崇州市劳动和社会保障工作——创新服务特色 突出惠民亮点

2007年．崇州市劳动保障工作在市委、市政府的领导下．按照成都市“三新”突破年的要求．以围绕“一个主题”．实现“二三个突破”．推进“三项工作”为主线．扎实推进各项基础性工作．重点做好城乡统筹就业、城乡社会保障和城乡劳动关系和谐稳定等工作．切实把党和政府的“惠民行动”落到实处．为构建和谐崇州做出了新的贡献。     

完善公平就业环境 促进城乡统筹就业

统筹城乡就业是我国经济社会发展的客观需要．对于构建稳定的和谐社会具有十分重要的意义。当前乐山市正在建设经济强市、旅游大市，实现100万人口大城市的目标，积极推进城乡统筹就业，加快城乡一体化人力资源市场的开发建设，完善公平就业环境，促进城乡统筹发展显得更加迫切和重要。     

推进农村劳动力非农化就业

金牛区作为成都市的中心城区，提出了“三个全面接轨”、加快城乡一体化进程的总体思路，把推进农村劳动力非农化就业作为促进农民融人城市明，实现生产生活方式与中心城市全面接轨的关键．在构建农村劳动力就业“绿色通道”方面进行了积极探索．     

着力构建规范化的基层平台

基层劳动保障机构是实施劳动保障公共服务的重要窗口，是落实政策措施．推进劳动保障事业城乡统筹发展的重要依托。近年来．苍溪县抓住统筹城乡工作试点的机遇．按照基层劳动保障公共服务机构规范化建设的要求．着力构建城乡统筹的基层就业和社会保障公共服务体系．取得了一定的工作成效。     

城乡就业一体化的积极探索

成都市委作出的统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化这一重大战略部署．是落实科学发展观，统筹解决“三农”问题的一把“金钥匙”．而推进城乡统筹就业．使农村大量富余劳动力得到较充分就业．促进农民收入大幅度增长．则又是其中的一个关键．     

统筹整合资源 创新培训举措——双流县城乡劳动力就业培训的有效做法

近年来,成都市双流县在实施“三个集中”、推进城乡一体化战略中．结合失地农民就业技能亟需提升、土地流转农民亟需转移就业和新型工业、现代服务业、现代农业快速发展等实际，采取“两免四制”、“三化联动”等措施．整合工作力量、整合培训资金、整合培训结构．推动城乡劳动力就业培训取得实效。     

统筹城乡发展 构建和谐社会——成都劳动保障出现“四个基本形成”的可喜局面

近年来，成都市劳动保障局紧紧围绕“统筹城乡发展、构建和谐社会”这个中心和大局，结合成都实际，整体推进，使全市劳动保障工作出现了“四个基本形成”的可喜局面。     

统筹城乡就业初探——广元市开展统筹城乡就业试点综述

广元市从2006年起着手研究统筹城乡就业以来．牢固树立“打破二元结构．促进城乡和谐”的理念．在深入调查分析基础上．形成了“拓展落实十项政策、建立三大体系、实行两项制度、实施一个模式”的工作推进思路．并于今年5月率先在苍溪县启动试点．到10月底试点取得了初步成功．达到了预期目标。     

成都市温江区——抓重点出亮点 推进城乡充分就业

2005年以来,成都市温江区在推进城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略中,把构建城乡统筹的就业和社保体系,摆在统筹实施“三个集中”和城乡一体化的突出位置,不断创新体制机制,积极完善政策制度,到2006年,全区基本实现了城乡比较充分就业。城乡社会保险制度全覆盖,初步解决了“三个集中”过程中“人往哪里去”的关键难题。     

“畅通工程”促充分就业

在推进城乡一体化进程中，都江堰市着力构建“就业畅通工程”，大力实施城乡统筹就业，取得了较好的效果，目前全市的21个社区中有15个社区实现了充分就业。3年内，都江堰市将建成充分就业市，实现“城镇登记失业率在4％以下：农村富余劳动力向非农产业转移就业总数每年不低于5万人”的目标。     

创新工作方法 统筹城乡就业——金堂县创新措施促进充分就业扫描

目标分解 为充分就业提供坚强保障 金堂县拥有劳动力53．1万，其中农村劳动力44万，农村富余劳动力29万。要消化解决如此多的农村劳动力。难度可想而知。县委、县政府坚持以超常规推进、跨越式发展的理念，求真务实、矢志进取，积极探索丘陵地区推进城乡一体化的新模式，其中提出的一个重要措施就是“以产业为强大支撑，促进充分就业”。该县还将充分就业工作纳入了目标管理，把任务分解到各部门和乡镇。     

制度覆盖“无盲点” 城乡统筹“无障碍”——苍溪县构建统筹城乡医保体系的探索

2009年5月．苍溪县率先在全省开展了统筹城乡劳动保障探索试点．启动了城乡一体化的基本医疗保险改革．基本建立起了城乡一体、覆盖全民的多层次社会医疗保障体系。整个制度体系设计具有全覆盖、多层次、一体化、相衔接四大特点,突破了城乡分割的二元结构．真正实现了制度覆盖“无盲点”、城乡统筹“无障碍”．政策衔接“无缝隙”。     

培训职业技能 促进素质就业——巴中市巴州区大力开展农村劳动力转移培训

今年以来，巴中市巴州区紧紧围绕“提高劳动者素质，统筹城乡就业，构建和谐巴州”的总体目标，以“就业利民、创业富民、保障惠民、和谐安民”为指导思想，把开展农村劳动力转移就业培训作为一项重要任务，采取积极措施扎实推进。1至8月，全区共组织农村劳动力转移培训4720人，完成年度目标任务的91％，其中，技能提升培训3180人，转移输出培训1320人，     

广汉市劳动和社会保障工作——统筹城乡 保障民生 服务大局 促进和谐

2006年至2007年．广汉市劳动保障局按照“统筹城乡．保障民生，服务大局．促进和谐”的发展思路．全面落实科学发展观，以“富民惠民、改善民生”为重点．就业再就业工作扎实推进．社会保障体系不断完善．为建设和谐广汉作出了应有贡献．得到市委、市政府和德阳市劳动保障局的表彰。     

苍溪县劳动和社会保障工作——统筹城乡谋发展 惠及民生促和谐

近年来．苍溪县坚持把劳动和社会保障工作作为落实科学发展观、构建和谐苍溪的重要工作来抓，克服社会转型时期各种矛盾和困难创造性地开展工作．深入推进就业再就业工作，全力抓好“两个确保”，不断扩大五大社会保险覆盖面，基本建立起劳动保障制度框架和政策体系．促进了全县经济社会快速协调发展．先后被省政府表彰为“全省再就业工作先进集体”、“劳务开发工作先进县”、“建筑劳务输出十强县”。     

倾力打造 劳务品牌——古蔺县推行培训、就业、维权三位一体工程

古蔺县劳动保障局承担劳务开发工作以来．紧紧围绕“大力推进劳务开发战略．实现城乡劳动力充分就业、推动县域经济发展”这一战略工程，以解决“三农”问题、促进农民增收为目的．把劳务市场开发、农民工培训、劳务转移输出、维权保障工作不断引向深入．精心打造出了古蔺县劳务品牌。     

盘锦市养老保险城乡对接的再思考

推进社会保障城乡统筹发展是今后一段时期内社会保障工作的重要目标和任务之一，养老保险作为社会保障的重要内容，也应积极推进城乡统筹发展。本文基于对盘锦市养老保险实际情况的调研，总结盘锦市养老保险城乡对接工作的现状，查找存在的问题并进一步提出有针对性的对策建议。     

统筹城乡就业社保 推进城乡一体化

就业是社会和谐的最好保证。社会保障是社会发展的最大效益。推进城乡一体化，实现农民生产生活方式的转变，必须切实做好城乡充分就业工作，建立城乡统筹健全的社会保障体系，因此，做好城乡统筹就业社保工作，促进城乡充分就业。既是实践和落实科学发展观的客观要求，也是推进城乡一体化的必然要求。统筹推进城乡就业社保丁作，要坚持三个必须：     

城乡社保“齐步走”绘制幸福“路线图”——平昌县建设统筹城乡社会保障体系纪实

建立城乡统一的社会保障制度,是实施"两化"互动、统筹城乡总体战略的一项基础性工作,是深入推进统筹城乡综合配套改革的重要内容,是维护社会公平正义与和谐稳定的重大任务.近年来,平昌县对加快构建城乡一体的就业和社会保障体系进行了深层次的研究和探索,初步建立了适合县情、适合县域经济发展的城乡统一的社会保障制度,为推动城乡一体化建设提供了坚强的制度保障.     

重大课题重在做实做好——成都市温江区农民集中居住区促进就业的作法

近年来．成都市温江区按照“三个集中”的要求大力推进城乡一体化建设取得显著成效。其中，农民集中居住区已建成11个．集中了8678户失地农民．劳动力14343个．就业率达93％左右。天乡路社区被征地农民彭福田自豪地说：“我家土地被政府征用后．日子过得越来越好．天天有班上，月月有钱领，子女有学上……”