社会管理创新的四个判断

全社会公共需求发生重大变化，这对社会管理创新提出新的要求。对此笔者有四个判断。第一个判断是公共产品短缺成为社会管理创新面临的突出矛盾。全社会的公共需求全面快速增长与公共产品短缺、公共服务不到位的矛盾日益突出。第二个判断是利益表达与利益诉求成为新阶段全社会的基本公共需求。     

论公共危机管理中的协调联动机制建设

随着科学技术的快速发展和全球化的迅猛推进，人类社会已经进入了一个“危机四伏的社会”。尽管各种危机与风险在人类社会中一直存在，但它在现代社会与传统社会的表现完全不同。现代社会危机具有高度的不可测性与不可确定性，一旦爆发，它的涉及面和影响度将会大大高于传统社会中的灾难。我们把涉及到公共安全和公共利益的危机称作为公共危机（一般也称为“突发性公共事件”），     

建立科学的公共财政理论体系与实际工作规范

（一）在实践中．国家通过财政对社会总产品进行直接分配和间接分配，从而达到调节社会各阶层分配关系的目的．同时也利用财政和货币政策．有力地影响和调节着生产力结构．实现促进社会再生产顺利进行的目标。因此．除了简单地对预算收入进行再分配和提供公共产品这些表层的功能外．财政政策更深层次。也是更根本的功能是通过分配和再分配环节来制导生产、消费和交换．从而使社会再生产得以顺利、育序、高效地进行．进而使市场配置资源的基础性作用得以顺畅发挥。     

中国的税负有几重？

迄今为止我们仍是一个财政收入上的“大政府”、公共支出上的“小政府”。税收不断向高税收国家看齐，承担的社会公共责任却尚未看齐     

公共危机管理中的社会参与

公共危机对社会稳定构成最直接的威胁,应对这些公共危机事件不仅需要政府的力量,更需要全社会的参与。如果在公共危机发生时,不注重依靠社会的力量,就不能有效地防范和控制公共危机的发生,或是及时摆脱危机所带来的困境,那么,国家将失去社会发展目标实现的基础条件。本文从不同社会参与主体阐述对公共危机管理的作用,并对公共危机管理中的社会参与提出了一些个人见解。     

新农村建设中的公共产品供给问题分析

从目前新农村建设的实际情况出发,分析我国农村公共产品供给"短缺"的成因,探寻公共产品有效需求偏好的表露机制,并有针对性地提出促进我国经济和社会协调发展、新农村建设快速发展的农村公共产品供求相对均衡水平的政策建议。     

合作经济组织提供农村公共产品探究

随着社会经济的快速发展,农村社会对生产、生活类公共产品的需求越来越多,并呈现出多元化发展的趋势。在农村经济社会发展要求和市场经济发展规律的共同要求下,农村合作经济组织应运而生,并在提供农村公共产品中发挥着越来越大的作用,有着广阔的发展前景。本文分析了当前农村公共产品供给现状,阐述了农村合作经济组织在提供农村公共产品中发挥的作用,以期能够有效促进农村公共产品的供给。     

试论公共组织内部的人本化管理

公共组织是为维护与实现公共利益,利用公共权力对公共事务管理的社会组织。是社会公共事务的管理者,社会公共产品的提供者,而且公共组织的管理理念对社会其他组织也具有一定的示范效应,并且随着经济与政治体制的进一步发展,人本化管理理念的回归是必然的。本文试浅析人本化管理在公共组织内部的实施。     

风险社会背景下我国公共部门人力资源开发的目标定位

人力资源是一种可持续性的最宝贵的资源。公共部门承担着提供公共产品服务、维持公共秩序的重要职能,现代社会是一个复杂的多元的风险社会,对公共部门人力资源的要求又上了一个新台阶。因此,本文基于风险社会理论研究,分析与现代风险社会相适应的公共部门人力资源,并为其开发利用做出目标定位。     

论我国政府信用的现状及其建构

一．政府信用的内涵及其重要性 （一）政府信用的含义 政府信用的形成与政府的起源密切相关。近代西方思想家洛克、卢梭等人认为，政府是由社会契约产生的。在一个自然状态下，社会是由理性人构成的，因为生活的不便或对于程序的需要，个人通过契约让渡部分或全部权利给公共机构，这就出现了政府。人们建立政府的初衷是利用政府保护和履行他们所缔造的互利的协议，促进某种公共目的的实现，借以取得他们自己的利益。     

新政治经济学视角下的火葬区殡仪馆

我国殡葬改革过程中,殡仪馆是一重要组成部分,是关系社会民生的公共基础设施,为促进殡仪馆健康发展获得理论支持,对殡仪馆提供殡葬产品的现存问题进行调查研究便具备了必要性。本文借助新政治经济学中的公共产品理论对我国火葬区殡仪馆提供产品的经济行为进行研究。探讨火葬区殡仪馆产品作为公共产品所具备的本质和性质,为殡仪馆建设发展的改进方向和对策提供了理论支持,为推动殡葬行业的健康发展起到积极作用。     

新政治经济学视角下的火葬区殡仪馆

我国殡葬改革过程中,殡仪馆是一重要组成部分,是关系社会民生的公共基础设施,为促进殡仪馆健康发展获得理论支持,对殡仪馆提供殡葬产品的现存问题进行调查研究便具备了必要性。本文借助新政治经济学中的公共产品理论对我国火葬区殡仪馆提供产品的经济行为进行研究。探讨火葬区殡仪馆产品作为公共产品所具备的本质和性质,为殡仪馆建设发展的改进方向和对策提供了理论支持,为推动殡葬行业的健康发展起到积极作用。     

作为公共管理主体的国有氽业转型研究

从理论和实践层面来看，国有企业是公共管理的重要主体之一。国有企业在市场化的改革过程中存在公共性缺失问题。未来国有企业发展受到市场准则和社会责任的双重约束。国有企业承担社会责任是国有企业参与公共治理的重要实现路径。     

论农村公共产品有效供给中的政府责任

本文主要从分析农村公共产品供给的困境入手,找出原因,明确政府在农村公共产品供给中的责任,从而完善我国农村公共产品供给制度,解决当前我国农村公共产品供给中存在的问题。     

浅析公共产品的私人供给

在经济学上，公共产品是与私人产品相对应的一个概念。从最宽泛的意义上讲，私人产品是能够实现单个人独自消费的产品，而公共产品则是可以被一个以上的消费者共同消费或共同享用的产品。可见，公共产品具有两个重要的特征区别于私人产品，即消费上的非竞争性和非排他性，也正是由于这两个方面的特征，向社会成员免费提供公共产品一直被认为是政府的重要职能。结果政府的财政负担加重，越来越力不从心，而且政府提供公共产品效率低下，严重影响资源的优化配置，长期为人们所诟病。如何减轻政府的财政压力，提高公共产品的供给效率，成了理论和实践都急需解决的重大问题。     

“营益共赢”的农村公共文化服务新模式探索

鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设是当前公共文化的一大课题，蒋堂文化大院采取公益性和营利性相结合的“营益共赢”模式，在发挥文化示范户对农村公共文化服务的作用上进行了有益探索和实践，提升了农村公共文化服务能力和服务效率，取得了较好的社会效益。     

试论社会发展与公共管理主体多元化

随着经济全球化的发展,公共事务的日益复杂化,公共管理面临的内外矛盾日益尖锐,公共管理环境更加复杂多变。客观上要求存在多元主体来承接政府转移出来的职能,政府不再是社会公共事务的唯一管理者,要依靠众多第三部门、广大民众来共同管理社会公共事务,公共事务管理主体必然走向多元化。     

完善农村公共品供给机制

随着市场经济的推进，在私人品需求被逐步满足之后，农民对公共品的需求便不断地增大。不仅是绝对值增加，而且相对比重也逐步提高。由于公共品具有大于1的收入弹性，收入水平的提高也就意味着公共品需求增长率高于传统公共收入（税收或其它）增长率，由此便凸显出公共收入比重缩小与公共品需求扩大的矛盾。     

“营益共赢”的农村公共文化服务新模式探索

鼓励社会力量、社会资本参与公共文化服务体系建设是当前公共文化的一大课题,蒋堂文化大院采取公益性和营利性相结合的"营益共赢"模式,在发挥文化示范户对农村公共文化服务的作用上进行了有益探索和实践,提升了农村公共文化服务能力和服务效率,取得了较好的社会效益。     

浅析突发公共危机下的企业伦理与行为

现代社会,各种各样的突发公共危机层出不穷,企业生产经营活动脱离不了社会的存在,也就与公共危机有着不可脱离的联系。不同的企业在公共危机面前的不同决策和行为反映了其不同的企业伦理的导向,而在正确企业伦理导向下的积极参与援助是企业在公共危机下的明智选择。同时企业应通过策略性的决策和行为,有效参与到突发公共危机的援助中。