论第三部门

第三部门是介于政府部门与企业部门之间或之外的社会部门,它与政府部门、企业部门构成现代社会三大支柱.第三部门是现代社会协调运转的不可缺少的组成部分,具有促进社会稳定、填补事业空档、荟萃各类人才、提供优质服务、有利民主发展、加强国际合作的作用.我们要采取一系列措施,使第三部门在我国走一条健康有序的发展道路.     

公共管理的重要主体:迅猛崛起的第三部门

政府是现代社会大量公共事务管理活动的核心主体,但除政府之外还必须有许多第三部门参与其中。第三部门不仅能有效补充市场机制和政府机制的内在缺陷,而且具有许多独特的社会作用与政治作用。第三部门在迅猛发展的同时,也逐渐显示它的不足与局限性,这要求我们完善第三部门发展的制度框架。     

社区党员志愿行动的理论基础与现实问题

第三域是相对于政治领域和经济领域而存在的一个独立的社会领域,它在一定程度上能够弥补市场和政府的不足。中国第三域在社区的发展动力不足,需要党员的参与;而党员参与社区志愿者组织,既是党员社区服务的重要方式,也有助于党对基层社会的领导。党员与志愿者趋同的道德理想为社区党员志愿行动提供了动力基础,政党与社会的良性互动以及党执政合法性资源也为社区党员志愿行动提供了存在的理论依据。社区党员志愿行动的现实发展,需要进一步普及志愿精神,也需防范志愿者组织的行政化倾向,增加志愿者组织的组织力。     

"第三部门"在中国政治发展中的作用

"第三部门"是20世纪80年代蓬勃发展起来的,介于"第一部门"——政府和国家以及"第二部门"——企业和市场的社会性组织。"第三部门"的发展与壮大有利于我国政治发展过程中的民主政治建设,有利于培养政治发展过程中公民的民主意识,有利于政治发展过程中的社会稳定和秩序。     

社会资本在公益性组织中的功效研究——以回报雷锋志愿者协会为个案

以社会资本为理论基础,选取回报雷锋志愿者协会作为个案,运用个案访谈的方法对社会资本在公益性组织中的功效进行了研究。调查发现,回报雷锋志愿者协会的社会资本包括政府、媒体、具有＂雷锋情结＂的个人和组织、高校和社区等。社会资本的功效有两个方面：一方面,这些社会资本为公益性组织提供了经费和志愿者,促进了协会的发展;另一方面,社会资本利用和建构了公益性组织,可能使它的组织形态、目标、性质发生改变。     

非营利组织是实现经济文化一体化的平台

非营利组织的文化生产力使经济文化良性互动 ,促进社会经济的发展 ,其整合力促进公平与效率统一 ,它的压力能转化为促进经济、社会、生态持续协调发展的动力 ,第三部门不仅是公益组织 ,而且是实现经济文化一体化的平台。     

关于公共部门的界定与公共管理学的研究范围：兼谈公共管理学与行政管理学的关系

人类社会是一个整体,这个整体又是由各个部分组成的。整个社会部门可以被区分为三大部分：第一部门为政府组织,这是纯粹的公共部门;第二部门为工商企业,这是非公共部门;第三部门是介于政府组织与工商企业的一些部门,其情形非常复杂,一般统称为第三部门,不同类型的部门具有不同的特点。从第三部门的基本特征看,它与第一部门具有更多的共同点,因此可以把第三部门看成是“准”公共部门。从广义上讲,公共部门应包括“纯粹的”公共部门和“准”公共部门两个部分,公共管理学不仅要研究政府组织及其管理问题,而且要研究第三部门的管理问题,从目前我国行政管理学研究的现状来看,行政管理学的研究范围仅仅是政府组织自身的管理及政府组织对社会公共事务的管理。因此,公共管理学与我国目前的行政管理学既存在着紧密联系,又有所区别。     

关于公共部门的界定与公共管理学的研究范围——兼谈公共管理学与行政管理学的关系

人类社会是一个整体,这个整体又是由各个部分组成的.整个社会部门可以被区分为三大部门第一部门为政府组织,这是纯粹的公共部门;第二部门为工商企业,这是非公共部门;第三部门是介于政府组织与工商企业的一些部门,其情形非常复杂,一般统称为第三部门.不同类型的部门具有不同的特点.从第三部门的基本特征看,它与第一部门具有更多的共同点,因此可以把第三部门看成是"准"公共部门.从广义上讲,公共部门应包括"纯粹的"公共部门和"准"公共部门两个部分.公共管理学不仅要研究政府组织及其管理问题,而且要研究第三部门的管理问题.从目前我国行政管理学研究的现状来看,行政管理学的研究范围仅仅是政府组织自身的管理及政府组织对社会公共事务的管理.因此,公共管理学与我国目前的行政管理学既存在着紧密联系,又有所区别.     

NGO视角下的“第三部门”

第三部门是指不属于政府（第一部门）、企业（第二部门）之外的其他组织，也就是人们通常所说的社会组织。在中国，很多人是从各种各样的慈善公益活动中开始认识到第三部门的作用的．赈灾、捐助、扶贫、济困，第三部门在发展过程中形成或改变着人们的价值观和理念，塑造着社会的公益文化。     

关于我的"四种消费品"理论

"四种消费品"理论反映了马克思主义理论在今天应该提出的一个重要问题——消费问题。社会产品按其对于社会生产力发展所起的作用分为四种消费品:第一种是生存资料;第二种是享受资料;第三种包括近代交通工具和通讯工具;第四种是近代发展的资料。第三种、第四种消费品所取得的显赫地位,已使社会生产力的发展有了新的规律性。     

论和谐社会建设中政府与非政府组织的良性互动

在我国,政府和非政府组织作为社会公共事务管理的两大主体,大体具有共同的价值理念、互补的治理职能和长期的合作历史,两者的良性互动具有坚实的理论和现实基础。两者在共建和谐社会的过程中,应形成一种平等的合作关系,各自发挥自身的积极作用,构建一个政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调解力量互动的社会管理网络,从而形成社会管理和公共服务的整体合力。     

公民社会语境下非政府组织回应优势分析

针对非政府组织在发展中心的理论问题,采用分析方法进行研究,政府与非政府组织都以回应公众诉求为己任,但两者回应的机制不同,非政府组织以其回应的灵活性、高效性、精准性、积聚性、内在动力性优势在不同层面以各种灵活的方式回应社会公共需求或提供准公共物品,一方面可以壮大非政府组织自身力量、促进公民社会的发展,另一方面可以鉴照政府回应机制的完善,促进以官民合作为特征的治理和善治,进而提高政府公共管理绩效和降低政府社会管理成本。     

论社会组织中团体之间的协调、竞争与冲突

团体是社会组织的基本构成单元或子系统。在市场经济条件下,社会组织的管理主要是面向团体。完成工作任务、实现组织目标,有赖于各个团体之间的协调。团体之间的竞争,通常是不可避免的。社会组织领导者和管理者的责任,就在于正确区分冲突的类型,采取合适的方式和途经解决冲突,从而保证社会组织各项目标的实现。     

迈向良性的互动——论我国社会中介组织及与政府的关系

文章从政治社会学的角度界定了中介组织的本质、含义及特征,认为中介组织并非社会团体,而是民办非企业单位,是经济和社会的支持系统.作为社会的一域,它有自己的运作逻辑.当前,中介组织的问题在于政府的越位和失位造成其功能的扭曲.因此,通过制度化的途径建立起二者良性的互动,让政府和社会走向善治,是当代中国改革实践的一个重要课题.     

试论我国农村社会组织政治参与的民主意义

保障农民拥有广泛的政治参与是我国农村民主政治建设的重要组成部分和重要体现。农村社会组织政治参与具有独特的优势,正日益成为我国农民政治参与的重要组织载体。农村社会组织政治参与功能的有效发挥有助于在农村培育＂有容＂的民主意识,有助于形成＂有衡＂的农村民主制度,有助于农民养成＂有序＂的民主行为。为了进一步提升农村社会组织的政治参与,政府必须解放思想,支持和引导农村社会组织合法的政治参与,农村社会组织必须加强自律,不断提高政治参与的能力和水平。     

加强高等学校发展党员"公示制"的实践与构想

公示制是新时期高校保证新发展党员质量、保证组织考察准确性等方面的一项重要措施.高等学校在组织实施公示制的过程中取得了显著效果,同时也存在一定的问题.高校党组织应避免"公示决定论"和"公示形式论"两种错误倾向,加大力度、精心组织,建立和完善相应的制度,并将"公示"引入党员教育管理体系,进一步保证党员队伍的质量.     

第三方文化:社会组织有效参与社会治理的精神支撑

作为与政府组织、企业组织相区别的社会组织即社会第三方,在社会定位重新调整和社会作用逐步提高的过程中,要想成为真正独立发挥作用的社会力量,就应该形成自己的文化。第三方文化与行政文化、企业文化相区别并可以推动社会文化新格局的形成。第三方文化是社会第三方力量的精神纽带和行为价值观,是社会组织卓然独立和有效参与社会治理的精神支撑,可以促进第三方力量从制度到精神尽快走向成熟,为第三方在社会治理中找准管理定位,将第三方培育成为社会治理的重要力量。     

试论地方政府在建设节约型社会中的责任

社会浪费可分为社会大众的行为浪费和政府或社会组织的决策浪费两大类。社会浪费触目惊心。建设节约型社会是一项需要全民参与的伟大而又艰巨的任务。当民族为生存而斗争、人民为生存而挣扎的时候,节约会是一种真诚的自觉;当国家日益繁荣、生活日益丰富的时候,放纵欲望、铺张浪费就会成为熟视无睹的习惯。因此,地方政府应该教化民众、建立防患造成浪费的机制、管理好干部队伍,努力履行建设节约型社会的责任。     

中国政府与农民关系研究述评--对当代中国社会学学者相关成果的考察

当代中国社会学学者有关中国政府与农民关系的研究表现出两种明显的特点:一是在构筑"本土化学术"的同时,不断发掘和借鉴西方主流社会理论家和海外中国研究学者的成果,并与海外中国研究学者开展越来越多的学术合作。二是受专业技能和个人旨趣等因素的影响,采取了不同的切入点。总体来看,当代中国社会学学者有关中国政府与农民关系研究的切入主要集中在:国家与社会、国家能力及其实现、基层组织的角色与关系、精英的构成与流动、农民的自主空间与利益表达等五个方面。     

论民间组织在突发公共事件治理中的运作机制

突发公共事件具有突发性、严重危害性、特定地域性、时间迫切性的特点。民间组织来自民间,具有民间性、专业性、灵活性、公益性、自治性的优势,在突发公共事件的治理中可以发挥提供救助、稳定秩序、反映诉求、整合社会的功能,从而有助于保障人权,维护安定,实现善治,为社会的和谐做出独特的贡献。应当完善保障机制、补偿激励机制和监督机制,为推动民间组织参与治理突发公共事件奠定良好的运作机制。