亚洲地区国家的人口政策

人口政策在干预人口过程中的作用已为世所公认。本文拟对亚洲有关国家和地区的人口政策(主要是生育政策)作些分析比较。 一、人口政策的概念。 人口政策泛指国家对调节和干预人口发展变化所采取的态度,手段和措施。人口政策属于上层建筑,是统治阶级意志在人口领域的体现。任何一个国家或地区的统治阶级,总是自觉或不自觉地从人口与经济、社会、自然资源的现状出发,从自身的民族利益、社会文化,风俗民情等客观实际出发,制定或是鼓励或是限制人口增长的人口政策。     

谈人口与生育政策

人口是同国家经济和社会发展紧密相联而又影响全局的一个战略问题。因此,任何一个国家都有自己的人口政策。人口政策所包含的内容很多。在目前的中国,人口问题主要是计划生育问题人口。政策的基本精神就体现在计划生育政策中。(一)人口政策与计划生育政策人口政策与计划生育政策是相互关联而又不尽相同的两个概念。人口政策指国家在调节和干预人口发展过程所采取的态度、手段、措施。它属于上层建筑,是统治阶级意志的体现,是任何一种社会、任何一个国家都有的。其主要内容包括三个方面:     

人口政策与人力资源开发

人口政策是宏观调控人口数量和质量的政策 ,是对国家未来发展具有决定性影响的战略政策。一个国家的人口政策如何 ,将会极大地影响这个国家的人口发展 ,影响人力资源的发展方向和发展趋势 ,进而影响到国家未来社会经济的发展和国家的综合国力。我国的人口政策 ,在促使人力资源数量与社会经济发展相适应 ,提高人力资源的身体素质和科学文化素质 ,促进人力资源的合理利用方面 ,发挥了巨大的作用 ,产生了巨大的经济效益和社会效益     

第四讲 我国的人口政策

一个国家、一个政党对于人口这种社会现象及其发展变化所持的态度、认识、手段和措施,构成一个国家的人口方针和人口政策。可见,人口政策是统治阶级在人口方面的意志的综合反映和集中表现。由于不同的国家,有不同的社会制度,有不同的政治、经济、军事状况和人口状况,因此,代表统治阶级利益的国家和政府,可以有极不相同的人口政策。 下面,结合我国情况来谈一谈有关人口政策的几个问题。     

少数民族人口政策及其实践

少数民族人口政策是中国人口政策的重要组成部分。它是以一定的人口理论为基础,并结合民族地区的社会、经济、资源、环境和人口状况等实际而制定的特殊的人口政策。从我国现行的关于少数民族人口政策的总的精神和基本原则来看,既实行计划生育,又照顾了少数民族的特点,既充分考虑到国家利益与少数民族利益的结合,又考虑到各少数民族的特殊历史状况,是符合少数民族的根本利益的。一、少数民族人口政策的理论和现实依据中国是世界上人口最多的国家,人口问题在中国的社会和经济发展中占有极重要的位置,因此中国政府坚持在努力发展经济的…     

边境地区人口安全与经济社会发展研究——以黑龙江省边境地区为例

人口安全是国家安全的基础和重要保障,是经济社会发展的必要条件。近年来,我国边境地区由于外迁导致的人口减少现象越来越突出,引发了一系列社会、经济甚至边境安全问题。黑龙江省边境线漫长,边境地区人口安全问题突出。国家应加大对边境地区的扶持政策力度,促进边境地区社会经济发展,完善人口政策,维护边境地区人口安全。     

关于完善我国人口政策的思考

人口政策是国家从民族与长远利益出发,对人口过程进行调节、干预的手段和措施。人口政策是我国社会经济政策体系中的重要组成部分。人口政策在促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展和可持续发展中具有十分重要的作用。人口政策必须适应影响人口变动过程中各种因素的变化而不断调整完善。一、问题的提出我国人口政策的形成与发展经历了逐步认识不断完善的过程。1981年11月第五届全国人民代表大会第四次会议上的《政府工作报告》第一次明确提出:“限制人口的数量,提高人口素质,这就是我国的人口政策。”20多年后,我国的人口状况已经发…     

印度国家人口政策的历史演进及影响因素研究

印度是世界上第一个在全国范围推行家庭计划的国家,也是世界上少数几个具有清晰人口政策的国家之一。从立国之初设计推动家庭计划政策到2000年最终形成清晰的国家人口政策,印度国家人口政策的历史演进大致经历了六个阶段。在61年的家庭计划实践与探索中,殖民因素与马尔萨斯主义、地域差异和城乡分割、土地制度与土地关系、宗教制度与传统文化、识字率及受教育机会、外国政府和国际组织援助、政府结构和政治斗争对人口政策的实施与走向产生了深远影响。尽管印度政府在不同发展阶段所期望的人口控制目标大都没有实现,但印度家庭计划为人类正确认识人口的生产和再生产规律做出了先驱性的贡献。印度的经验和教训说明,一国人口政策的制定应充分认识人口的社会性和历史性,人口政策的目标取向应更全面地关注人口、社会与经济的可持续发展。     

有益的探索 可喜的成果——《人口政策学》评介

在现代社会,人口政策已成为国家管理、调节人口过程的重要手段,并发挥着越来越重要的作用,与此同时,人口政策问题也引起人们的广泛关注。人口政策既是一个实践问题,也是一个理论问题。在理论与实践结合上研究人口政策问题,探讨人口政策过程的规律和特点,既是人口政策实践的需要,也是人口政策学科发展的,需要。现由王俊祥同志撰写的《人口政策学》一书,在人口政策研究领域做了有益的探索。这是国内第一本比较系统、全面论述人口政策的理论著作,填补了学科空白,具有较高的学术理论价     

降低计划生育统计「水分」

降低计划生育统计「水分」纪道臻人口与计划生育统计工作是认识人口规律的重要手段，也是计生工作不可缺少的基础参数，它为国家和各级党委、政府制定人口政策、编制人口计划和社会、经济发展规划提供最基本的依据。因此，计划生育统计质量的好坏直接影响国家社会、经济的...     

社会政策与日本人口的发展

社会政策已成为很多国家调整国内人口发展的重要手段。面对总和生育率多年来不断下降的趋势,日本政府自1994年开始出台各种有利于人们生儿育女的社会人口政策。这些政策在目标、影响人群、法律效力及涉及政府部门方面有所不同。就目前来看,一些改善育儿环境、间接提高受孕几率的政策是有效的,但这些政策对最终提高出生水平的效果却不理想。在任何人口和文化中,人们生育观念的转变,无论是多生还是少生,都是一个长期的过程。     

全球人口干预与“新的中国选择”——超越“全面两孩”政策的思考

文章基于全球视角,利用联合国等机构发布的人口政策及生殖健康/计划生育数据,阐述国际社会人口调控与政策干预的总体变化趋势及特点,并在此基础上对未来中国计划生育的改革发展进行了思考,发现:近30多年来,在人口增长、生育水平、老龄化、生殖健康/计划生育以及国内乡-城迁移等人口政策的各个领域,全球采取不干预立场的国家数量和比例均在大幅下降,人口干预是世界性的时代潮流.全球超过90％的国家或地区都在践行计划生育,展现出这项实践的普适性、包容性和强大生命力.生殖健康促进极大地丰富和拓展了传统计划生育实践.建议中国的计划生育在人口政策等基本概念的区分、整合服务、“外围”政策支撑以及发挥社会组织“实体性”作用等方面推进改革创新.     

深入学习江泽民同志关于人口与计划生育的重要论述 加快推进新世纪人口与计划生育事业的发展(三)

六、综合治理人口问题江泽民提出,人口与计划生育工作是一项社会系统工程,决不能孤立地就人口谈人口,光讲计划生育政策还不够,还应当有必要的经济政策和社会政策来保证计划生育工作的开展。要逐步完善法制,使人口与计划生育管理走向法制的轨道。国家设立了计划生育委员会,作为计划生育工作的主管部门。但是,抓好计划生育工作不只是计划生育部门的事,还需要各相关部门齐抓共管,形成合力,共同努力抓好。     

荷兰的人口与发展培训项目

一、西欧人口与发展培训项目 西欧人口与发展培训项目是联合国人口基金会倡导和资助的全球人口培训项目的组成部分。该项目的执行者和参与者是提供经费国家和被确定的受援助国家。共主要目的是帮助发展中国家实现人口与发展政策和项目的一体化。项目培训的主要对象是发展中国家内对国家人口与发展政策的研究、制定和执行起着直接或间接重要影响的专业人员,比如政府计划部门、社会健康部门和负责或执行人口发展项目的政府官员以及教育、研究部门的人口学者等。人口与发展培训项目在西欧共设两个培训点,一个在荷兰的海牙,由社会研究院(ISS)和荷兰     

中国少数民族人口政策及其转变

解放以来,我国少数民族人口的发展变化,是与党和政府推行的民族政策,以及民族人口政策息息相关的。 我国少数民族人口政策的推行,大致经历了三个阶段: 1.积极推行“人口兴旺”政策阶段(50年代至70年代初),主要内容为鼓励和提高生育率,降低死亡率,增加人口数量(包括劳动力)。人口是社会经济生活的主体,也是其它社会生活,如政治生活、文化生活等的主体。从当时少数民族人口再生产的实际出发,从当时民族地区广泛盛行的传统农牧业需要增加劳动力的实际出发,积极推行“人口兴旺”政策,是推动各民族共同繁荣的需要。因此,在这个期间,不论是国家领导人的讲话,或者有关文件中都有这方     

我国农村人口生育失控的社会心理分析

当前,我国农村的人口控制还主要依赖的是各种形式的外力强制干预,如国家政策、法令规定、行政管理、社会政洽经济措施等等。这些外在的强制性的人口约束机制在人口生育变动的新的阶段已不再能很好地发挥其应有的社会控制功能,有时甚     

朝鲜人口发展研究

朝鲜社会主义人口法则的核心内容首先要符合社会独立性与人口集团的正常发展要求,并有计划地扩大人口规模。人类社会需要实现人口数量与质量的均衡发展,并随着社会进步不断提出更高的要求。社会主义人口法则的核心内容还包括劳动力人口的完全就业以及人民群众的社会物质文化福利水平的不断提高。根据人民群众的愿望、要求以及社会发展需求,制定科学、合理的人口政策,推动人口持续发展是社会主义建设重要战略性课题。朝鲜基于科学分析人口在社会发展的地位及作用,在社会主义建设过程中始终将具体国情与人民群众自主性需求作为重要依据,制定了科学有效的人口政策。以此为基础,朝鲜成功解决了保持人口合理规模、调整人口结构与分布、提高人口素质水平等领域面临的诸多问题,为社会主义强盛国家建设提供了人口保障。     

评美国人口政策

美国是两霸之一的帝国主义国家。长期以来,美国政府和私人组织不仅制定国内的人口政策,而且研究其它国家的人口问题,考虑国外的人口政策,进行有关其它国家的人口活动。半个世纪以来,美国一直把国外人口政策放在首要的地位。在第二次世界大战后,他们主要     

民族人口研究的新发展

中国是个团结、统一和实现各民族共同繁荣发展的国家。因此,实施有利于少数民族的民族政策和民族人口政策,以及重视民族人口研究,便成为时代的需要。 80年代揭开了民族人口研究的新篇章。进入90年代,由于国内各民族的人口、社会经济、生态环境等问题的更加显露、国际民族气候的发展和国内民族人口研究人     

中国的后人口转变及其特殊性

中国在 2 0世纪 80年代已经完成了传统意义上的人口转变 ,目前已经进入了后人口转变时期。中国的后人口转变与先发人口转变国家相比 ,有着复杂性、超前性和政策性等特点。正确认识到中国已经完成人口转变 ,以及中国后人口转变的特殊性 ,将更加有利于我们认识中国人口的现状 ,便于我们在人口政策及相关社会经济政策中作及时的调整