论地方政府投融资平台的改革——以“重庆模式”为例

当前地方投融资平台盲目扩张,风险集中,运作低效。从各地地方投融资平台现状入手,指出目前存在的融资渠道单一、资本运作低效、制度不完善等问题。以重庆模式为例,从融资渠道、资本运作、制度运行三个角度提出对地方投融资平台改革的思路。     

镇级地方政府投融资平台风险评估——以浙江省宁波市卫星城建设为例

地方政府投融资平台风险的不确定性,使得探寻风险致因和风险评估成为地方政府投融资平台风险分析的主要诉求。在科学构建评估指标体系的基础上,应用三角模糊数对镇级地方政府投融资平台风险进行评估,并借助浙江省宁波市卫星城建设投融资的具体数据开展实证分析。研究发现,地方政府风险和投融资平台经营风险带来的影响是最深远和最直接的,而战略风险、政策风险和法律风险带来的影响较小。对于一级指标下面的二级指标,产生影响较大的有合规性风险、战略实施风险、公司治理风险等。建议地方政府在设立投融资平台时,一应依据地方财政经济状况确定规模;二要加强平台内部治理结构和外部制度建设;三要建立风险评价和控制机制。     

探索地方投融资平台的市场化革新之路——以重庆市地产集团为例

以地方债务平台为核心的城市经济运作模式成为刺激本地经济发展的重要手段,在推动地方经济社会持续发展等方面发挥了积极作用.新一轮改革将给以土地资源为核心的地方融资体系带来巨大变革和挑战,地方投融资平台要探索市场化运行机制,从依靠土地资源融资的“小平台”转化为依靠市场融资的“大平台”,提高自身资本运作能力,在城市建设中发挥更大的作用.     

政府投融资平台融资模式选择的DEMATEL法分析影响因素

新城镇化背景下,政府投融资平台将承担更为艰巨的投融资任务。为提高政府投融资平台融资决策效率,运用DEMATEL方法对其融资模式选择的影响因素进行筛选,提炼出关键影响因素。研究结果表明,投融资平台所负责项目的市场需求、收益率、再融资灵活度、经济特征、营业收入预期五个因素是其融资模式选择的重要影响因素。从影响因素散点图可知,经济特征、营业收入预期、市场需求、财政补贴、税收减免、监督制度、法律法规约束为原因因素,其余因素为结果因素。     

规范地方政府投融资平台建设的几点建议

主要从当前我国地方政府投融资平台的原理出发,分析了当前政府投融资平台发展中存在的主要问题,并在此基础上,提出了规范政府投融资平台建设的若干建议。     

地方政府投融资平台存在的问题及法律治理

地方政府投融资平台对扩大内需、促进经济平稳发展具有积极作用,但在具体的运作过程中,地方政府投融资平台存在管理体制不健全、融资体制渠道过窄、债务风险较大等一系列问题。在处理法律性问题时,应从投融资平台的运作入手,运用法律治理的方法来解决这些问题。     

地方政府融资平台债务风险与“阳光融资”制度之构建

地方政府融资平台在扩大内需、保持经济持续增长、缓解国际金融危机冲击等方面发挥了重要作用.随着地方政府融资平台融资规模的快速扩张,风险开始显现.针对地方政府融资平台的风险状况和制度成因,需要规范融资平台运营制度,构建地方政府的“阳光融资”制度.     

SMECN发行困境及其突破——以10重庆SMECN1发行为例

SMECN作为一种创新金融产品，有效拓展了中小企业的融资渠道。但受到诸多制约因素的影响，SMECN在我国资本市场发展较为滞后。本文通过西部内陆地区重庆成功发行SMECN的实践研究，提出SMECN的发展需要来自企业内部和社会两个层面制度创新的推动。     

新形势下地方投融资平台规范发展的思考

在对当前宏观政策环境变化及其趋势进行系统梳理的基础上,分析了当前地方投融资平台面临的严峻形势与潜在债务风险,提出地方投融资平台的长期发展将出现两极分化现象,对中小投融资平台的清理和限制将为省市级大型平台的发展提供更多的金融扶持和投资空间。通过对比分析国内外代表性投融资平台运营模式利弊及发展趋势,指出减低风险、规范发展的关键是明确地方投融资平台的职责与定位,应根据各类项目的政府或市场目标属性进行分类管理,借鉴淡马锡经验在降低地方政府性债务风险的同时促进投融资平台的规范发展。     

中部地区地方政府融资平台与区域经济增长实证研究——以安徽省为例

地方政府融资平台可以促进区域经济增长吗?它如何作用于地区经济增长?文章探讨了地方政府融资平台、公共资本积累与经济增长之间的相互关系和作用机制,并通过我国中部省份安徽省1994~2013年的样本数据进行了实证检验。研究发现:(1)地方政府融资平台投资能够有效促进地区经济增长;(2)地方政府融资平台能够加速地区公共投资,提升公共资本积累程度。研究结论验证了地方政府融资平台存在的积极意义。     

双重不完全代理：地方政府投融资平台风险控制的一个分析框架——金融资本与产业资本分离的新解释

地方政府投融资平台的产生是我国财税体制改革不完全的产物,其双重不完全代理是导致平台风险产生和扩大的主要原因。中央政府与地方政府、投融资平台与地方政府的双重不完全代理导致了地方政府债务扩张的内生动机,从而掩盖了投融资平台债务风险的扩张本质,进一步加大了风险控制的难度。特别是在经济滞胀与信息不对称条件下,债务风险呈现扩大趋势。地方政府投融资平台风险控制的最佳方式在于从微观主体与宏观主体出发解决三者之间的双重不完全代理问题。     

论地方政府融资平台与地方官员经济激励

对于地方政府融资平台大量涌现与地方债务危机快速膨胀现象,现有的大多数研究将其产生的现实动因归结为两个方面:一是1994年分税制改革后事权与财权不对称的公共财政体制;二是以 GDP 为中心的晋升锦标赛式的官员考核机制.然而,仅有这两方面因素的解释力是不够的,还应该考虑地方官员组建融资平台借债搞建设的经济激励因素.经济激励的效果包括扩充地方政府财政收入和官员个人通过腐败来谋取私利两个方面,而地方官员的经济激励已成为地方政府融资平台大量涌现与地方债务危机快速膨胀的重要现实动因     

关于构建地方政府融资平台的思考

结合国务院文件和财政部、人民银行、监管会三部委的公发文件,对地方政府融资平台的各种界定进行分析、阐述,在分析地方政府融资平台快速扩张的原因的基础上,从政府、银行、监管当局3个层面提出防范风险的政策建议。     

公租房融资模式比较——以重庆为例

为解决公租房的融资难题,介绍几种可行的融资模式。在分析几种融资模式优劣的基础上,通过建立模糊综合评判模型和主成分分析模型对几种融资模式的综合融资效率进行对比分析,并得出结论:在公租房建设的资金供给问题上,民资融资渠道的效率显著高于政府融资渠道,且房地产投资信托基金比其它传统民间资本融资渠道更高效。所以应引入像REITS这样的新型融资模式,并拓宽民间资本进入公租房建设的渠道。     

城市基础设施建设投融资体制的改革与创新——以昆明为例

研究政府通过投融资体制的创新,减少基础设施投资建设对政府财政的依赖,更多地依靠市场的力量,通过政府财政少量资本的投入,带动社会资本、民间资本以及外来资本进入基础设施领域投资,实现基础设施产业的快速发展.     

地方政府融资平台债务风险的成因与治理

地方政府融资平台的债务风险迅速累积有可能形成地方财政风险以及连带的金融风险。政府层级多和部门利益因素是融资平台数量庞大的体制原因,地方政府财力和事权的不匹配是激发融资数量过快增长的制度原因。地方政府举债应当依据黄金法则、效率原则和风险可控原则,一是要筑牢防范风险的微观基础,使融资平台真正成为法律上能够承担责任义务的主体,使地方政府融资平台真正成为管理规范、决策科学的主体;二是应从宏观上构建制度框架,解决激励约束不相容、信息不对称以及事权和财权划分的问题。     

我国地方政府融资平台的风险及治理研究

近年来,全国政府融资平台的数量迅猛增长,但是大部分地方融资平台已经资不抵债,如果不是地方政府的担保,这些融资平台将面临破产境地。可以看出地方政府融资平台存在着一定的风险,本文将深入分析我国政府融资平台的突出风险,并提出一系列的治理建议。     

地方政府融资平台风险评估——基于财务风险指标的视角

通过对我国地方政府融资平台的运营实际进行分析,发现平台公司在日常经营中存在多头借款及债务偿付能力不足等问题。针对其日益暴露的财务风险,从财政和企业的双重角度出发初步构建基于熵权法的多变量财务风险评估指标体系,并利用该体系对蚌埠市平台公司进行实证分析,得出利息保障倍数和净资产收益率等因素能够显著性地影响平台公司财务状况的结论。最后根据实证分析结果提出相应的对策建议。     

制造业创新的新路径:政府提供平台技术——以“山寨机”为例

文中以山寨手机为例,分析集成芯片出现前后手机产业链的变化;以电子产品为例,分析山寨机未来的发展趋势及其原因,提出由政府发挥作用,充当联发科的角色,出资主导特定制造业平台技术的研发,构建哑铃型企业的生产经营模式,以期实现产业的技术跃迁,为制造业创新提供新路径。     

民族地区政府投融资平台债务风险评价体系研究——基于凉山州国有投资发展有限责任公司的案例研究

投融资平台作为民族地区政府最大的债务举借主体,其不断攀升的债务规模给民族地区政府带来巨大偿债压力,并引起社会各界的广泛关注。通过研究民族地区政府投融资平台债务形成的原因,利用多因素分析法、层次分析法、Z分数模型等工具构建民族地区政府投融资平台债务风险评价体系,并以凉山州国有投资发展有限责任公司为对象进行实证研究,提出了防范民族地区政府投融资平台债务风险的相关政策建议。