加强新形势下代表建议办理工作的思考

人大代表对“一府两院”各方面的工作提出建议是代表人民参与管理国家和社会事务、行使当家做主的权力，是行使代表职权、履行代表职责、发挥代表作用的重要途径。近年来，随着人民代表大会制度的健全和完善，人大代表的履职意识不断增强，履职能力逐步提高，对“一府两院”工作提出建议的积极性更加高涨，质量也不断提高，因而，对办理工作的要求也越来越高。要提高办理质量，就要不断总结经验，     

论人民代表大会制度民主水平的提升

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现人民当家作主、国家长治久安的根本保障。健全人民代表大会制度,是建设有中国特色的社会主义民主政治的根本途径。提升“人大民主”水平,一是理顺党与人大的关系,落实宪法赋予人民代表大会的职权;二是加强人大对“一府两院”的监督,真正发挥人民代表大会作为国家权力机关的作用;三是完善人民代表大会的组织制度,保证人大代表真正由人民选举产生,代表人民行使权力,受人民监督。     

人大代表的提建议职责研究

在社会利益多元化的时代,在实行人民代表大会制度的背景下,人大代表被赋予了更大的期望。从制度安排上看,提建议是人大代表最踏实、最有针对性、最靠近老百姓的一种履职方式;从人大代表"代表"人民的实践上看,人大代表履行提建议的职责,反映出人民代表大会的代表性。人大代表提建议,使人民代表大会成为连接人民群众与政府部门的桥梁。     

当代中国农民利益表达的制约因素分析——以人民代表大会制度为视角

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,它在保障农民民主权利,实现农民利益表达方面发挥着重要的作用。但人民代表大会制度中,人大代表结构不合理、代表与农民之间缺乏联系、代表质量得不到保证、人民代表大会会期过短等缺陷与不足制约着当代中国农民的利益表达。     

现行人大选举监督体系的制度缺陷及理论困惑

现行的人大代表选举监督体系存在着诸多制度上的缺陷和实践中的薄弱环节 ,这在一定程度上影响了我国人大代表选举的民主性、公正性和实效性 ,制约了我国人民代表大会制度功能的充分发挥。系统阐释这一问题的现状及其成因 ,深入探讨这一问题背后的传统政法观念和思维模式 ,进而树立宪政理念并彰显法治精神 ,对进一步健全和完善我国的人大选举制度和人大代表制度将具有重要的理论和现实意义。     

我国人大代表会外活动制度建设中的若干问题思考

本文对人大代表会外活动制度进行了多层次的研究。文章认为 ,人大代表会外活动制度是人民代表大会制度的重要组成部分 ,其完善和发展问题是 2 1世纪人民代表大会制度建设的重要内容。目前 ,人大代表会外活动制度的建设既有实践层面的问题 ,也有理论和制度建设层面的问题。它是与我国经济体制、政治体制以及人民代表大会制度的改革息息相关的 ,必须把人大代表会外活动制度的健全和发展置于整个人民代表大会制度的改革之中。     

人大代表制度改革进路初探——以“三驾马车”式制度建构为结论

我国人民代表大会制度的实际运作模式可以抽象为“博弈制约”模型；该制度实际运作中的很多问题，源于作为博弈一方的人大代表没有与另一方处在实质平等的地位上；只有建构人大代表专业化、专职化和团队辅助制度。才是推动问题解决的根本所在。     

新时代强化人民代表大会制度优势的路径探析

新时代强化人民代表大会制度优势对于实施和加强"全过程人民民主"具有极为重要的意义。首先,人民代表大会制度是中国特色社会主义国家制度体系的重要组成部分,也是支撑中国新时代国家治理体系和体现治理能力的根本政治制度,具有统一治理价值及目标、凝聚治理力量、保障治理效果等重要功能。其次,随着全球化时代国家层面的制度竞争加剧,国内突发重大安全风险的挑战增多,高质量发展要求更高的治理水平,对发挥人民代表大会的作用提出了更高要求。再次,人民代表大会制度本身还存在统筹协调能力有待加强、上下级人民代表大会之间的联系不够紧密、人大代表的构成及履职能力不强等因素,需要加强建设。最后,要在新时代更好地强化人民代表大会制度优势,提升国家治理效能,应当强化其内外衔接功效,增进国家治理体系的有机性;优化统筹协调功效,强化国家治理体系的整体合力;提高制度回应功效,提升国家治理体系应对风险挑战的能力。     

改革开放30年我国基层人大选举制度的回顾与反思

我国的人民代表大会制度经历了曲折的发展历程.改革开放以前,人民代表大会制度在阶级斗争的旋涡中显得软弱无力,直到1978年中国共产党十一届三中全会以后,人民代表大会制度的发展才步入正轨.改革开放以来这30年,人民代表大会制度取得了长足进步,尤其是县级以下基层人大代表的直接选举,正朝向民主、公平的方向大步前进.但是不容否认,随着社会主义市场经济的发展,人们的参政意识不断增强,民主的要求不断提高,当前的基层人大选举,无论是在制度设计还是实践操作层面上,都暴露出很多的弊端和不足.结合现阶段的实际,在基层选举过程当中引入竞争机制,加大对选举过程的监督等,对进一步完善基层人大选举制度,保障人民当家作主的权利有重大的意义.     

进一步完善人民代表大会制度构建社会主义政治文明的坚实平台

政治制度是政治文明的核心与本质.建立社会主义政治文明,必须完善人民代表大会制度,发挥各级人大及常委会的作用.而人民代表大会制度的加强和完善,是一个系统性、综合性很强的工作,也是一项长期而艰巨的任务,其中走人大代表职业化之路,是一个非常重要而又关键的环节.本文围绕"人大代表职业化"这个核心,论述了为什么要走人大代表职业化之路,并进一步说明怎样走人大代表职业化之路.     

地方人大全体会议制度及其完善

作为人民代表大会代表集体行权履职的唯一平台,全体会议在我国人民代表大会制度中具有重要的地位和作用。然而,有关地方人大全体会议的规定还比较简单,仅涉及全体会议的召开程序、主要内容和基本职责等方面,在其他方面则主要依赖于地方性法规进行规范。正是由于法律规定的不足和全体会议制度自身的不完善,导致全体会议的实际运行与制度规范之间存在一定的差距,影响了地方人大全体会议的质量。基于此,不仅要健全相关法律法规,而且要完善相关制度,为人大代表集体履行职权提供充足的法律依据和坚实的制度保障。     

完善人大制度提高执政能力

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是一种既有统一又有分工、既有制约又有协调的比较科学合理的制度设计,但也还存在一些需要完善的地方。文章提出应从体制上弥补人民代表大会制度监督系统的缺失,同时应积极借鉴西方发达国家议会运作的成熟经验,着力落实我国人民代表大会的各项具体制度。唯其如此,人民代表大会制度才能够更充分地显示出我国政治体制的比较优势,在中国特色社会主义事业中发挥更大的作用。     

人大监督不力的制度原因探析

人大监督权运作正常与否被看成是衡量人大制度健康与否的重要标志。现阶段,我国各级人大较为普遍地存在着监督权不到位、监督不力的现象,这极大地消解了国家权力机关的权威、弱化了其地位。造成这一状况的制度原因主要有：党的领导和人大权力关系未能理顺;人大代表的筛选与监控机制失灵;人大代表履职监督机制还不够健全等。为此,解决人大监督不力、提高人大监督实效,要从制度建设入手,通过制度变革来形成合力,改变人大监督的政治生态环境,健全人大制度、强化人大监督,推动人大制度的健康发展。     

我国的人大代表选举制度

在当代,选举制度是代议民主最基本的要素。在我国,人大代表作为人民代表大会制度的主体,是通过民主选举而产生的。在人大代表选举制度中,有选举权的普遍性、选举权平等、直接选举和间接选举、差额选举、无记名投票（或秘密投票）等原则。选民登记、选区划分、代表名额、代表候选人的提出与确定、预选、代表候选人的宣传介绍、投票选举、选举结果的确定、对代表的监督和补选等都是这些原则的展开和体现。同时,可将这些原则作为标准来观照现实的选举制度。随着我国经济、政治、文化和社会等的发展,选举法也必须与时俱进。     

论我国人民代表大会监督制度创新

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,创新人大监督制度是坚持和完善人民代表大会制度和发展社会主义民主的必然要求。就当前来看,我国人大监督体制并没有理顺,监督程序并不完善,人大监督文化并没有形成,从而制约了我国人大监督制度功能的充分发挥。我国人大监督制度创新的路径选择必须从理顺人大监督体制、完善人大监督制度的法律程序、建立人大监督员制度和建设社会主义民主政治文化等方面进行突破。     

西藏地方人民代表大会制度与“依法治藏”方略的实施

人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是建设社会主义法治国家的根本保证。通过人民代表大会制度,人民依法管理经济、文化和社会事务的权利得到保障,人民群众的利益诉求得以表述,权力的运用得到了有效的制约和监督。"依法治藏"方略的提出凸显了人民代表大会在构建西藏治理体系中的重要地位。     

试论我国人大制度的完善

人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式,是中国的根本政治制度,要更好地推动中国政治文明的发展,必须进一步完善人大制度.完善人大制度,首先要强化人大制度意识,其次是要坚持和完善党对人大的领导,实现依法治党,并实现党的职能的转变.同时更要完善人大代表制度本身完善人民代表大会选举制度、探索人大代表的专职化道路、使人大走向社会,提升形象.     

论我国人民代表大会制度的监督优势——兼批崇拜三权鼎立的思潮

近年来,在国际大气候和国内小气候的交互作用下,受资产阶级自由化思潮的蛊惑,社会上有少数人曾一度形成了一股贬低我国人民代表大会制度、崇拜西方三权鼎立制度的错误思潮。他们认为,在国家权力监督制度问题上,实行三权鼎立制度的资本主义国家,议会具有多方面的监督权力,拥有多形式的监督手段,议会能在对政府的监督活动中,产生出较强的监督效能,实现以权力制约权力,这种西方议会监督制度,较之于我国人民代表大会监督制度具有制度优势。事实果真如此吗?笔者就此作些剖析。一马克思主义的国家学说认为,建立国家权力监督制度的目的,说到底,就是为了实     

纪检监察内部监督视域下干部监督室制度研究

纪检监察干部监督室是纪检监察内部监督的专职专责机构,对遏制和避免“灯下黑”起到了重要的作用。但是干部监督室还只是一个新生的事物,在具体实践中仍然存在着一些问题：无法摆脱同体监督的迷局、人员配备和业务能力制约其监督能力的实现、现有监督方式导致其履职具有被动性、同部分监督对象的距离甚远导致监督效果弱化。因此,完善纪检监察干部监督室制度应当从增强纪检监察干部监督室的独立性、提高其履职能力、注重事前主动监督加强预防和教育、开展调研和严格管理以增强监督效果等几个方面进行。     

依宪治国与人民代表大会制度的完善

依宪治国的本质是实行宪法之治,其核心是将治国理政的权力及其运行过程纳入宪法的轨道。宪法规范是依宪治国的根本依据,国家机关是依宪治国的基本主体,国家权力行为是依宪治国的主要客体。人民代表大会制度是依宪治国的组织形式,这是由其在《宪法》中的定位以及人民代表大会在依宪治国中的角色和任务所决定的。坚持和完善人民代表大会制度既是依宪治国的一项基本原则,又是实现依宪治国的根本途径。依宪治国对人民代表大会制度提出了新的要求,应当提升人民代表大会履职的法治化水平,健全宪法解释程序和实施机制等。