当代中国农村人口流动:村民自治制度发展的新变量

20世纪90年代以来,中国农村人口流动呈现出规模更大、流向集中与精英流动等特点。由于当代中国农村流动人口影响,村民自治制度在村民的政治实践能力、基层政权与自治组织关系、自治组织的公共财政能力与乡村其他社会组织的政治能力状况等制度实施要素与环境方面出现新的重大变化,使村民自治制度运行出现新的变数。为此,村民自治制度必须从制度的组织主体、运作过程及结构功能等方面作出新的调适。     

宗族势力复兴对村民自治的影响及对策

近年来,农村宗族组织有复兴之势,宗族势力成为影响村民自治的一个不可忽视的因素。控制宗族势力的消极影响,引导宗族力量发挥积极效能,妥善处理宗族与村民自治的关系是促进乡村政治和谐发展的重要课题。     

论社会变迁对村民自治的影响

我国村民自治在"大变革"、"大调整"的现代社会变迁之中出现发展困境.为了使其摆脱这种困境,本文从动态的角度,以社会变迁为切入点,分析经济变迁、政治变迁、去律文化变迁对村民自治带来的影响,以便从中找出阻碍村民自治发展的根源,进而对其进行改革,从而推动我国农村基层民主政治建设.     

村民自治存在的问题及对策分析

村民自治制度作为一种新型的农村治理制度,是市场经济条件下建立农村和谐秩序的一种尝试,但其实施过程中也存在着各种问题。本文试对其出现的问题进行简要分析并提出了对策。     

村民自治面临的挑战及对策研究

村民自治是改革由经济领域向政治领域延伸的结果,是当代中国农村政治生活中的一件大事,是我国政治体制改革的重要组成部分,关系到我国社会主义民主政治建设的进程。然而在实践中村民自治仍然面临着严峻的挑战,只有着眼于从根本上解决深层次的矛盾,才能促进村民自治的完善和发展。     

农村集体产权制度改革对村民自治的价值

村级集体财产的治理是村民自治的核心和根本,治理好坏直接决定着村民自治的成败。近30年来,村民自治制度的实施效果并不理想,原因在于其对村级集体财产的治理并不成功,根源在于农村集体产权的模糊。我国村民自治的经济基础不仅是一般意义上的集体产权,更关键的还有国家对集体产权制度的具体建构与保障。农村集体产权制度改革的意义,就是通过一系列的"确权""分权""赋权""活权",在坚持国家基本经济制度的基础上,赋予农村集体经济组织成员更多财产权利,实现产权的多层明析和法制化,建立起可落地的集体产权有效治理的制度,从根本上厘清制约村民自治施行的"国家—村民自治体"和"自治组织—村民"两大关系,从而为村民自治制度和乡村治理体系的现代化奠定切实的基础性条件。     

农村社区建设与村民自治

农村社区建设和村民自治的关系是农村社会发展中不可回避的重要问题.从农村社区建设和村民自治的本质属性看,二者是相辅相成的关系.但是,二者在管理体制和运行机制又存在着差异,因此引发了农村社区建设与村民自治如何协调发展的新问题.应对这一问题的主要对策是,社区建设的基本操作单位实行乡镇辖区和行政村两级社区制,建立上下联动的社区公共服务体系和多元参与的社区民主协商机制.     

村民自治是农村发展的强大动力——村民自治九年实践述评与展望

村民自治是依据《宪法》和《村委会组织法》开展的群众性自治活动，其主要内容是通过民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的渠道和形式，实现村民的自我管理、自我教育和自我服务。它是社队体制解体后，建立农村基层新的管理形式的有益探索，对加强农村社会主义民主和法制建设，促进农村热点、难点问题的解决以及加强和改善党对农村工作的领导，具有极大的推动作用，产生了很好的社会效果。从农村改革与发展的高度看，村民自治把农村政治改革付诸实践，着力解决农村、农民问题，进一步解放和发展了农村生产力，促进了农村经济发展和社会进步。     

欠发达地区人口流动对经济社会的双重影响及对策研究

人口流动是经济社会发展的固有现象,既是市场经济发展的必然,同时又影响经济社会的发展进程.欠发达地区的人口流动,特别是劳动力大量外流,是市场经济发展的必然选择.本文以菏泽市为例,就人口流动对经济社会双重影响展开研究.促进人口流动与经济社会发展的对策建议:强化人才队伍建设,完善用人机制、创新人才引进机制、探索建立人才回流机制;科学引导,建立人口有序流动机制;建立健全服务体系,为农村人口融入城镇提供政策支持.     

加强农村村民自治 完善治安防控体系

作为农业大国,农村地区的社会治安秩序对于农业发展、经济建设及社会稳定具有重要意义。在新农村建设背景下,完善农村的社会治安防控体系,主要方向是进一步加强村民自治。各级党委和政府要高度重视关于加强农村村民自治的问题;要充分挖掘、调动村民自治资源,提升村民自治工作活力;要提升行政管理社会效果,促进农村社会和谐发展。     

农村基层政权建设存在的问题与对策研究

农村基层政权建设是完善村民自治制度,建设社会主义新农村的迫切需要和重要内容。当前,在农村基层政权建设中存在一些亟待解决的矛盾和问题。我们必须从理顺制度、转变政府职能等方面入手,进一步完善和加强农村基层政权建设。     

宗族对村民自治的影响——对国内近十年来相关研究的述评

改革开放后, 沉寂多年的宗族在乡村复活,对当代农村社会产生重要而深刻的影响,并影响了村民自治的进程.本文是对20世纪90年代以来学者们在这一领域中研究的述评.     

村民自治与农村政治发展

建立健全村民自治组织,推动农村政治发展,是中国政治发展的关键之一。政治民主、政治参与、政治秩序等作为农村政治发展的内容,是村民自治的内在价值追求。作为非国家形态的民主,村民自治的建立是社会主义政治文明的象征和标志,是社会主义民主政治的生长点。它标志着政治现代化的一种政治参与,旨在维护农村的社会秩序进而维护中国政治秩序的良性发展。     

实证视域中村民自治存在的问题及对策研究

来自全国多个农村地区的实际调查表明,村民自治在实践过程中受到诸多因素的困扰。在法律保障方面,村民自治的相关法律不够明确不成体系,村民民主权利维护的功能有待完善;在制度设计方面,县乡两级党委政府与村委会村党支部之间的指导关系不明晰,村委会与村党支部之间的运行界限模糊;在政治文化方面,农村传统政治文化观念较为浓厚,村民向现代公民的公共意识与参与行为转变普遍存在困难,村干部的民主法制意识与能力素质和村民的自治渴求之间存在较大差距。通过综合梳理与分析,我们可以发现当前村民自治虽然面临重重困难,但也深切感知进一步完善村民自治对农村社会稳定与发展所具有的重大意义。     

市场经济条件下村委会对农村经济的影响

随着我国农村改革进程的推进,村委会在农村经济中的作用显得尤其重要。村委会在农村经济发展中的作用主要表现在自然资本、物质资本、社会资本等生计资产的改善方面。村委会能力的差异对农村经济发展的影响也不同,为此对如何发挥村委会对农村经济中的作用提出了建设性意见。     

浅谈新时期如何突破村民自治的围城

村民主自治是我国历史上一项前所未有的伟大民主实践。20多年来村民自治与基层民主实践一直是在曲折中向前发展的。成绩是有目共睹的,但目前还存在需要进一步探索和解决的问题,需要采取相应对策和提出合理建议。     

关于村民自治的调查研究

村民自治是实现农村管理民主的重要途径,是建设社会主义新农村的重要内容。在当前村民自治的实际运作中,存在“民主管理、民主决策、民主监督”与“民主选举”失衡、村“两委”关系不协调、干部群众思想认识和政治素质有待提高等突出问题,需要科学设计制度,合理配置村民自治权利;加强宣传教育,提高农村干部群众素质;理顺“两委”关系,促进村民自治顺利进行;健全监督制约机制,确保村民自治的实效。     

2003-2010年我国人口变动对就业的影响及应对措施

2002年我国人口总数已接近13亿,如此众多的人口为就业带来了巨大的压力。总的来看,20世纪90年代后就业结构变化呈趋缓之势。为缓解就业压力与优化就业结构,国家有必要采取积极措施,通过各种手段促进劳动力的转移,实现劳动力结构的优化。     

从现代国家与社会关系看村民自治的未来走向

从国家与社会关系的角度来审视村民自治,村民自治是平衡农村社会与国家关系的有效形式;要实现国家与农村社会的良性互动,就要完善现有的乡政村治格局并使之日趋合理：扩大乡镇民主,软化乡镇权力;完善民主自治机制,提高村民自治能力;培育和发展乡村民间组织,提高农民组织化程度。     

试析我国渐进式村民自治的现实困境

渐进式的改革道路是我国民主政治体制改革的优选之路,作为我国基层民主建设起点和重要建设内容的村民自治也应该遵循渐进式的发展道路。但就目前而言,我国渐进式村民自治仍面临许多现实的困境。如村民民主意识和能力缺乏、政府过多干预村民自治、农村社会自治组织不能为村民自治提供发展的社会基础等等问题。要促进村民自治的发展,就应当逐渐地提高村民的参与意识和自治能力、政府逐渐放权以扩大村民自治的空间,培育农村社会自治组织以巩固村民自治的社会基础。