从《跨太平洋伙伴协议》（TPP）看美国区域贸易协定环境议题的发展

美国正在通过《跨太平洋伙伴协定》（TPP）构建新一代高标准的自由贸易协定范本。其高标准反映在若干方面,环境议题的变化尤为明显。通过文章的梳理和分析,同NAFTA和其他所有美国同他国间的自由贸易协定相比,TPP谈判草案环境章节涵盖的环境议题更多、加载给成员国的环境义务更重、规定的争端解决方式更具体、文本可操作性更强。这些变化说明环境议题在自由贸易协定中的地位日益凸显,彰显出贸易与环境之间相互制衡的关系在新贸易规则构建过程中的分量。中国的环境法律相对薄弱,是否以及何时加入TPP谈判应再三权衡。     

《跨太平洋伙伴关系协议》知识产权谈判对我国的影响及其应对策略

《跨太平洋伙伴关系协议》(TPP)知识产权谈判是国际知识产权领域的热点问题之一。TPP知识产权谈判的争议很大,目前的谈判文本包含的内容非常丰富,具有全面化、美国化、超前化的特点。TPP知识产权规则与《与贸易有关的知识产权协定》、《反假冒贸易协定》具有相互承继和进一步发展的关系,将对我国的对外贸易、知识产权制度等产生重要影响。对于TPP知识产权谈判,我们应以包容开放态度,深入分析TPP知识产权规则,研究其中的利弊得失,从内部战略、外部战略、特定国家及区域等角度提出国家战略层面的应对策略。     

TPP:通向亚太自贸区的可行途径?

亚太范围内APEC促进区域一体化表现欠佳,东盟主导区域一体化力量有限,亚太区域内自贸协定(FTAs)的"意大利面碗"乱局亟待调整的现状将亚太自贸区(FTAAP)推向了化解上述难题的最前线。跨太平洋伙伴关系协定(TPP)方案因其特有优势被美国在2011年APEC夏威夷峰会上提出作为实现亚太自贸区(FTAAP)的具体途径。TPP方案尽管存在可行性,但其缺陷也不容小视,如果不能妥善弥补将难以发展成为FTAAP。在此背景下,中国应积极应对各种推进亚太贸易自由化的方案,以维护自身利益。     

论美国主导下的跨太平洋伙伴关系协议及其对中国的影响

跨太平洋伙伴关系协议(TPP)作为近年来出现的一种新兴的经济协议,因为美国的高调加入而引起了世界各国的广泛关注。美国宣布加入TPP的目的在于借助这一协议重振国内经济、重返亚洲,影响亚太地区的经贸关系,并以此来制衡中国在这一地区的发展势头。与此同时,美国也希望借助TPP实现亚太地区贸易与投资一体化的目的。对于中国来说,TPP的壮大也是一种威胁和挑战,中国应当以一种积极的姿态进行应对。     

跨太平洋伙伴关系协议与美国贸易保护的新路径

从贸易限制的视角,依据国际关系中的现实主义和自由主义理论,提出两大核心假设：构建中的TPP条款为因变量,成文后的TPP条款为自变量,二者皆为美国贸易保护提供了新路径。选取核心议题里的知识产权、竞争政策、劳工和环境规则,水平与交叉议题上的监管一致议题作为主要研究对象,分析作为因变量的TPP条款提供贸易保护的方法,它们分别是：白金标准、体系竞争、主协议条款且有争端解决机制、监管机制规则。尝试用中美两国在WTO发生的贸易摩擦案例分析并预测作为自变量的TPP条款对于中美贸易的影响,预期未来中美两国在服务贸易领域以及新议题领域摩擦加剧,美国在TPP制定的贸易规则对我国贸易方式影响深远。     

TPP知识产权最大化国际保护新发展析论——以著作权若干规则为切入点

美国主导下的跨太平洋伙伴关系协议（TPP）谈判因其高度的保密性,使知识产权谈判文本潜藏利益失衡的风险。通过分析可以发现该文本在临时复制权、平行进口、保护期限、权利限制和例外以及著作权推定诸多规则中呈现知识产权最大化国际保护趋向,从而总体上体现出“TRIPS-plus”的法律属性。对此,中国应加大TPP法律层面的研究,重视发挥非政府组织的作用,并积极准备相应预案,择机加入TPP谈判,以争取知识产权规则制定的国际话语权。     

区域经贸安排中的"发展"问题及其WTO法规制——以TPP协议为视角

2015年10月,美国、日本、澳大利亚等12个国家成功结束TPP谈判.作为新型、广域的区域经济组织,TPP顺应了区域经济一体化的潮流.由于TPP成员经济发展水平参差不齐,发达国家和发展中国家在货物贸易、知识产权保护、服务贸易等诸多方面存在利益冲突,故TPP规则必须顾及发展中国家的立场.然而,WTO法对成员之间的区域经贸安排有一定的规制,也影响到了TPP等区域经贸安排中针对发展中国家的特殊安排.2017年1月,美国宣布退出TPP后,其他成员邀请中国加入TPP谈判.在"一带一路"倡议下,中国应坚持自身的自贸区战略,从发展中国家立场出发,考虑是否加入TPP以及选择相应的策略,尤其要深入研究TPP规则和WTO规则的相互关系,以期在"双重规则"中找到平衡点,寻求利益点最大化.     

资讯快车

美国APEC峰会力推TPP（“泛太平洋战略经济伙伴关系协议”），被指欲架空APEC打压中国。     

“印太经济框架”的内涵、走向及其面临的制约

“印太经济框架”是美国退出TPP后试图主导亚太地区经济秩序的一次努力,构成美国“印太战略”的经济支柱。对“印太经济框架”提出、推进与美国亚太政策进行分析,研究表明,“印太经济框架”回避关税减让等传统贸易安排,侧重于产业布局,将使美国政府以更大的力度直接干预企业在国际上的微观行为; 美国的市场、技术、资金对他国有着巨大的吸引力,部分国家希望在新兴产业快速发展的过程中占据一席之地,同时对于参与“印太经济框架”的经济成本、卷入地缘政治冲突的风险存在顾虑。在“印太经济框架”的推进过程中,美国面临着为了服务其在亚太地区与中国进行战略竞争的目的,将会导致政治逻辑与经济逻辑的碰撞、市场驱动力不足、美国与其他成员国之间利益交换不平衡以及美国在国际社会中的战略信誉度下降等方面的问题。     

揭开TPP面纱:贸易自由化之假象

TPP(跨太平洋伙伴关系)与WTO的适用冲突问题在TPP成立之初就存在争议.虽然WTO中对TPP的适用除外可从最惠国待遇原则的相关规定中找到理论依据,但由于缺乏规制,使得TPP侵蚀了MTA(多边贸易协定)的基础,架空了WTO规制的适用.我国应当揭开TPP面纱,明确其为贸易自由化之假象的实质,坚定本国立场,另辟蹊径发展贸易,并拒绝被边缘化.     

DEPA数据安全规则解析及对中国的启示 ——基于和CPTPP/USMCA/RCEP的比对

构建数据安全规则是推进全球数字贸易治理的重要关切,中国申请加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)后,需要在RTAs框架下,基于数据安全视角对DEPA 进行规则解析。采用自然语言识别法梳理DEPA数据安全规则体系,针对数据安全核心议题——跨境数据自由流动、数据存储非强制本地化、个人信息保护等,结合“特定规则”和“一般性规则”分析,通过文本比较评析DEPA和CPTTP、USMCA、RCEP等既有协定在这些议题上的覆盖范围、承诺深度的趋同和分歧。研究认为,DEPA针对跨境数据自由流动和数据存储非强制本地化所构建的规则,在推动数据流动自由化和保留自主监管空间两方面都处于中游水平; DEPA的个人信息保护覆盖范围比较广泛,特别强调数据保护可信任标志的使用。中国申请加入DEPA能够推动中国和DEPA在数据流动等议题上进一步确定和磋商,推进中国参与国际层面规则构建的进程、完善国内法律法规的有关规制,对中国申请加入CPTPP乃至其他RTAs协议的谈判都有积极作用,能够提高中国在数字贸易治理中的国际影响力。     

跨太平洋伙伴关系协定与其它区域性组织的比较研究

跨太平洋伙伴关系协定作为新兴的区域性组织在亚太地区迅速发展,并得到了世界广泛关注。本文从自然、社会和经济发展状况、发展阶段、合作内容以及发展机制等方面对跨太平洋伙伴关系协定、亚太经济合作组织和中国一东盟自由贸易区进行横向比较,一方面对跨太平洋伙伴关系协定进行深入理解,另一方面也可为国际区域性政策的选择提供某种参考。     

基于DEPA探究亚太地区数字贸易治理前景

随着全球数字贸易的迅猛发展,当前WTO多边框架下数字贸易规则存在缺失,使得数字贸易治理呈现出区域化趋势。为探究亚太地区数字贸易治理前景,预判亚太经济体参与数字贸易治理的可能路径,基于《数字经济伙伴关系协定》(DEPA),采用文献分析、规则文本对比、逻辑推演等研究方法,对亚太地区数字贸易治理的议题广度和深度、谈判模式、模块特征、关注焦点及竞争格局进行全面系统的分析研判。研究认为,未来亚太数字贸易治理主要呈现以下趋向:数字贸易治理将涵盖更多新兴技术领域,传统议题也会趋于更高标准; 专门协定的高效率将驱使数字贸易议题逐渐与传统议题相剥离,协定的框架形式也将采取开放、灵活、包容的“主题模块”形式。数字包容性发展、数字便利化等议题将是亚太数字贸易治理的焦点议题; 亚太数字贸易治理的大国博弈将以中美两国为中心,中小经济体也会以“联合抱团”来争取某些议题的话语权。     

“自贸区”颠覆全球贸易新秩序——全球新近“自由贸易区”的兴起和游戏规则秩序的高屋建瓴

正全球的发达国家兴起新一轮来势凶猛的"自贸区"~①建设。2013年8月1日,欧盟委员会发表公告宣布,欧盟与洪都拉斯、尼加拉瓜和巴拿马的贸易协定当日正式生效实施(拟议中的这个协定,将向更多的拉美其他国家开放、不久也将有更多的拉美国家加入这一贸易协定),美国、欧盟全力主导TPP("跨(泛)太平洋战略经济伙伴关系协议",简称TPP)、TTIP("欧美跨大西洋贸易与投资伙伴协议",简称TTIP)等开辟"自贸区"建设的顶峰之作。全球兴起"自贸     

CPTPP所竖立的电力能源贸易壁垒——兼论我国推动全球能源互联网的贸易挑战

"全球能源互联网"的实践,有赖于国家间电力能源部门的自由开放。然在电力能源部门自由化项目上CPTPP对非成员国所建构歧视性的"外部"贸易壁垒,对我国而言将形成推动跨国跨洲电网互联贸易多边谈判的潜在挑战。此外,CPTPP成员国各自以泛滥式"国家安全"为理由来设置电力能源自由化"技术性贸易壁垒",其所建构的"内部"贸易壁垒,让成员国间在跨境电力贸易自由化上也受阻,这样的趋势恐怕成为其他相对较低自由化标准的多边或双边贸易协定所仿效。我国除需要警惕CPTPP有关电力能源自由化"外部"及"内部"贸易壁垒对"全球能源互联网"推动上的阻碍外,在应对措施方面,双边贸易层次上,中国可通过签署双边FTA模式藉此纳入电力贸易项目来建构以中国为核心国利益的"轴辐式"网络;区域贸易层次上,中国与中亚国家间的跨境电网互联上,可通过上海合作组织来建构中国与中亚战略合作关系;在全球层次上,可积极推进RCEP以强化亚太经济合作主动权,在扩大RCEP成员国并允许CPTPP成员国加入的同时,能做到逐步削弱CPTPP对我国所建构的贸易壁垒。     

TPP促进东亚经济再平衡的不确定性及中国的对策

TPP作为美国"亚洲再平衡战略"中的基础性经济政策之一,已成为当前全球区域经济合作的热点议题。但值得指出的是,TPP对促进东亚地区经济的再平衡仍存在诸多不确定性,即:TPP对东亚地区经济再平衡缺乏理论支撑、东亚地区缺乏适用TPP规则的现实条件、TPP难以改变东亚地区贸易网络格局、TPP对促进东亚地区金融合作缺乏针对性。由于TPP对东亚地区经济再平衡的影响存在诸多不确定性,因此中国必须在深入研究TPP的基础上,加强对外经济合作,拓展新的国际贸易市场,同时依靠技术进步,促进中国内部要素禀赋结构调整,提高人民币国际化水平,实现中国经济增长方式的转型升级。     

日本加入TPP的动因与中国的对策分析

2013年3月15日安倍晋三政府正式宣布日本加入TPP谈判,日本政府这一决定,一方面是为了抓住机遇参与TPP的构建,制定有利于日本的标准与规则,促进日本的经济发展;另一方面则是为了巩固美日同盟,利用美国主导下的TPP战略,制约中国的崛起发展。在分析研究日本加入TPP动因的基础上,针对日本加入TPP后给中国带来的挑战,提出了自己的对策建议。     

经济全球化与发展中国家的应对策略

经济全球化的实质是世界范围内的市场经济化,其对发展中国家存在着金融风险、非公平待遇、收益低、承受的受损多等影响。为此,发展中国家在经济全球化进程中应加快国内制度的改革和建设,使之更适应全球市场规则;充分发挥比较优势,积极扩大对外贸易;注重科技发展和人力资源培养战略;树立全球化发展战略,积极培育跨国公司;进一步促进地区经济一体化。     

泛太平洋战略性经济合作协定(TPP)与中国的选择

2011年泛太平洋战略性经济合作协定备受中国政策制定者和评论者关注,其原因在于牵涉到中国的国家利益。研究认为:TPP规则在21世纪可能成为主导性的贸易协定,并在美国的推动下发展成为综合性的政治经济联盟;TPP相关条款虽然苛刻,但与中国未来发展所面临的改革目标并不冲突,因此,中国应该尽早接触并进行TPP相关领域的谈判。     

从 WTO 到 TPP--一种科技哲学的视角分析

从科技哲学的理论来看,全球化伴随着熵增,而 WTO 则导向熵减。由功能耦合所构建的全球产业链,让世界从恐怖下的和平到相互依存的和平。金融危机瓦解了全球产业链,世界陷入分岔点,竞争、动荡和不确定成为主导,各国竞相争夺未来世界的主导权。TPP 达成一致,意味着美国在为未来的全球产业链制定规则上迈出了一大步。由 WTO 到 TPP,是 WTO 的扩展和提升,阴谋论于事无补。中国宜认清潮流,打牢基础,以开放促改革,积极准备加入 TPP,参与今后规则的制定,共同构建人类命运共同体。