经济转型国家税制改革的回顾与启示

经济转型国家的税制改革是从计划体制向市场体制的转变。建立新的税制体系,需要重新认识税收职能、税制结构模式选择、确定适度的税收负担和兼顾社会公平;我国新一轮的税制改革,要借鉴经济转型国家税制改革的经验,简化税制,降低纳税成本;鼓励纳税人自愿遵从行为和推进税收信息化建设。     

建立和健全我国地方税系研究

我国地方税系存在着分税制不彻底,中央税与地方税划分标准不明确;地方缺乏有影响力的主体税种,税制结构不尽合理;财权事权不相匹配,地方税规模偏小;管理权限过于集中;法制化程度不高;税制改革滞后等问题.进行新一轮税制改革是时代的要求.我国地方税系新一轮税制改革背景下地方税系完善应遵循:"立足国情,稳步接轨;公平与效率有机统一;适度集权,适度分权;统筹安排,优化结构"的原则.改革和完善地方税制关键应在选准地方税主体税种,并辅之以相应合理有效的辅助税种,应合理划分税权,优化地方税制结构、选择与培育地方主体税种并完善与中央分成的共享税,逐步健全我国的地方税系.     

地方税权研究

我国于1994年实行了分税制改革,这一制度有利地保证了中央的财政收入,促进了市场经济的发展.并初步建立起了相对独立的地方税权制度.然而,随着新时期市场经济的不断发展,我国地方税权的改革相对于经济的快速发展表现得明显滞后,一些亟待解决的矛盾和问题在一定程度上影响了地方经济的进一步发展.调整和重构中央和地方两大税制体系,确立和划分中央和地方的税权,是进一步深化税制改革的重要内容.     

关于我国农业税制改革的初步构想

我国农业税制已执行了四十多年,存在许多不合理之处,有必要进行深入的改革,改革的初步构想是重新确立农业税税种;重新修订计税依据;重新调整农业税税率.同时进行配套的改革,以完善农业税制.     

"改革地方税制研究"论文观点综述

本文对福建省税务学会2004年承担的中国税务学会课题"改革地方税制的研究"专题调研成果进行了综述.该专题成果从地方税制改革、财产税制改革和统一城乡税制等三个方面,论述了地方税制改革的可能性、必要性和现实性,把握住了目前地方税制改革中的难点和热点问题,提出了很多建设性的意见和改革思路.     

如何在新一轮税制改革中逐步完善地方税制

出于历史与现实的种种原因,许多同志在理论上对地方税收存在模糊认识,从本质上看,地方税作为一种通过税种划分确定地方政府财政资金来源的方法,事实上已经在我国存续了相当长时间;地方税是国家职能多层次性在国家税收层面上的具体反映。地方税制改革与新一轮税制改革一样必须反映时代背景的具体要求,应遵循“立足国情,稳步接轨;效率优先,兼顾公平;适度集权,适度分权;结构性减税并注意财政承受能力”诸原则,在新一轮税制改革中,优化地方税制结构、选择与培育地方主体税种并完善与中央分成的共享税,逐步完善我国的地方税制。     

西方税制改革的发展趋势及对我国税改的启示

近几十年来,世界各国都纷纷进行税制改革,出现了新一轮世界性的税制改革浪潮。我国现行税制的运行结果表明其与转型期经济发展的新形势还有些不适应的地方。本文以西方税收理论为基础,借鉴发达国家税制改革的经验并结合我国国情,对我国税制改革的进一步深化和完善提出了若干建议。     

中国税制改革的路径与目标研究

根据十八大提出的"形成有利于结构优化、社会公平的税收制度"的税制改革目标,中国新一轮税制改革应坚持把"调结构"作为其改革路径。调结构主要是在现行税制体系框架内通过做"加减法"来实现中国税收结构优化,在"增税"或"减税"的过程中始终贯穿"社会公平"的税制改革理念,最终实现"结构优化和社会公平"的税制改革目标。     

试论我国税收职能结构的改革

当前我国的税制改革,最根本的是改革税收职能结构。因为税收的聚财职能和调节职能各占何种地位,决定着税制的总体模式和功能,并支配着税制的所有其它方面。从本质上说,税收职能结构的改革是税制战略方向的根本转轨。对此,本文试作探讨。我认为,当今我国税制改革的总方向,就是把只重聚财、不重调节的原税制变革为兼顾     

选择和确立符合国情的税制模式——评《中国税制模式设计、预测与运行研究》

《中国税制模式设计、预测与运行研究》(以下简称《税制模式研究》)一书 ,是四川省“九五”社科规划课题的研究成果 ,由西南财经大学汪孝德、尹音频、刘蓉三位老师合著 ,西南财经大学出版社于 2 0 0 0年 8月正式出版发行。税制模式 ,即税制的总体结构 ,包括税制改革的基本方向和所要达到的基本格局。税制是社会主义市场经济体制的重要内容 ,关系着国家财政收入 ,也关系着对社会的不同成员、不同群体之间的收入分配进行调节 ,缓解分配不公的问题 ;关系着市场经济体制的健全和完善。而税制模式是深化税制改革的核心。对税制模式的研究具有重要…     

积极适应新的税收征管模式

近年来,有关税收征管改革的话题越来越多,内容也越来越新,这个话题已成为整个税收工作的中心话题,直到九四年新税制改革以后,这个话题才有了一个全新的答案。新的税制改革无疑是一场“革命”,是新中国建立以后,在我国历次税制改革中最大,最完整的一次税制改革。新的税制同时也带,来了整     

实行新的增值税应注意的几个问题

在税制改革中,规范的增值税已在我国普遍推行。这次增值税的改革,是流转税改革的核心,也是整个税制改革的关键,因此,要强化征管工作,确保新税制顺利实施。     

建立中国的绿色税收体系

自上世纪80年代以来,环境政策已成为世界各国经济及政治关注的焦点。0ECD国家纷纷掀起了绿色税制改革热潮。为应对21世纪全球环境新规范,我国新一轮税制改革必须将环境考虑整合于税制体系的设计中,深化绿色税制改革,建主绿色税收制度。     

再论双主体税制模式

再论双主体税制模式汪孝德，刘勇新税制出台几个月以来，已取得初步成效，为进一步深化税制改革迈出了可喜的一步。但作为税制改革的核心问题─—税制模式中关于主体税种的选择，在理论界还未形成共识。这是一个值得深入探索和研究的问题。我们认为，税制模式的选择，既要...     

农业税制改革研究

本文从农业税制的政策精神及其性质等角度分析,指出改革现行农业税制的必要性,针对农业税制调整内容及其误区,依据我国的客观经济状况,按照现代税制的要求,提出农业税制改革的初步设想。     

新一轮税制改革走向及其对地方税发展的影响

新一轮税制改革基本走向是在94年改革的基础上调整、优化、完善的渐进式改良,而非“税制革命”。改革的难点在于:改革导致国家财政减收、涉及中央与地方的经济利益调整、企业所得税“两税合一”与引资实际需要的矛盾。新一轮税制改革时机应选择在“入世”过渡期结束前后一两年内。新一轮税制改革对地方税发展影响总体上是机遇大于挑战。     

我国税制整顿与改革的战略思考

一、十年来税制改革的总态势 1.税制格局方面。税制改革从1983年开始的利改税改革为主线,发展至今,我国税制已由原来的单一税制转化为多税种、多环节征收的复税制,由流转税为主体转向以流转税和所得税为双主体。目前已形成流转税类、所得税类、资源税类、财产税类、目的税和特别行为税类等五大税类,共40个税种。应该说,我国已形成新的税制格局。但是,现行税制格局     

关于税制改革的目标模式及配套条件

由四川省税务局、四川省税务学会牵头的“税制改革目标模式及其配套条件及如何看待和处理税制改革同企业承包制与财政包干制的矛盾”课题,于1991年4月10日至14日在贵州省安顺市召开第一次研讨会。10个省、市、自治区、计划单列市税务局和4所财经院校的54名同志出席了会议。 一、关于税制改革目标模式及其配套条件 1.税制改革的指导思想及重点。 与会同志一致认为,七届人大四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》确立的“按照统一税政、集中税权、公平税负的原则,逐步理顺税制结构,强化税收管理,严格以法制税,充分发挥税收在增加财政收入和宏观经济调控中的重要作用”的税制改革的思路,符合我国税制改革的实际,今后的税制改革,应以此为指导思想,认真贯彻执行。     

涉外税制的界定及在对外开放中的作用

涉外税制是我国税收制度的有机组成部分,也是我国深化经济体制改革,规范发展市场经济,以求在更高层次上参与国际竞争所涉及的重要内容。加入WTO迫切呼唤我国对现行涉外税制改革。涉外税制改革首先要求我们必须科学地认识涉外税制的内涵和外延及其在对外开放经济中应起的作用。本文试图对涉外税制作一合理的界定,对涉外税制在对外开放经济中应起的作用作一简单的论述,为分析我国现行涉外税制存在的问题,从而提出我国涉外税制改革的基本思路及对策奠定基础     

资源环境税制的改革与完善问题

2010年财税改革时间窗显示资源税改革重启并将适时推出,这响应了国家税务总局公布的《2009年全国税收工作要点》明确提出的加快推进税制改革,实施结构性减税政策,适时出台资源税改革方案等要求。从资源环境税制对经济可持续发展和节能减排的影响及各国资源环境税制的比较来看,我国资源环境税制设计存在税制理念、课税范围较窄等缺陷。结合我国经济增长以过度消耗资源为代价的国情,应完善立法基本宗旨,扩大税制涵盖范围,调整计税依据,合理制定税率。