试论“四位一体”的农业投资机制

我国农业生产特别是粮食生产,要摆脱1985年以来连续四年徘徊的困境,再上一个新的台阶,不但要靠政策,靠科学,而且要增加物质投入。然而,我们的国家正在治理经济环境和整顿经济秩序,对农业的财政投入不可能增加很多;依靠农民自身力量也有一定难度。在此情况下,很有必要在农村合作经济内部,建立一个“四位一体”的农业投资机制。这是发挥各方面的力量,缓解矛盾,增加投入,发展农业的有效途径。 所谓“四位一体”的农业投资机制,指的是:农业发展基金制度、农村合作基金制度、土地有偿使用制度、劳动积累制度。     

农业的“独特性质”与特别财政政策

一方面农业作为国民经济的基础产业具有不可替代性,并且随着人口的迅速增长对各种农产品需求的增加及耕地面积有限性使得人们不得不靠对土地追加投资来捉高农产品产量。另一方面由于农业所特有的“独特性质”导致农业投资的人均分摊资本额度大,投资风险性大,投资收益率低的特点,从而使投资又难以介于农业领域。这种投资需求与供给相互摩擦,互相背离的现象是外部条件决定,农业生产部门所特有的,因而是农业生产部门单凭自身力量难以克服的。因此农业的发展在客观上要求国家对农业实施特别财政政策。     

黑龙江省质量效益型农业发展中存在的若干问题剖析

近年来 ,由于环境和政策的宽松 ,黑龙江省的农业得到了超常规、跳跃式的发展。与此同时 ,质量效益型农业也悄然崛起 ,绿色食品生产基地在全省各地生长。质量效益型农业的发展 ,不仅使广大农户的收入得到从未有过的增加 ,也使农村集体经济发生了始料不及的变化。但是 ,由于黑龙江省农村经济起步较晚 ,加之思想观念的羁绊 ,多数质量效益型农业生产基地不仅规模过小、科技落后 ,且投入也不足。在市场经济十分活跃的今天 ,其显在矛盾和问题日渐突出 ,以下仅就一些比较普遍存在的问题做一剖析。一、生态环境问题现代农业的发展 ,越来越依赖于资源…     

公共财政支持与现代农业发展

从农业生产的特点、我国农业发展的状况以及我国经济发展所处的阶段看,现代农业的发展必须得到公共财政的支持.当前,我国公共财政支持现代农业发展的领域主要是:加大农业科研投入,提高农业生产的科技贡献率;完善农村的社会化服务体系,提高农民的组织化程度;改善农民观念、提高农民素质、培育新型农民;加大对农产品加工企业的扶持力度,提高农业的附加值和综合效益;加大农业生产结构的调整力度,发挥比较优势的同时满足消费者多样化的需求;完善农村基础设施,提高粮食的综合生产能力;发展生态农业,转变农业增长方式,实现农业的可持续发展.     

建立稳定的农业投入机制的构想

我国农村正处在从温饱到小康、从传统农业到现代农业的转变阶段,发展现代农业,前提条件就是要稳定投入机制,增强对农业的有效投入.具体来说,就是要建立稳定的资金投入机制,才能保证农业的稳定增长.这是因为:其一,资金联系着再生产过程中的各个阶段,它可以使原来处于分离状态的各种生产要素,通过一定形式,组合到农业生产领域中转化为现实生产力.目前,我国农业正面临着市场经济严峻考验:一方面随着人口增长和人民生活水平的提高,农产品需求大幅度增长;一方面受利润最大化的市场原则驱动,使农业要素大量流失.我们要校正农业基础脆弱问题,稳定农业增长,除了增加活劳动的投入以外,还必须改变物质投入不足的现实问题.由于农业投入增长与农业产值增长之间存在一个相辅相成和超前增长的关系,所以只有资金的稳定和适度增长,才能保证农业的继起性、连续     

关于引导农民增加农业投资的思考

随着农村改革的进一步深化,农业后劲不足的问题已经引起各方面的重视。增强农业发展后劲,关键的一环是增加物质技术投入,而增加物质技术投入又需要足够的资金。但是,由于国家财政收入有限,在短期内不可能拿出更多的资金来发展农业。因此,在国家逐步增加农业投资的同时,地方也应增加对农业的投资,尤其是要注意引导农民增加对农业的投     

中国特色的农业现代化探析

根据世界农业现代化的基本经验,结合中国对农产品需求日益增加、资源不断减少、生态继续恶化的三重压力和中国家庭经营、幅员辽阔、地形复杂、人多地少等基本国情,中国特色的农业现代化之路应当是分阶段逐步实施;分区域梯次推进;土地公有家庭经营;农民投入为主体;稳定粮食生产;发展农村小城镇;发展可持续农业.     

农业投入的生产力问题探讨

本文着重探讨了农业投入机制的变化与农业生产的投入与产出关系,指出保证必要的投入是农业生产力持续稳定发展的必要条件。实行经济体制改革以来,农业投入主体由国家独包变为国家、地方、农民个人三部分,充分调动和激发三者的投资积极性,才能使农业投入有保障。因此,必须为农业生产建立发展积累补偿机制和创造一个有效刺激增加农业投入的环境。主要从以下几方面着手。1、进一步提高对增加农业投入的认识。2、明确投资主体和投资对象,建立多层次的农业生产发展积累补偿机制。3、制定《农业投入法》。4、把农业生产置于保护的地位。5、明确土地产权,推行土地的适度规模经营。6、完善双层经营,发挥集体经济投资主体的作用。     

扩大农业生产内需的思考

农村需求由消费需求和生产需求构成。拉动农村内需,既要重视拉动消费需求,也要重视拉动生产需求。在农村发展精细密集农业,可以拉动农业生产在化肥、农药、地膜、农业机械等物质生产要素的需求以及农业技术、人力、资金等社会要素的需求。农业生产的发展不仅可以增加农民收入,促进农民消费,而且可以支持国民经济其它部门的发展。     

江苏省农业投入的现状、需求量预测和若干对策建议——关于增加农业投入的研究之一

合理增加对农业的投入是发展农村商品经济与实现农业现代化的客观要求。现阶段,江苏粮棉生产的均衡产量已达到一定水平,短期政策的调节只能影响近期农产品的供给;只有制定正确的农业长期发展的政策,才能实现我省农业发展的战略目标。合理增加农业投入,增强农业发展后劲,正是这种长期政策的中心。本项研究旨在通过我省农业投入的历史回顾,剖析“六五”期间农业投入的存在问题,在预测全省投入加需求     

农业生产中的能源投入结构优化分析

随着生产力水平的提高,农业对能源投入的需求不断增强。在我国农业生产中,投入的能源主要是柴油和电力。近年来,由于石油价格的上涨,导致农业生产成本持续增加,影响了农业机械的使用和农民收入的增加,因此要调整和优化能源投入结构,提高石油利用效率,增加电力投入,发展生物能源,不断优化农业生产中的能源投入结构,提高能源的利用效率。     

浅谈建立农业生产服务体系问题

产前产后服务,是商品生产过程中不可缺少的物质技术基础。我国农村要进行较大规模的商品生产,就必须建立与之相适应的生产服务体系。因此,依据农村生产发展的需要和可能,开展各项服务,并逐步建成农业生产服务体系,已经成为农村发展商品经济的一项重要任务。 建立农业生产服务体系,首先是当前农村商品经济发展的迫切需要。农村家庭联产承包责任制的实行和产业结构的调整,广大农民在基本解决了温饱问题之后,增加生产投资、扩大商品生产规模,使自给自足型的自然经济逐步转化为商品经济。商品经济的发展,使农业生产本身的活动,成为农村整个经济活动中的一个组成部分,或者说,成为农村社会分工的一部分。农业劳动者为市场、为交换进行生产和经营,其产品的相当一部分,将以商品形式进入流通领域,使自己的价值得     

皖北农村农业科技发展现状抽样调查与分析

随着安徽科技与民生事业的发展,皖北农村地区经济建设也取得了相当大的进步。通过对皖北农村地区农民的抽样调查和访谈发现,农民对于科技需求的意愿较为明显,但其对现有科技服务状况的评价并不高。为此,提出了构建农村科技服务民生体系、健全农业科技推广体制和开辟多元化科技投入通道等对策与建议,提出了在生产发展的基础之上,提高农业劳动者的文化素质以培育农业科技的需求主体,大力推进发展高产、优质、稳定的生态农业,促进农产品精深加工产业和农贸企业等构想,以期促进农业发展、增加农民收入,加快皖北农村地区的经济发展。     

河南省农业经济增长影响因素实证分析

基于柯布—道格拉斯生产模型,利用1980—2009年河南省农业投入产出的时间序列资料,首先分析了农村固定资产投资、农业机械总动力、农村劳动力、农作物播种面积、耕地面积等诸要素对河南省农业经济增长的影响程度;其次,测算和分析了此阶段性的要素增长率及要素贡献率。研究结果表明,资本投入、科技进步是河南省农业经济增长的主要动力,劳动力及土地对河南农业经济增长的贡献率较低。     

农村劳动力转移的实质与动因

改革开放以来,大规模的农村劳动力转移使内地农村的青壮年劳动力大量流失,引起日益严重的农村空巢化和农业生产萎缩。农业生产需要依靠大量劳动力的密集投入,这种投入需要按照农时来展开,因此农村劳动力的过剩与不足随农闲与农忙而交替出现。通过基于就地就近原则的多种经营与兼业化,可以使劳动力在农业与非农业部门间灵活转移。然而,当沿海优先的非均衡发展战略取代在本地实现工业化的战略后,各种政策诱导农民放弃本地的兼业形式而进行跨区流动,从而使劳动力从农业和农村中被彻底抽离。     

农业投资主体的选择与投资环境的培育

十年改革,农村经济体制的格局发生了一系列的重大变化。但农业投资主体的模糊,农业投资环境的不完善,使农业生产发展乏力,面临着不同程度的回潮和低落,因此农业投资主体的选择与投资环境的培育,就成了适合国情、振兴农业的基本策略。 以家庭联产承包制为契机的农村经济体制改革,使农民在一定程度上成了相对独立的商品生产者,调动了农民的积极性,开始走上脱贫致富之路。农产品由供不应求,达到供应基本平衡。但正是这种表象,遮掩了农民积累水平低,不具备形成较大项目投资能力的实际状况,弱化了国家作为农村商品经济有计划发展主导者的地位和作用,这种微观经营眼前利益与局部利益带来的短期行为,在农业发展的一定阶段势必显露其不合理性。因此,必须从长远的目标出发,重新构造和选择农业的投资主体。     

公共财政投入、农民支出与社会主义新农村建设——以武汉市H村为例

武汉市H村新农村建设的实践表明：国家公共财政在农村的投入集中在基础设施建设方面,对于发展农村新兴产业、调整农村种植结构、提高农业科技水平、提高农民文化水平等软件建设,几乎没有投入,部分建设项目缺乏有效监管,浪费严重。农民的资金主要用于盖房,买家电、摩托车和手机以及婚丧嫁娶支出,改善自家物质生活水平,或者对小孩进行教育投资,但对于发展农村新兴产业、调整农村种植结构、提高农业科技水平等软件建设,投入很少,农业生产基本停留在一种简单循环的水平上。几乎没有村民花钱进行劳动技能方面的培训。从长远来看,现阶段的新农村建设中应适当兼顾软件建设。     

郊区型新农村基础设施投资问题探讨

以国内典型的都市郊区型农村——上海市郊农村地区为代表,根据历史统计数据和深入调研,分析了上海市农村基础设施投资与农业总产值以及农村居民可支配收入的密切相关性,并对农业投入与农业生产的关系进行了实证分析,得出农村基础设施建设投资对发展农业生产的贡献率最高,并就改善农村基础设施投资结构、提高农村基础设施管理效率和完善农村基础设施融资等提出相关建议措施。     

重新审视增加农民收入的途径

近几年来 ,由于农业创收能力下降 ,乡镇企业发展速度回落 ,城镇化进程滞后 ,造成农民收入增长趋缓 ,影响了农村经济的进一步发展和农民生活的改善 ,引起了社会各界的关注。如何解决这个问题 ,本文提出了如下途径 :一是依靠科技进步 ,调整和优化农业生产结构 ;二是对乡镇企业实施战略性调整 ,加快农村小城镇建设步伐 ;三是推进综合配套改革 ,促进工农、城乡协调发展 ;四是增加教育投资 ,提高农村劳动者素质 ;五是切实减轻农民负担     

多渠道增加中西部地区农业投入的对策初探

全面实现小康社会的重点和难点在农村.但由于农业自身积累不足,农村资金大量外流,生产投入减少,严重制约了中西部地区的农业发展.对此,本文作者从一个基层政府工作人员的视角对增加中西部地区农业投入的机制、对策等方面进行了探索,希望能起到抛砖引玉的作用.