特大城市社会救助均等化的实现路径——城乡社会救助均等化的视角

社会救助是国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助,以维持其基本生活需求,保障其最低生活水平的各种措施.在我国由于各地社会救助理念的薄弱,各地经济发展的不一致,城乡二元化特征明显等因素,造成社会救助覆盖面窄,不同区域,城乡之间居民获得社会救助的差距巨大,有损社会公平性.本文将在我国城乡二元化的背景下,深入探讨特大城市社会救助均等化的所存在的问题以及成因,并借鉴发达国家基本公共服务均等化路径探究,提出具有针对性的政策建议.     

新常态下草根社会组织能力提升研究

新常态下,随着政府简政放权和购买公共服务的推进,草根社会组织发展迎来重要机遇.在承担政府转移职能、提供公共服务的过程中,草根社会组织发挥重要作用,但也面临筹资、专业服务、治理等方面能力不足的惰况.对这些惰况进行分析并找出问题的原因,并针对草根社会组织自身筹资、专业服务、治理能力等方面提出路径对策.     

积极型城市社会救助制度的构建

我国经济体制的转轨以及工业化、城市化使得城市贫困问题越来越严重,而现行的城市社会救助制度因其消极的事后补偿理念已无法妥善解决城市贫困问题.构建积极型城市社会救助制度,使城市社会救助制度集生计保障、积极脱贫和人力资本发展等多功能于一体,有利于城市贫困难题的化解并最终促进社会救助事业的可持续发展.     

丹麦社会救助制度的变迁及其特征分析

近年来,以丹麦为代表的许多发达国家,为了减少越来越高的福利支出,激发有劳动能力的被救助者重返劳动力市场的动机和能力,都对救助制度进行了改革,主要是以积极的救助手段代替传统的消极手段。随着我国经济和社会的发展,社会救助制度也应不断改进,对丹麦的社会救助制度及其特征进行分析,从中汲取有益的经验,进而完善我国的社会救助制度。     

完善我国社会救助制度的意见分析

随着人民收入的日益增长,越来越关注个人的基本生活问题,与此同时,在保护与维持人们基本生活方面发挥巨大作用的社会救助制度也逐渐走入了人们的视线,越来越受到了党和国家的重视,但是现今社会中,社会救助的发展却面临着重重困难。作为社会保障体系的最后一道防线,其作用不容忽视。本文针对我国社会救助现存的问题,提出了若干建议。     

社会治理视阈下社会组织参与社会保障的路径研究

党的十八届三中全会将建立更加公平可持续的社会保障制度作为我国社会保障制度改革的主要目标。同时,在社会领域提出创新社会治理体制、提高社会治理水平的具体要求。因此,在我国政府推进管理转型的形势之下,能否建立适合我国国情的社会保障体系就成为衡量我国全面深化改革事业成功与否的重要标准。社会组织在价值理念、目标宗旨等方面与社会保障有着高度的契合性,理应在社会保障建设中发挥其应有作用。本文旨在对社会组织参与社会保障的路径进行研究,以期为我国社会保障事业的顺利改革提供理论依据。     

完善中国农村社会救助制度浅析

近年来．我国不断加强对农村困难群众的救助力度．在一定程度上改善了困难群众的基本生活．农村社会救助发挥了公民生存最后r道防线的作用。但现阶段．我国农村贫困人口仍有2688万．社会救助任务依然艰巨。完善农村社会救助制度。对实现全面小康社会目标．保持农村社会稳定．构建和谐社会具有十分重要的意义．     

治理视角下社会组织参与公共服务提供研究

随着政府"简政放权"推进,越来越多政府公共服务职能需要社会组织承担,社会组织面临重要的发展机遇.社会组织在参与公共服务过程中面临着布局领域不合理、角色定位不明确、缺乏专业人才、筹资能力不足的困境.运用治理理论,加强政府与社会组织的之间的合作,提升社会组织参与公共服务的能力,以破解社会组织参与公共服务的困境.     

对我国农村低保边缘群体社会救助问题的思考

农村低保边缘群体的社会救助是我国社会保障体系不可缺少的一部分,但从目前来看,我国农村低保边缘群体的救助存在一定的缺陷.文章通过对农村低保边缘群体概念的解释、社会保障现状的分析,提出建立完善农村社会救助体系、将农村低保边缘群体纳入社会救助范围、改善农村低保边缘群体生存现状的建议.从而,改变传统的农村社会救助制度覆盖面窄、救助标准低、公平性差的问题.     

日本政府在社会救助中的立法责任研究——兼论对我国的启示

日本社会救助立法起源于19世纪,政府以国民为本统一而又具有合理差别促进自立为指导理念履行立法责任,建立多样化的立法层次,保证立法程序的秩序性。立法责任呈现出以下特征:注重随社会环境变化而更新、善于协调各方利益、促进整个体系实现制度化,以此为基础,结合中国国情,为我国政府在社会救助法律体系中的职能发挥,提供借鉴经验。     

我国城市社会救助存在的问题及原因分析

进入新世纪后,我国现有的以城市居民最低生活保障制度为主体的城市社会救助取得了长足的进步和发展,这些救助制度对保障城市贫困人口的基本生活,缓解他们的贫困状况起到了重要的作用。但是,作为一项从传统社会救济制度改造而来的新制度,难免带有旧制度的种种痕迹,在其规范与发展过程中不可避免会出现很多问题和矛盾。为此,要针对现阶段我国城市社会救助存在的主要问题及产生原因加以分析,以求保障城市社会救助更好的发展和完善。     

我国社会组织参与劳动关系协调的现状与问题

劳动关系协调是我国社会治理的重要领域。本文基于分类视角,对参与我国当前劳动关系协调治理的社会组织进行了类型学划分,共总结出:商协会、行业协会;民间教育培训机构;社区社会组织;专业劳动关系协调组织;枢纽型社会组织;法外社会组织;提供劳动关系公共服务的其他社会力量等七种类型的社会组织,就其发挥的主要作用和存在问题进行了全面梳理。在此基础上,作者建议政府在今后工作中应该进一步明确社会组织在协调劳动关系中的功能定位、参与领域和具体分工,继续培育和引导社会组织在劳动关系公共服务领域发挥积极作用     

平衡计分卡在社会救助绩效评估体系中的实践应用

近年来,平衡计分卡的应用研究不断拓展,应用于改善公共部门的管理上,成为许多政府机构和非营利组织改善形象、增强公共责任、加强组织控制、提高效能的重要管理工具,也为新时代公共部门的绩效评估打开了一条新的思路.立足对海南社会救助实证调查,构建一种基于平衡计分卡的社会救助绩效评估体系,将有效提高其绩效,促成社会公正与社会融合目标的实现.     

社会组织参与乡村振兴的困境与解决路径

社会组织在推动乡村振兴的过程中发挥着重要作用,进一步加强社会组织参与乡村振兴,有助于推动乡村振兴发展。     

试论农村社会救助政府责任担当的路径选择

城乡统筹、和谐、民生等高频词汇已成为当今社会的主题。从党的十六届六中全会提出构建和谐社会的目标和主要任务到十七大提出加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求再到新近十七大三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,这无不说明党和政府对民生问题、三农问题的高度持续关注。在此语境下,建立农村社会救助制度一方面有利于保障农民的基本生存权利,另一方面也有利于维护农村社会的稳定。现阶段我国农村社会救助中的政府责任亟需不断完善,不仅仅需要从理论上进行深入研究,而且需要我们不断地在制度创新上有所突破。本文通分析农村社会救助政府责任的现状,在借鉴域外经验实践的基础上,探讨了农村社会救助政府责任担当的路径选择。     

从国外社会救助政策看我国城镇“低保”边缘群体的保障政策

游走于＂低保＂边缘线上的城镇弱势群体已越来越为学术界和政策制定者所关注。我们在做好现有城镇＂低保＂工作的同时,也不能忽视这另一部分同样处于＂弱势＂的群体。本文主要在国外相关政策经验的基础上,从救助理念方面浅谈对我国城镇＂低保＂边缘群体保障政策的一些启示：国家仍应适当加大对社会救助的投入,＂大棒政策＂与＂胡萝卜政策＂的权衡,受助人不能规避其应有的责任,政府的适当＂卸任＂要靠社会力量的支撑,注重发挥传统文化习俗等可利用的独特优势在社会救助中的重要作用,注重政策的可持续性。     

少数民族地区贫困与社会救助的分析与思考——湘西凤凰调研纪实

本文作者通过对湘西凤凰县的考察调研,分析了少数民族地区贫困的成因并对当前社会救助制度的作用给予了评价。     

苏州市区实行统一的社会医疗救助办法

为健全和完善社会医疗保障体系,加大对社会特困人群的医疗救助力度,提高特困人群的医疗救助水平,江苏省苏州市对原有的社会保险、卫生、民政、总工会、残疾人联合会等方面的医疗救助资源进行了整合,于新年之初制定出台了《苏州市区社会医疗救助办法》,明确了城乡救助对象、救助资金的来源和救助办法,该办法将于2008年4月1日起施行。     

从户籍的角度出发思考如何实现特大城市社会救助均等化

本文旨在讨论在特大城市中社会救助均等化如何落.如何缩小户籍与非户籍人口之间的差距,构建覆盖全部居住人口的社会救助体系,去全面的实现社会救助均等化,已经成为了社会救助体系在今天发展的一个重要的环节和问题.也是我国十二五规划要实现的目标之一.本文就从户籍与非户籍人口之间的差异出发来谈论如何在特大城市这一特殊的环境中,在新二元体制结构之下,来落实社会救助均等化.