国外“农民工”社会保障制度研究及借鉴

社会保障制度是一个国家社会经济活动中重要的组成部分。本文重点介绍了德国、日本、印度等国家农村劳动力转移过程中的医疗、养老、失业等方面的保障措施,旨在对我国“农民工”社会保障制度的改革与完善提供借鉴。     

跨过“三道坎”推进“一体化”

郫县通过加快城镇建设．提高城市化水平．为农村劳动力转移提供广阔的空间载体．推动二三产业快速发展．为农村劳动力转移提供了大量的岗位载体．劳动力转移取得较大成效．今年1至8月．共新增转移农村劳动力11019人。但是，目前劳动力主体的思想观念陈旧．就业技能缺乏和社会保障体系的不完善．仍是制约农村劳动力有效转移的三大“瓶     

中国社会保障制度70年演变及展望

新中国成立70年来,我国社会保障制度从无到有、从城镇到农村、从职工到居民,建立了世界上最大的社会保障安全网,与社会主义市场经济体制基本适应、人人享有基本社会保障的目标基本实现。但仍然存在保障项目不健全、治理体系和能力不完善、社会保障制度建设不平衡不充分的矛盾和问题。建议加快解决社会保障制度中的缺陷、补齐项目漏洞的短板,充分利用大数据等新技术,不断提高社会保障管理服务能力和水平。     

要明确农村社会养老保险的地位

农村社会养老保险制度是我国社会保障体系中的一个重要组成部分。推行农村社会养老保险,不仅是各级党委、政府全心全意为人民服务的具体体现,也是我国社会经济发展的迫切需要。首先,建立、健全农村社会养老保险制度是落实十六大精神的具体体现。党的十六大报告指出,建设现代农业,繁荣农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。当前我国近13亿人口中有62%以上人口在农村。实现全面建设小康社会目标的关键在农村,农民增收是其中的核心。要实现致富农民,就必须减少农民,加快农村劳动力转移。但是在社会保障体系不健全的情况下,农民…     

田成平：社会保障体系要进一步建立

目前，我国社会保障体系存在着覆盖范围窄、制度不健全、管理基础薄弱等问题，不适应人口老龄化、城镇化和就业方式多样化的要求。“十一五”期间，要从统筹经济发展与社会建设、统筹劳动就业和社会保障、统筹城镇社会保障和农村社会保障、统筹公平和效率、统筹政府作用与市场效率的高度，以确保发放、扩大覆盖和完善制度为三大重点，进一步建立健全社会保障体系。     

农村转移劳动力的城市生活能力研究

农村劳动力转移是城市化的主导力量。当前之所以会出现中国特殊的"两栖"农村劳动力转移模式和不完全城市化形态,主要是由于其短期城市生活能力较强,而长期城市生活能力较弱。因此,提高进城农村劳动力的收入和社会保障水平、降低他们的城市生活成本是实现农村劳动力彻底转移、不断推进城市化进程的必由之路。     

我国农村转移人口市民化社会保障分析

随着我国城镇化、工业化、农业现代化的快速发展,大量农村转移人口市民化是必然趋势。实现农村转移人口市民化的根本保证,就是探索一条符合我国国情的社会保障制度。要坚持维护社会公平正义与社会和谐的基本理念完善我国社会保障制度,可考虑建立个人社会保障专用账户——个人发展账户,尽快建立农村转移人口失业保险、最低生活保障和社会救助制度,抓紧建立城乡统一大病统筹的保险制度和工伤保险制度,改革城乡分割的户籍制度和土地制度。     

促进农村劳动力有效转移的对策

目前农村劳动力转移由于受产业结构调整、城乡二元经济结构、城市化进程滞后及自身素质较低等多种因素影响。转移的效率比较低。因此，提高转移的有效性，是当前农村劳动力转移的一个迫切需要解决的重要问题。     

吉林省农村就业制度综合改革探析

正吉林省是一个农业大省,农村公共就业基础建设起步晚、转移就业组织化程度低、就业服务制度不健全等问题,一直是制约农村剩余劳动力转移就业的一个重要瓶颈。为促进转移就业,建立健全新形势下覆盖城乡的公共就业服务体系,近年来,吉林省先后在通化县、长春市双阳区、磐石市开展了农村就业制度综合改革试点,动员全社会力量,不断探索建立城乡平等的就业机制,使农村劳动力转移就业实现了"四个转变",形成了机构建制到村、网络覆盖全省、政策惠及城乡、服务保障同步,具有吉林特色的农村就业模式。在转移就业上,实现了从"游击散打"到"集团作战"的转变     

农民工社会保障制度的运行模式构想

我国的社会保障体制的一个重要特征是城乡二元结构,这种城乡分割的二元体制中,解决农民工的社会保障问题,只能在以下三种方案中择其一:(1)把农民工纳入到城镇社会保障体系;(2)另立炉灶,建立新的农民工社会保障体系;(3)把农民工纳入农村社会保障体制。哪种方案更可行?我认为,只有在对农民工的特征进行分析后,才能有针对性地解决农民工的社会保障问题。要回答怎样建立农民工社会保障问题,有必要首先了解农民工的两个重要特征:(1)农民工仍然是农民。在城乡二元的户籍管理制度没有根本改革的前提下,农村劳动力市场率先放开,农村劳动力被允许自由…     

完善社会保障资金管理运行机制的思考

社会保障资金是社会保障制度平稳运行的物质基础,但由于相关制度尚处于推进过程中,仍面临诸多矛盾,但当前,我国应重点完善社会保障资金的管理运行机制,要抓紧完善相应的资金筹集机制,健全社会保障基金的预算管理,并对社会保障资金进行多方位监督。     

上海统筹城乡就业的做法

随着市场化、国际化进程的加快,经济的高速发展,上海市对劳动力需求也在不断增加,外来从业人员不断涌入,同时,上海本地青年就业出现新变化,25岁以下青年失业占到全部失业人员的50%.上海市政府针对一系列就业新情况,在促进就业,完善社会保障制度等方面制定了一系列政策措施:解决外来人员的社会保障问题,积极促进青年失业者就业,建立多层次的医疗保障体系,加快农村社会保障制度建设.     

农村劳动力培训现状、问题与对策研究

我国是个农业大国,农村农动力占多数,如何转移农村剩余劳动力关乎我国经济的发展。然而我国现阶段农村劳动力文化水平总体偏低,直接影响劳动力的转移质量。因此,加强农村教育工作和农村劳动力的技能培训、提高他们的素质,是农村剩余劳动力转移的关键。为此,本文对农村劳动力培训现状与问题进行分析,提出了培训优化策略。     

基于城镇化进程中的社会保障探究

社会保障与城镇化的发展彼此制约，互为条件，社会保障制度的不健全严重影响了城镇化的快速进程，因此，通过改革建立完善的社会保障制度，才能切实保证城镇化的快速发展。     

农村劳动力转移就业培训的思考

加强农村劳动力素质培训．提高农民的就业技能和整体素质．是实现农村劳动力转移的根本保证．也是解决“三农”问题的核心之一．更是增加农民收入的主要途径之一。随着城镇化和工业化进程的加快．经济产业结构升级对人力资源需求的提升．农村转移就业人口的职业教育与培训问题日渐突出。作为一项为民办实事的工程。各地如何结合实际。走出一条适合区域经济发展的培训之路，提升农村劳动力的素质，值得认真思考。     

转型农村的社会保障改革路径

正在被现代性解构的中国农村,最急迫的任务是建立有效的社会保障系统.但当下农村社会保障存在农民被参加社会保险、保障水平低、管理不规范以及区域差别明显等问题,这些问题主要是由农村整体改革的复杂交错、人口基数仍然偏大、农民的社保意识不强以及基层政府管理能力不够等原因导致.基于建构设现代农村的转型目标追求,农村社会保障改革需要从提高认识、完善制度以及努力实现保障水平持续提高和区域协调性明显增强等路径来展开.     

国外农村医疗保障和社会救助制度

我国在完善城镇社会保障制度的同时,也着手建立农村社会保障制度,进入21世纪,新型农村合作医疗制度和社会救助在农村取得了显著成效,但也存在一些困难和问题。因此,了解国外农村医疗保障的制度模式、管理方式和社会救助水平等,将对我国农村医疗保障和社会救助的发展起到重要的借鉴作用。     

政府买单为何农民“不买帐”

为了促进农村富余劳动力转移就业．各级政府投入大量资金开展技能培训提高农村劳动力素质。但在实阡工作中．农村劳动力对就业技能培训积极性不高．出现了政府出钱买培训成果而农民不领情的怪现象。     

建立健全农村社会保障体系势在必行——吉林省农村社会保障调研分析报告

党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》明确了农村社会保障发展目标,为加快建立完善吉林省农村社会保障制度指明了方向。最近,我们到长春、吉林、延边等七个县市就农村社会保障体系建设进行了专题调研。     

非标准劳动关系对我国现行社会保障制度的挑战及其解决对策

随着工业化经济向全球化经济的逐步推进,在劳动力市场上区别于传统劳动关系的非标准劳动关系迅速发展,下文主要论述了非标准劳动关系对现行社会保障制度提出的挑战,此外,从增强社会保障制度的弹性、使社会保障制度的发展与经济发展相适应、完善社会保障立法和明确各主体的责任等方面阐述了在非标准劳动关系下完善现行社会保障制度对策.