变“一窗单能”为“一窗办结”——成都市温江区构建新型社保经办服务体系

今年以来,成都市温江区社保局以保证公平性、适应流动性、增强服务性为重点,以创新社保经办服务机制为突破口,积极开展专业性、综合性相结合的新型社会保险经办服务体系建设,通过整合窗口设置、重构业务流程、健全内控制度、提升人员经办能力等手段,初步构建起社保大厅"专员制"与"柜员制"相结合的综合窗口管理服务新模式. "专员制"是一种实施多年的窗口服务模式,经办业务单一.而"柜员制"则以完善的内部控制制度和较高的人员素质为基础,由一名工作人员通过临柜窗口为参保对象办理社保登记、缴费基数核定、参保人员增减以及社保待遇核发等多项业务,并独立承担相应责任.这种"一窗多能"的业务办理方式减少了工作环节,节省了办理时间,责任主体清晰,降低了参保成本,提高了参保群众满意度.     

碑林区劳动和社会保障局提出2006年工作思路

宝鸡市渭滨区养老保险经办中心，担负着全区255户参保企业，10275名在职职工养老保险费的申报、征缴、管理和2494名离退休人员养老金发放业务。中心坚持以人为本和科学发展观，牢固树立“经办就是服务”的理念，以“公正、便民、廉洁、高效”为目标，以为群众提供满意服务为标准，积极开展创建优质服务窗口活动，在养老保险经办工作中，切实转变工作作风，创新服务理念，拓展服务领域，实践经办为民，用真情为参保职工和离退休人员服务。追求“五个最佳”：最佳服务，最佳形象，最佳态度，最佳效率，最佳质量；做到“五不让”：不让办事群众在我这里受冷落：不让工作差错在我这里产生；不让业务办理在我这里延误：不让不良风气在我这里出现，不让社保形象在我这里损害。     

成都:"智慧社保"开启服务e时代

实现服务便民化 随着社会养老保险制度的城乡全覆盖,传统的"柜台服务""窗口办理"凸显经办程序瓶颈.为此,成都市大力推行社保业务"数字化经办、零距离服务", 着力打造成都"数字社保"经办平台,在全省率先启动"企业网上经办"程序.如今网上经办已成为参保企业办理社保业务的新型模式和主要途径.目前全市参保企业开通网上经办达29303户,涉及企业参保人员229.76万人.     

“五星”服务一心为民——吉林省延吉市社会保险事业管理局工作侧记

延吉市作为延边朝鲜族自治州的首府,朝鲜族人口占总人口的58%,延吉市社会保险事业管理局经办窗口结合边疆少数民族实际,专设朝汉双语咨询服务,将业务经办延伸至街道,实现了一体双翼、双区联动的经办服务模式。主要负责延吉市112300余人基本养老保险参保缴费以及73000余名退休人员养老金发放,64000余人失业保险和45000余人城乡居民养老保险参保缴费待遇发放等工作,为了加快社会保险制度建设,推动地方经济发展和社会稳定发挥了积极作用。     

武侯区:“四化”驱动推进公共服务水平提质升效

着力推进社保经办流程标准化 针对传统社保经办中多项业务多个窗口、经办业务交叉明显、办事人员多窗口折返、经办效率低等问题,武侯区人社局对经办流程进行整合再造,推行综合柜员制服务,在人性化服务中促进社保经办标准化建设,将社保经办业务划分为“前台即时办结” “前台受理后台审核办结”“自助服务”三大类.     

打造为民务实清廉服务型社保

社会保险工作直接关系民生,社保经办机构在服务群众的过程中应做到为民、务实、清廉,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,切实解决好群众反映突出的问题,在广大群众中树立良好的形象.打造为民务实清廉服务型社保,要不断加强社保经办机构建设,提高服务水平和效率,把为民、务实、清廉体现到解决具体问题上来,落实到社保工作上来,做好社保业务经办的各个环节,不断规范经办流程、提升服务水平、提高工作效率,不断满足群众的需要.坚持业务经办规范,做到便民利民.社保经办规范就是经办管理服务按准则、按规矩实施操作.加强规范化建设是社保事业快速发展和满足参保人员服务需求的必然要求,经办是否规范,不仅关系着能否有效落实各项政策、能否有序开展业务工作,而且关系着能否最大程度方便群众办事,把老百姓的事情办妥、办好.一是要优化各项业务经办流程,给经办时限做“减法”,尽量缩短业务办理时间,提高经办效率.二是要科学合理布局办事大厅窗口位置,实行一站式、一条龙服务,解除办事群众东奔西走、来回奔波的困扰,做到便民利民.三是要公开经办制度、经办流程和举报电话等,主动接受群众监督,做到办事公开高效.     

松原:打造心系群众的服务窗口

松原市医保局经办大厅是面向社会的服务窗口,服务对象是全体市直参保人员.联系民生最紧密、服务群众最直接.松原市医保局服务大厅按照业务提速、服务提质、形象提升,让企业和群众满意度提高的目标,采取多种有效措施,努力把医保经办大厅窗口建设成为民所利、为民所想、为民所谋,一心为参保群众做好事的服务窗口.     

甘孜州:打造优质高效的失业保险服务平台

失业保险经办窗口是直接为失业人员服务的基层窗口,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。近年来,甘孜州人社局失业保险窗口把群众满意度作为检验工作的第一标准,推行一站式服务、一次性办结,减少环节、降低成本、提高效率,为参保单位和参保职工打造优质高效的服务平台,“面对面、心贴心、实打实”为失业人员提供文明、诚信、热情、积极的优质服务,促进就业工作健康发展。     

一切为了方便群众

成都市新都区社保局在保持共产党员先进性活动中，切实转变工作作风，努力提高办事效率，坚持把群众想什么、急什么作为关心的重点．把群众满意不满意作为工作的标准，规范完善制度。建立长效机制。该局规定，群众前来办事即来即办，不得以任何借口让群众多跑路，并印发了《便民服务卡》，方便群众反映问题、咨询政策。该局还针对个体参保人员缴费难，利用农行营业网点把社保窗口前移，同时完善信息系统，为参保人员提供便捷的查询服务。     

树社保新形象 创服务新气象——渠县社保局着力打造优质服务窗口纪实

渠县社保局是服务群众、改善民生的窗口和桥梁,主要承担着全县机关事业单位、各类企业职工及个体工商户、灵活就业人员的养老、工伤和生育保险的经办业务。2008年,县社保局以开展机关效能建设为抓手,深入贯彻落实“对群众要有感情,干工作要有激情,     

关于社会保险经办的综合柜员制改革的思考

现状分析 目前,社会保险办理流程管理仍以人工管理和经办为主,部门之间的业务存在责权分离,参保群众前来办理的业务往往需要经过几个科室或岗位才能办理完毕.大厅经办窗口出现人满为患的情况,降低了办事的效率,老百姓怨声载道.为解决社会保险经办流程中的问题,提高业务办理的效率和群众的满意度,成都市温江区人社局开展综合柜员制改革探索,以改善社会保险经办机构的办事能力,建立人民群众满意的政府部门.     

小窗口 大舞台——渠县就业局创建优质服务窗口纪实

渠县就业局在争创优质服务窗口活动中。牢固树立以人为本的服务理念，向社会公开承诺为下岗失业人员开展免费职业介绍、职业指导、推荐培训、劳动保障业务代理等多项内容为一体的“一条龙”服务。职工群众评价说：“别看渠县就业局服务窗口小。却演绎人世间真情大舞台”。     

让服务对象满意是我们追求的目标

三台县人社局行政审批中心窗口承担着全县企业参保职工退休审批、定点医疗机构和零售药店审批等人社系统行政审批工作．自从进入中心以来，始终把提高政治素质和业务本领作为服务的前提，把尊重、理解服务对象放在首位，把服务对象的满意度作为服务标准，坚持用热心、爱心、耐心对待每一位前来办事的人员。     

对定点医疗机构实施动态管理

宜宾市城镇职工基本医疗保险制度建立后。加强对定点医疗机构的动态管理，各级社保经办机构先后与不同等级、不同类型、不同特色的236家医疗机构签订了《定点医疗机构协议书》，设计各类基础资料10余种，为医保的运营建立了准确完整的载体，整理参保人员各类数据27万多人次、数百万条。经过两年多的动态管理实践，较好地满足了参保人员的基本医疗要求。     

乐山开通社保网上经办

为提高社会保险业务经办效率,方便参保单位办理社保业务,乐山市社保局网上经办系统今年1月1日起正式上线。网上经办系统涵盖养老、医疗、工伤、生育、失业“五保合一”社保信息,具备参保单位及人员基本信息变更、缴费基数申报、补充医保申报、网上业务查询及政策通知查阅等功能,具有即时办理、操作简单、24小时全天候服务等特点。今后,市社保局将根据社保业务发展需要,逐步扩大网上经办范围,增加网上经办项目,使网上经办成为参保单位办理社保业务的新型模式和主要途径。     

南充 服务“换思路” 群众“少跑路”

正自党的群众路线教育实践活动开展以来,南充市社保局紧紧围绕作风建设,主动查摆问题,坚持边学边改,对症下药,把简化办事流程作为践行群众路线的重要抓手——针对部分社保业务办理流程复杂、经办时间过长等问题,按照"环节最少,流程最优,时间最短,服务最佳"的要求,进一步优化经办流程,减少审批环节,方便群众办事。经办流程"精简化"市社保局对单位参保、个人参保、养老关系转移等主要业务经办流程进     

吉林省社保局 着力创建"星级"服务窗口

吉林省社保局省直行业养老保险处是吉林省社保局机关唯一对外业务经办窗口,主要负责经办铁道、煤炭、金融、电力、邮政、民航、水利、有色等行业系统养老、失业保险业务,承担着185户中央企业,42万参保职工,28万离退休人员养老保险费征缴、账户管理、关系转移、养老保险待遇审核、养老金发放等工作.     

规范管理 强化服务

西昌市医疗保险中心承担着全市470多户参保单位2．8万参保职工、150名革命伤残人员、55家定点医院、89家定点药店、3000余名17种疑难病症患者的管理服务工作。五年多来，中心按照“构建和谐西昌，以人为本”和“以参保职工服务为中心”的要求，内强素质。外树形象，不断完善医保政策。全面提高业务能力，加强基金收支管理，加大扩面和稽核力度，完善落实定点医院和药店服务协议，取得了可喜成绩。     

定点医师制的探索

为进一步提高参保健康素质，降低个人医药费用开支，南充市医保中心从2003年7月开始，在市本级率先进行了社区定点医师医保服务试点工作的大胆探索。目前已建4个定点医师试点片区，与4120名参保人员签定了定点服务管理协议。与同期相比，参保定点人群降低门诊费支付1．98万元、住院费50余万元。通过社区医师对定点服务人员健康咨询与指导、定期体检与对症下药、慢性病监测与跟踪服务等系列工作，大大增强了他们的健康意识与身体素质。     

异地就医的管理规范

参保人员异地就医管理是医保经办业务的一个热点课题。医保经办机构对异地就医的医疗费用稽核难度大,对就医的真实情况难以掌握，管理难以到位的问题亟待解决。