企业科技创新政策国际比较研究

政府通过财政资金引导和激励企业加大R&D投入，成为主要发达国家与地区矫正R&D活动市场失灵的通行做法。本文全面梳理美国、欧盟、日本、韩国等发达国家支持企业科技创新政策，将发达国家创新政策分为“市场主导型”“政府主导型”和“综合支持型”三种模式，并对三种模式的主要政策机制进行对比分析和分类研究。研究发现，市场主导型模式偏向于选择间接政策工具，而政府主导型模式偏向于选择直接政策工具，综合支持型模式因为强调市场机制，在政策工具选择上基本和市场主导型类似，其区别在于该模式下的政府对企业创新活动有直接的财政资助，对中小企业的创新扶持也更为全面到位；市场主导型模式政府较少直接干预企业科技创新，而是通过营造一个良好的创新环境，为企业科技创新制定完善各种规章制度；政府主导型模式政府深度参与企业的科技创新活动，制定产业科技计划、重点研发计划、产学研专项等引导企业科技创新；综合支持型模式在市场主导与政府引导实现较好的平衡。     

世界发达国家科技发展的趋势和启示

进入90年代,世界各国都在加速发展工业技术,加快科技进步,推进技术立国的步伐。我国作为一个发展中国家,及时地分析发达国家科技发展的趋势,对于提高我国工业技术水平,促进经济增长方式的转变,增强国际竞争力具有举足轻重的作用。一、发达国家科技发展的趋势(一)注重科技投入,为科技进步提供必要的物质保证。发展科技要有相应的科技投入。据统计,1996年美国的科研经费近2000亿美元,是1970年的3倍,加上拥有一流的实验室和丰富的文献资料,增强了美国科技的发展后劲。日本的科技投入在发达国家中遥遥领先,仅1995年科研经费就占 GNP 的3%。德国年投入科研经费定额为807亿马克,占国民生产总值为2.6%,仅次于日本的3%和美国的2.8%。发达国家加大科     

就业机会≠经济繁荣——美国经济复苏的新问题

<正> 最近,西方七届的财攻、经济和劳工部长聚会美国汽车城底特律,探讨解决日益严重的失业问题。美国总统克林顿在致开幕词时说:“成熟的工业发达国家必须接受高失业的挑战,建立一个挣钱多、高增长的机会。”美国又是如何接受高失业的挑战呢? 目前,美国社会的失业人数仍在日益增多,这种猛增的失业势头何时结束呢?近期内是不可能的,甚至也许     

西方发达国家地方政府绩效评估实践及评析

<正>分析研究国外尤其是西方发达国家地方政府绩效评估实践并对其进行深入分析,是研究我国地方政府绩效评估的一个重要视角。随着经济全球化、政治民主化和信息化的不断发展,政府管理问题逐步成为西方发达国家发展与稳定的中心问题之一。尤其是伴随着公民社会的兴起,西方国家的政府职能已经完成了由原来的管理、控制为主到现在的提供服务职能角色的转变。政府绩效评估具有判断、预测、激励、约束等多项职能,是现代政府管理工作的重要组成部分,也是发达资本主义     

再就业启示录

<正> 随着科技的进步,知识经济的迅速发展,工业时代的劳动力是摆在世人面前的一大难题。面对这一难题,各国纷纷在培训失业者,使之再就业,我们搜集了部分发达国家在失业培训中的一些作法,以对我国国有企业改革及下岗职工的培训有所启迪。 一、美国:制定再就业培训法律 美国国会和政府为再就业培训制定了不少法律,其中的“就业培训合作法”是最早的主要法律之一。该法规定,由州、地方政府和私人机构共同合作进行培训项     

提升政府绩效:行政改革的新取向

为何提出政府绩效?在国际上,自20世纪80年代以来,西方各国为迎接全球化、信息化、国际竞争加剧的挑战,相继掀起了轰轰烈烈的政府再造运动,均以提升政府绩效为目标。如英国实施了“续阶计划”、“公民宪章”和“服务品质竞赛”等措施,而美国于1993年由副总统戈尔主持并推动“国家绩效评     

转型中的日本(日本形势报告节选)

日本的关键：急需一个清晰的ZI世纪整体战略框架叨年代的日本：经济上，出现战后持续时期最长的景气低迷，且迄今难见迅速复元的迹象；政治上，支撑战后日本发展和运营的“55年体制”解体，政治领袖面临代际交替、政党忙于分化组合、政府既要更大更有力地推动综合改革又要准确地应对改革与恢复景气的矛盾；安全与外交k，面对冷战后时代趋势和国际格局的巨大变化，需重新审视和调整与主要盟国——美国及东亚周边国家的关系和政策；文化和社会方面，面对全球化、信息化、民主化的国际大环境和国内新局面，需要对蕴含于日本社会结构深层和日本…     

美国经济面临的新问题和我国的经济机遇

鉴于美国在世界经济和贸易中所处的地位,其对世界经贸有着重要影响。我国“入关”在即,面对严酷且充满挑战的国际经济竞争,客观地分析美国经济面临的问题及其政府经济政策的走向,以及由此对我国经济发展所形成的影响和机遇,对我们更有效地参与国际经济竞争,加快经济发展,是大有裨益的。     

国际焦点

美国确认中国不存在“汇率操纵” 美国财政部近日公布了针对主要贸易对象的《国际经济和汇率政策报告》，报告认为包括中国在内的美国主要贸易伙伴并未操纵货币汇率以获取不公平贸易优势。根据美国《1988年综合贸易与竞争力法案》的要求，美国财政部每半年要向国会提交一次有关主要贸易伙伴的《国际经济和汇率政策报告》，涉及中国、日本、韩国、欧元区、英国、巴西、加拿大等经济体。     

西方发达国家政府管理改革概况及其对我国的借鉴意义

<正> 一、“政府再造运动”及其背景从20世纪80年代开始,英、法、美等西方发达国家对为迎接新枝术革命和经济全球化的挑战,经历了一场被称为“政府再造运动”的公共管理革命。这场革命由撒切尔政府和里根政府     

八国首脑会议新变化

八国集团,由法国、美国、德国、日本、英国、意大利、加拿大、俄罗斯组成。其前身是七国集团,它是20世纪70年代初西方主要发达国家在经历了二战后最严重的全球性经济危机之后形成的一种协调机制,目的在于共同研究世界经济形势,协调各国政策,重振西方经济。1975年11月,在法国的倡议下,法国、美国、德国、日本、英国、意大利六国领导人举行了第一次首脑会议。次年举行第二     

1996年中国国际竞争力报告──国际竞争力比较课题组

１９９６年中国国际竞争力报告──国际竞争力比较课题组编者按由世界经济论坛和瑞士国际管理与发展学院共同组织的年度国际竞争力评价，清晰地描述了主要经济强国正在经历的根本变化，并据此展示出未来经济发展的趋势。它不仅为各国制定经济政策提供重要参考，而且对整个...     

美国总统的权力交接时

1933年的夏天，一群金融家在一起密谋推翻当时的美国总统富兰克林．罗斯福。罗斯福当选总统时，美国正陷入一场严重的经济危机，面对危机，他改变了前任总统自由放任的经济政策，实施了国家干预经济的新政，     

美国式创新的现实体验

一、创新的源泉1、国家宏观经济的调控力里根任美国总统期间,觉察到美国经济竞争能力在全球范围内有所下降,为此,里根组织了由经济学家、各方面的学者、科技顾问为成员的"工业竞争研究委员会"。经过近两年的研究,他们发现以计算机为特征的中小企业进展神速。委员会成员由此提出一系列的针对性     

鲍威尔其人

2000年12月13日，“难产”的美国大选终于“尘埃落定”：得克萨斯州州长小布什当选总统。16日，小布什提名前参谋长联席会议主席鲍威尔将军出任新一届政府的国务卿这是美国历史上第一位由黑人出任国务卿。     

“希拉里经济学”将是对世界各国的重大考验

当年比尔·克林顿任美国总统时就有传闻:比尔·克林顿背后那个实际控制人是他夫人——希拉里·克林顿.真是这样吗?我们说不清.因为,美国的政治生态十分特殊.但无论如何,希拉里·克林顿有可能当选美国总统的政治生态,似乎早已初露端倪.在国际观察人士眼中,起码看到了有三大迹象. 第一,前台的总统似乎是个木偶,背后的操控人实际是“智囊”.而且,智囊的稳定性极强,不管谁当总统,总统身边诸多“委员会”的要职都是一个“圈子”里的人,他们甚至是“终身制”.很明显,希拉里·克林顿是“圈里人”,而且地位显赫.     

面对21世纪——美国企业的变革趋势

<正>90年代以来,美国步入了信息化社会,美国企业也进入了大变革时代,大公司、大企业都进行了重新构建,使美国不仅占据了21世纪产业国际竞争起跑线上的有利位置,而且促进了国内企业的结构调整,国际竞争力显著增强。美国已连续三年夺得瑞士洛桑管理开发学院国际竞争力排行榜的第一名,在其中8大类指标中美国摘取了国内经济实力、金融实力、基础建设、科技水平等4项桂冠,从而使美国迎来了20世纪末经济增长的“黄金时代”。     

关注国家安全委员会

正我们建立的国家安全委员会较其他国家有何差异?美国国家安全委员会由总统主持,是最高级别的国家安全及外交事务决策委员会,主要任务是协助总统处理外交及安全事务并制定相关政策。俄罗斯联邦国家安全委员会,同样由总统主持,由国家权力部门的主要成员参加,但职能要比美国小得多,主要是力量协调,更多工作在审议重要的     

邓小平:我是实事求是派——记邓小平与舒尔茨的三次会谈

正乔治·普拉特·舒尔茨,曾任美国劳工部长、财政部长。1981—1982年任里根总统新的经济政策顾问委员会主席,1982年6月被任命为国务卿。他是里根总统第一任期内,接替亚历山大·黑格的第二位国务卿。舒尔茨于1983年2月2日至6日初次访华,邓小平会见了他。舒尔茨此行并非礼节性拜访,而是负有重要的外交使命,是进行新探索和谋求扭转两国关系的表现,它最终导致了里根政府"新的现实主义"政策的产生。     

市县政府发展循环经济的思路与对策

面对我国经济增长总体上仍处于“高投入、高消耗、高污染、低效益”粗放型模式的形势,中央提出了发展循环经济、促进经济增长方式转变、走可持续发展道路的战略决策。为实施这个决策,中央政府可使用的政策工具有制定法律法规、产业政策、税收政策、补贴政策等。但对于地方政府特别是市县一级政府来说,基本没有上述宏观调控手段。市县政府如何立足于当地经济社会发展现状,在职权范围内采用合适的手段来推进循环经济,是一个值得认真研究的问题。市县政府对发展循环经济的态度面对中央政府发展循环经济的战略决策,地方政府一方面有切实保障中央…