试析公共政策执行失灵

公共政策的目的在于调整和规范社会利益结构,以促进社会,经济健康,快速发展,从根本上有利于实现最广大人民群众的根本利益。在公共政策执行的过程中,出现了各种政策执行失灵现象,因此,有必要在探析公共政策执行失灵原因的基础上寻求解决问题的对策,从而保证公共政策的顺利实施。     

协调：一种应对公共政策执行阻滞现象的理念——基于公共政策执行中中央与地方的博弈分析

现有研究所提出的消解公共政策执行阻滞现象的对策多为事后性对策,且偏于刚性方式。以博弈论为理论依据,通过建构传统策略下中央与地方的策略互动、“协调”作为中央策略下的策略互动、协调引入博弈最始端下的策略互动三个博弈模型,比较得出将协调引入公共政策的制定和执行中,将有助于公共政策执行阻滞现象的减少和消除,并在此基础上提出以协调为理念构建的对策。     

横向政府间公共政策执行的博弈分析——基于集体行动逻辑的视角

在公共政策执行中,横向政府间由于微观自利性与集体宏观理性矛盾,容易导致“集体行动困境”。“经济人”和“资源稀缺”假设成为博弈起点,通过集体行动逻辑视角对横向政府间政策执行的博弈分析,发现在博弈实证方面,政治上“试点权”谋夺和政绩考核竞赛、市场上“市场壁垒”和“道德风险”、制度上“税费让利”和保护性法规政策是其博弈场域。因此,推动横向政府间进行执行合作,走向正向博弈,需要在政治层面上进行选择性激励,在市场层面上进行权属界定,在制度层面上进行外部强制,使其走出集体行动困境。     

对我国矿难事故频发的公共政策失灵分析

我国的矿难事故发生频率逐年增高有多种多样的原因。从公共政策的层面上看,并非公共政策不完善,而是大量的政策法规没有起到预期的效果,对政策的标的群体造成了很大的负面影响,也即公共政策的失灵在煤矿安全问题上表现了突出的问题。本文从公共政策失灵的角度对矿难频发的原因和对策做出了初步的探讨。     

当前我国公共政策执行探究

政策执行是政策生命过程中最重要的环节，它把意识形态的政策内容转化为现实效果，从而促进政策问题的解决。在现实中一项新政策的出台，通过政策执行组织及其成员的努力，要实现政策目标，就要求公共政策分析者从政策执行的条件和影响政策执行的因素等方面去进行深入研究，从而为政策制定和政策执行提供良好的理论依据。     

公共政策执行研究

由于"复制"性执行、选择性执行、敷衍性执行、变异性执行、停滞性执行等问题的影响,公共政策不能有效实施。政府部门必须采取提升政策质量,扩大并优化公共政策执行主体,实行民主决策,创新执行方式,加强监督,实行问责制等措施进行改善和防治。     

公共政策执行监督的有效性分析

公共政策执行监督是保证既定政策目标得以实现以防止政策执行偏差的重要手段。然而,我国目前公共政策执行监督体制仍不完善,仍受多重因素制约而不能有效发挥其监督功能。因此,可以从提高监督主体的监督意识和素质;增强专门监督机构的权威;构建严密有效的监督网络;完善公共政策执行监督的制度保障和健全责任追究制度等方面予以完善。     

浅谈公共政策的执行

通过对公共政策执行重要作用的论述,分析了在实际中影响公共政策执行的一些不利因素,进而提出克服这些不利因素的有利对策。     

少数民族地区公共政策失灵问题分析

研究少数民族地区公共政策问题，分析公共政策失灵原因，寻找矫正政策失灵途径，对维护少数民族地区公民的合法权益和社会的稳定以及促进公共政策制定过程的科学化、民主化，具有特殊的理论及现实意义。少数民族地区公共政策失灵的原因存在于公共政策制定过程中的公民参与不足，执行中的信息沟通机制及监控机制不健全等方面。     

公共政策有效执行的目标群体研究

政策的有效执行是以目标群体的认同和接受为前提条件的。目标群体有其复杂性,它能否接受和服从某一项政策,要受到多重因素的影响。目标群体障碍是政策不能有效执行的重要原因,应采取有效措施防止目标群体障碍的出现。其主要措施有:确保公共政策合法性;改善公众消极参与的现状;加强普法,做好政治社会化工作;加强与目标群体的沟通,做好政策宣传;科学制定补偿性政策;加强对政策执行主体的监督与控制等。     

房地产金融流动性风险中的银企博弈研究

近年来随着房地产金融的逐渐展开,金融机构的流动性风险也在逐年增大,并且其逐渐演化为影响金融机构的各种风险的综合性结果。银行与房地产企业的博弈过程影响着银行机构的流动性,其博弈结果影响着银行机构的流动性风险水平。文章通过建立银行与房地产开发商之间的不完全信息动态博弈,分析了银行与房地产企业之间的博弈过程,阐释了银行与房地产企业在不同条件下的选择模式,并提出对策,以防范化解银行机构的流动性风险,从而保障房地产金融业的健康发展。     

我国房地产政策宏观分析的模型与方法——以1998-2009年房地产政策为例

十余年来,我国政府房地产政策几经变迁：既有经济手段,也有法律和行政等手段;既有阶段性的渐进,也有急剧的逆转。常用的政策模型,如理性模型、渐进模型、垃圾桶模型等都不能很好解释这一长时间段的政策演变,而间断平衡模型能够给予较为满意的解释。房地产政策是政治、经济、文化,乃至社会心理共同作用的结果,任何单一因素的说明都无法正确解释房地产政策。我国政府对房地产的管理与调控,与本国的国情密切相关,必须从这一实际出发多视角地考察,才能对相关政策给予合理解释。     

房地产宏观调控之政策网络研究

政策网络作为探讨政策形成的一种新兴方法,将政策过程理解为具有不同立场、多元利益的群体复杂的动态博弈过程.由于这种分析方式能反映当代社会的现状,所以近年来政策网络研究在公共政策领域受到相当的重视.以政策网络的视角来分析当前我国房地产宏观调控政策具有现实的意义,该途径为寻求合理的宏观调控方案提供了一条可行的解释和分析框架.     

房地产市场低迷期企业与消费者决策博弈研究

房地产业对促进国民经济发展有重要作用,市场步入低迷期,政府市场管理策略需要调整,通过房地产企业和消费者博弈过程分析,为政府的政策制定和执行提出了相应的管理建议。     

房地产投资项目的风险厌恶博弈及其应用

在房地产市场中进行项目投资时,不但要考虑收益,更要准确地预测并规避风险。因此,依据风险厌恶偏好理论,构建土地市场和房地产开发市场中投资项目的风险厌恶重复博弈模型并对博弈模型进行均衡分析,将有利于避免恶性价格竞争,促进开发商之间的利益最大化。     

我国房地产宏观调控政策梳理

本文首先将我国1998年至2010年的房地产宏观调控政策按时间顺序分为五个阶段进行梳理,接着分析了我国2011年最新的房地产宏观调控政策的内容,最后总结了我国房地产宏观调控政策的分类、目的并且对调控政策提出三点建议。     

入世，上海房地产业政策取向和企业的应对策略

从上海房地产业政策的演变过程来看,中国加入WTO后将影响上海房地产业的政策,根据加入WTO后上海房地产业政策的取向,企业应加快经营机制转变;改变经营策略,实施品牌战略;树立创新意识和加快人才培养,提高企业素质。     

公共政策执行应当承受之重

公共政策的价值能否实现或其能够实现的效度,在很大程度上取决于执行。公共政策是一个因变量,其执行要受到各种执行资源包括政治、经济、技术等条件的可获得性,执行者的价值、利益关系与能力,政策受众的认可程度等在内的多种变量的影响制约。当代社会信念与利益的过度分散性加剧了执行的难度。自1970年代初政策执行研究勃兴以来,学界对政策执行所进行的多视角多层面的研究,从理论与实践的结合上极大地推进了这一新兴领域的发展。在经济社会转型时期的中国,由于种种原因公共政策的执行会面临更多的变数。因此,需要特别关注和深入研究公共政策执行所须应对的挑战,以利于政策价值的实现。     

房地产宏观调控中的三方动态博弈问题

城市房价飞涨正在演变成一个严重的社会经济问题,中央政府有必要对此实施严厉的宏观调控政策.本文从博弈论和制度经济学角度,探讨了中央政府、地方政府与房地产开发企业之间委托-代理、管制-被管制的博弈关系,重点分析了中央政府监督成本、地方政府设租概率和房地产企业价格合谋概率这三者相互作用的机理.指出房地产企业价格合谋和地方政府设租的现象会在相当大的范围内长期存在,但这两者对于中央政府都是可控的.建议中央政府在设计房地产宏观调控机制时,应着重降低对地方政府设租行为的监督成本.