等地在中央资金尚未下达时就自筹资金开展建设，合肥、芜湖市财政都配套了数千万元用于儿童福利设施建设。     

精诚合作 先行先试 共同推进儿童福利事业发展

正民政部与联合国儿基会、北京师范大学中国公益研究院合作开展的中国儿童福利示范区项目和民政部在部分地区开展的适度普惠型儿童福利制度先行先试试点工作,是近年来民政部根据中央关于推进社会事业改革创新的总要求,站在建立更加公平、可持续的社会保障制度的高度,在儿童福利领域所开展的两项十分重要的工作。中国儿童福利示范区项目通过4年的运作,初步建立了儿童福利服务体系的信息监测制度、儿童福利信息报告和反馈制度、儿童福利主任队伍、示范区多部门联动制度、儿童福利服务平台等等,当地儿童福利水平有了显著的提升,项目取得了很大的成效。民政部在江苏昆山、浙江海宁、河南洛宁、广东深圳开展的适度     

浅谈班主任用爱心去教育学生

在教育事业蓬勃发展的今天,“与学生共同成长”已成为时代赋予教师的一种责任和使命。面对生动活泼、个性各异的孩子,学校承担着更多的教育职责和管理任务,所以,“学生的成长”对于班主任而言,尤为重要。许多人认为班主任就是累、烦、忙的代名词,笔者的看法则与之相反。只有用心、用爱去做班主任工作,用心、用爱去体会班主任工作的过程,才会感到快乐,人生才会更充实。