国外绩效审计相关问题的比较与分析

绩效审计是当前国际审计的主流，开展绩效审计是我国审计走向现代化的重要一步，学习借鉴国外绩效审计的理论和方法，对我国开展绩效审计具有重要意义。美国、加拿大、英国、瑞典这四个国家在政府绩效审计领域内无论在理论上还是在实践上均处于世界领先水平，本文比较和分析四国关于绩效审计的含义、方法、标准等重要问题，以期对发展我国绩效审计产生积极影响。     

公共部门人力资源绩效审计

公共部门人力资源绩效审计是公共部门绩效审计的重要组成部分，在我国开展公共部门人力资源绩效审计具有重要的意义。文章分为三个部分，分别为公共部门人力资源绩效审计的概念、公共部门人力资源绩效审计的内容和公共部门人力资源绩效审计指标，希望对我国开展公共部门人力资源绩效审计具有一定的推动作用。     

高等教育经费绩效审计标准初探

国家审计署《2003-2007年审计工作发展规划》中明确提出,到2007年绩效审计所占的比重要达到50%,可以说绩效审计已经成为财政经费审计的首选模式.高等教育经费作为国家财政支出的重要组成部分,数量也是相当的庞大,随着国家审计力度的不断加强,逐步开展教育经费的绩效审计已经成为社会各界的共识.但是,我国还没有形成完整的教育经费的绩效审计标准,故阻碍了绩效审计的全面开展.论文正是以审计标准为切入点,对比了绩效审计和教育评估的关系,对高教经费绩效审计标准的适用范围、特点和内容等问题进行了比较全面的阐述,并提出了建立教育经费绩效审计标准的初步构想.     

论绩效审计产生的必然性和可然性

绩效审计,在我国可能还是一个比较陌生的概念.但是,从二十世纪四十年代开始,随着国家公共开支的大幅度增长,经济资源与需求矛盾的日益尖锐,许多西方国家的国家审计机构就已经从单纯的财务审计,发展到绩效审计.绩效审计作为现代政府审计发展的一种趋势,近年来正得到广泛地推广.通过对绩效审计的一些相关概念及其产生的必然性和可能性展开讨论,可帮助人们全面了解绩效审计的产生背景,从而认识到开展绩效审计的重要意义.     

我国政府绩效审计的困境及出路

开展政府绩效审计是我国经济社会发展中的必然要求,我国政府绩效审计的理论和实践都处于探索阶段,存在诸于制度缺失、审计标准不科学、审计内容不够完整、审计结果不够科学等不足,国外发达国家政府绩效审计开展出较早,在审计范围、审计内容、审计标准、审计方法与手段、审计人员结构方面等有许多值得借鉴的经验,本文在这些分析的基础上,提出完善法规体系、建立评价体系、创新审计方法、优化人力资源的建议,以期促进我国政府绩审计的发展。     

深圳政府绩效审计研究与启示

政府绩效审计是政府绩效评估的一种重要方式,是政府绩效评估体系的重要组成部分,是实现政府绩效评估目标的一种有效方法,深圳政府绩效审计制度建设及实践经验为完善我国审计监督制度提供了有益的启示;根据我国目前的审计环境对政府审计的新要求,需要进一步修改审计法,重构政府审计职责。     

我国政府绩效审计的现状及对策

我国政府绩效审计的最初雏形是上世纪80年代中期兴起的经济效益审计,随着我国经济体制和政治体制改革的逐步深入,政治、经济和社会环境发生了积极变化,绩效审计已逐渐成为政府与社会关注的中心,其实施已势在必行.针对上述现状,提出开创这一全新审计工作的对策:一是学习国外政府绩效审计知识及其先进做法,培训合格审计人员;二是尝试性地开展政府绩效审计工作;三是宣传政府绩效审计成效,争取政府和社会的大力支持;四是制定一套政府绩效审计的准则和评价指标体系.     

政府责任审计模式研究

政府责任审计是以有效促进政府履行职责、正确决策、提高服务效能为目标的一种绩效审计.在我国,随着民主与法治进程的加快,人们对政府职责问题日益关注,但由于各项基础管理还比较薄弱,缺乏完善的责任审计评价标准体系,审计机关在进行政府责任审计时缺乏依据和支持力度.因此,应建立一套行之有效的绩效审计模式,以利于政府责任审计的开展.     

我国财政审计内容与方法的创新思路探析

财政审计是我国国家审计的重要组成部分。伴随着新时期我国审计环境的巨大变化,财政审计目标和审计范围需要做出重新界定。同时,应从财政支出审计、预算审计、转移支付审计、政府采购审计以及债务审计等方面对财政审计的内容进行创新。应坚持审计与审计调查相结合、财政审计与经济责任审计相结合,积极推行计算机辅助审计,开展财政绩效审计,实施审计结果公告制度等,对财政审计方法进行创新。     

政府会计改革的新力量:政府审计的咨询功能

当前,我国政府审计主要强调鉴证功能,而忽视咨询功能.随着管理审计和绩效审计的逐步开展,政府审计的咨询功能也逐渐浮出水面,并受到社会各界的重视.政府审计的咨询功能对政府会计改革具有重要意义.加强政府审计的咨询功能和推进政府会计改革都是我国当前的紧要任务,二者具有一致性,能相互促进.我国政府审计的咨询功能还很薄弱,可以借鉴美国政府审计咨询功能的经验,采取各种措施积极参与政府会计改革.     

中国政府绩效审计模式的构建

政府绩效审计是各国政府审计工作的主流。指出中国政府开展绩效审计的现实意义，借鉴国外政府绩效审计的经验，结合中国的实际情况，构建适合中国国情的政府绩效审计模式，以推进中国政府绩效审计的开展，发挥政府绩效审计的积极作用。     

福建省林业财政支出绩效审计问题研究——基于生态文明试验区建设视角

创建国家级生态文明试验区是福建省生态文明建设的历史新高度和时代战略任务,各级政府公共财政投入将向包括林业事业在内的生态建设领域倾斜.传统林业财政审计监督的局限性以及多元化生态资金筹措机制的确立,凸显出生态文明试验区战略框架下开展林业财政支出绩效审计的必要性与迫切性.林业财政支出绩效审计在生态文明试验区建设中具有监督工具、评价手段、鉴证辅助、"免疫细胞"的职能框架,并且透过非特异性作用机制和特异性作用机制呈现出来.建议在生态文明试验区建设中,开展定量与定性结合、短期与长期兼顾的差别化林业财政支出绩效审计.     

我国水环境审计制度的构建及其保障机制研究

在我国当前的生态文明建设中,水环境审计实务要发展,离不开健全的水环境审计制度与保障机制。因此,文章以生态文明建设理论、可持续发展理论和受托环保责任理论为理论基础,对我国水环境审计基本制度和应用制度的构成内容以及保障机制问题进行了研究。论文构建的水环境审计基本制度主要包括水环境审计目标、审计主体与职责、审计客体与范围和审计评价标准。水环境审计应用制度主要包括水环境审计模式、审计程序、审计技术方法、审计报告内容与形式和审计成果利用方式等。并且还通过如何建立健全水环境审计监督机制、水环境审计信息传递与披露机制和水环境审计评价与问责机制等方面构造了水环境审计制度的保障机制。     

我国财政审计内容与方法的创新思路探析

为了深入研究钢 混凝土结合梁桥动力响应的变化规律,以剪力连接度为参数设计了两组试验梁,分别进行了模型列车以不同速度和不同重量通过时的动力测试,得到了各试验梁跨中竖向动挠度、加速度和支座截面结合面相对滑移的时程曲线。试验结果表明：随着行车速度的增大,结合梁跨中挠度和结合面相对滑移都不是线性变化,但总体上呈上升趋势;随剪力连接度的减小,结合梁刚度下降,动力系数增加,且动力系数随行车车速和车辆重量的增加也均呈增大趋势。     

英国公共部门人力资源审计及其对我国的启示

简单回顾了英国政府人力资源审计的发展历程,重点分析了英国国家审计署所采用的审计程序及其优缺点。结合中国实际,指出开展人力资源审计已成为中国政府效能建设和绩效审计发展的必然要求,并籍此提出了以合法性审计为基础、绩效审计为重心的中国政府人力资源审计发展模式以及必要的人力资源管理和审计制度创新。     

基于不完全契约的上市公司审计失败演化研究

社会治理制度的不断完善和发展是健全国家治理体系的根本。随着中国步入新经济阶段,上市公司和审计机构的行为亟需规范。当前,会计事务所审计人员在对上市公司开展审计时,往往会由于上市公司存在舞弊或欺诈行为而出具不恰当的审计意见,造成审计失败,导致社会资源遭受损失。不完全契约是导致审计失败的核心动因,其中既有契约不完全性形成的个体利益和公众利益之间的冲突,也有契约不完全性导致的责任失衡。通过分析上市公司和会计事务所的审计人员决策演化过程,发现上市公司和审计人员在审计失败中形成的策略与其认知能力和社会环境密切相关。当前,需要通过完善上市公司内部治理和控制制度、提升审计人员的职业能力和职业道德、加大外部监管力度等措施,坚决遏制审计失败的蔓延。