农村剩余劳力转移的历史反思与选择

近代经济史表明:伴随着农业劳动生产率的提高,农村剩余劳力逐渐向城市转移是一个自然的历史发展过程,是自然经济向商品经济过渡的必然产物即社会生产力发展的必然结果.可见,加速我国农业现代经营的步伐,充分发展农村商品经济,从根本上缓解日益膨胀的农村剩余劳力,便成为我国现阶段经济发展的首要课题。根据工业化进程的历史程序,农村剩余劳力的转移可划分为三种类型:     

农村剩余劳力及其转移浅识——对林县农村剩余劳力的调查

劳动力是生产力诸因素中最主要的因素。正确认识农村剩余劳力的状况,积极指导剩余劳力的转移,对农村经济的发展有着重要的意义。为此,我们对林县农村剩余劳力状况进行了初步调查,并作了如下一些分析。 一、农村剩余劳力的实际 内容及其表现形式 通过调查,我们认为,农村剩余劳力的实际内容,并非指的是具体劳力,而是劳力潜在的剩余劳动。它的表现形式,也不是常年失业、一无所事,而是间断休闲。因为农村剩余劳力与城市不同,在城市可以从有无职业来区别,没有职业的就算是剩余劳力,界限明确。而农民都是从事农、林、牧、副、渔的劳动者,不存在有无职业区别,找不出哪个具体的劳动者是剩余的。只是由于劳多地少,或生产门路开发不足等原因,会造成劳力不能出满勤,或间断休闲的现象。在农忙间隙,我们可以看到,三三两两的青壮劳力闲散街头,大批妇女空闲家中,这就使他们能够发挥的劳动量受到了限制。这种能够发挥而实际未能发挥出来的那部分潜在的劳动,就是农村剩余劳力的实际内容。它的表现形式就是分散的间断休闲。那么,这些劳动量是怎样变为劳力数呢?这是通过折算而成劳力数的。例,假如农村一个中等劳力,一年可以做300个工日,而因为没有活干,实际只做了250个工日,未能发挥出来的那50个     

对农村剩余劳力转移问题的思考

我国是一个农业大国,80％的劳力在农村从事农业生产,随着人口的增加、耕地的减少和农业机械化程度的提高,目前农村出现了1.6亿左右的剩余劳力,使这部分剩余劳力如何向二、三产业转移和主要在什么地方实现转移的问题,成为我国现代化建设中的一个重大问题。     

转移农村"剩余劳动力"的几点思考

农村"剩余劳动力"在中国有着极其特殊的涵义,转移农村"剩余劳动力"的提法值得商榷.我国城乡间的人口迁移具有非均衡性、非市场性、非开放性和非公平性的特征,农村日益过剩的劳动力没有正常的流出渠道,要解决"三农"问题,根本在于处理好城市和农村的关系,使"非农化"与"城镇化"协调发展.     

江苏省农村劳动力的转移

一、在改革中出现的农村剩余劳动力从70年代末期开始,由于生产承包责任制在农村的贯彻,和全国性可耕地的减少,农村的剩余劳动力问题日趋突出.至80年代初,据中国的某些推算,由于耕地减少和劳动力过剩,到2000年,将有4亿农业人口必须向非农业部门转移.可是到2000年中国城市能够容纳的农业人口,充其量不过3000万人.据有的推算,这只占必须从农村转向城市的2亿人口中的15%.那么,下余的1.7亿人究竟将去向何方呢?十年改革以来,农村劳动力的转移,特别是在产业之间的转移(向非农业部门的转     

农村富余劳动力转移的对策探讨

"三农"问题是我国现今经济研究的热点问题,本文从分析农村富余劳动力转移的原因入手,提出向城市的农村富余劳动力转移的对策,强调安置和解决农村富余劳动力必须采取深化土地改革,健全社会保障制度,加快户籍制度改革,改善文化教育体制等一系列措施,使农村富余劳动力成为城市发展的新的推动力.     

对我国"两栖"劳动力转移模式的理论解释

传统理论从工资收入差异角度阐释了劳动力转移的根本动因,但对我国特殊的"两栖"劳动力转移模式缺乏足够的解释力.本文基于对中国劳动力转移现实背景的抽象描述,认为决定劳动力能否实现从农村到城市的永久性转移的关键在于劳动力的转移能力--城市生活能力.我国"两栖"劳动力转移模式形成的主要原因并不在于户籍制度约束,而是不变制度工资、家庭决策和非人力财富匮乏导致劳动力缺乏城市生活能力."两栖"劳动力转移的长远意义在于为下一代的永久性转移积累人力资本和非人力财富.当前,最紧迫的任务是实现进城务工农民子女教育的市民化,保障他们平等的受教育的权利;改革农村教育制度,使之向务实有效方向发展.     

农村劳动力转移中的利益冲突:一个社会博弈的视角

当前,我国经济发达地区的工业化和城市化水平已经到达一个相时饱和的阶段,城市拉力出现疲软的症状,对农村劳动力的吸纳能力逐步减弱.因此,传统的"推拉模型"难以对目前的农村剩余劳动力转移问题做出有力的解释.相反,我国的农村劳动力转移工作已经过渡到政府主导的阶段,由于体制的原因引发了不少利益冲突,即政府部门问、不同政府间、城市偏向政策带来的城乡居民间、劳动者个人(集体)与政府阃的利益冲突.这些利益博弈问题,增加了政府做好农村劳动力转移的工作难度,阻碍着我国农村劳动力转移就业的整体进程.由此我们得出其政策性对策:通过走新型工业化道路,推进发达地区与欠发达地区问的产业转移,一方面可以就地转移大量农村劳动力,另一方面也可避免由各方利益博彝带来的矛盾和问题.     

论农村剩余劳动力转移的制度制约与构建

一、对农村剩余劳动力转移的一般认识 (一)我国农村剩余劳动力转移的特征 1.阶段性鲜明.从改革开放到80年代末是第一阶段,这一时期,农村劳动力转移途径主要是"离土不离乡",即首先是在本地寻找非农就业机会.国家统计局的有关资料表明,1993年底全国乡镇企业职工人数为12345万人,占农村劳动力总数的27.9%.1978～1991年转移到乡镇企业等非农产业部门的劳动力占总转移的83.5%.     

我国农村剩余劳动力转移的路径选择及其思考

我国农村剩余劳动力的转移问题是关系到构建社会主义和谐社会的一个重大课题。日益突出的人地矛盾、农业劳动生产率的提高和农村教育发展的滞后是我国当前农村剩余劳动力问题凸现的主要原因。必须根据我国具体实际,加快农村城镇化建设,实现农村工业化;延长农业产业链,扩张农业内部就业容量;加强技能培训,大力提升农民素质。大量农村剩余劳动力涌入城市、依靠发展"劳务经济"式的转移思路、小城镇建设的适应性等问题需要我们在实现农村剩余劳动力转移过程中认真思考、慎重对待。     

农村剩余劳动力转移的理论依据与现实选择

我国农村剩余劳动力转移的根本方向是城市;小城镇吸纳农村剩余劳动力更具有优势;就地转移是 农村剩余劳动力转移的一种现实选择;国际转移是农村剩余劳动力转移的可行之路;工程性移民也会对农村剩余 劳动力转移产生影响。     

中国农村剩余劳动力转移和就业容量扩张

我国正面临世界上规模最大、人口最多的农村剩余劳动力向城市的转移.这一过程虽然受制度和体制的约束越来越少,但却受当前经济发展乃至经济波动的制约.这方面的制约突出地表现为在农村剩余劳动力转移过程中存在一个尖锐的矛盾,即大量的需要转移的农业剩余劳动力,与我国第二、三产业的发展,特别是城镇的发展所能容纳的就业量之间的矛盾.从实现农业内部劳动生产率与就业双增长、重视非正规经济部门的发展两方面实现就业容量的扩张,通过经济的增长实现就业的增长,以合理有序地转移农村剩余劳动力.     

论农村剩余劳动力的就地兼业转移

80年代,“离土不离乡,进厂不进城”的就地兼业转移曾由于其转移成本偏低,吸纳了千百万贫困农民,极大程度地推动了乡村工业与小城镇的发展。目前,在农民工已逐渐成为城市生活不可或缺的主体、我国城市化进程加速的形势下,如何正确认识就地兼业转移的作用?笔者认为:大规模流动人口进城就业并逐步迁徙定居,是我国城市化进程中必不可少的重要一步,但未来较长一段时期内靠发展大中城市转移大量农村剩余劳动力并不现实,就地兼业转移将仍然是我国农村剩余劳动力转移最有效的途径。     

"拐点"之际的农业劳动力深层次转移思考

长期以来,受政策缺位、城乡二元结构等因素的影响,大多数农业转移劳动力并未能够真正融入城市,而是成为了城市和农村之间的流动人口,农业劳动力转移未能向深层次发展。2010年以来,我国农民工增速呈现持续下降的趋势,这也意味着,学界争论已久的农业剩余劳动力供给"拐点"时刻即将到来,这对我国城镇化建设的影响不容小觑。要继续推动我国城镇化进程,就必须深化对户籍制度、劳动力市场、农村土地制度等方面的改革,进而构建起良好的政策环境,这将成为提高农业劳动力转移意愿、稳定已有转移成果以及推动城镇化进程的有效路径选择。     

论农村剩余劳动力转移的利与弊

近几年，我国城市经济发展速度加快，有较高的劳动报酬和优裕的生活条件，可能的就业机会和选择空间比农村要多得多，存在强烈吸引农村剩余劳动力向城市转移的拉力因素，因而，农村剩余劳动力的转移是符合经济发展规律的．但是，近年来，我国许多城市对农村剩余劳动力进城就业实行抑制性政策，主张农村就地消化、吸纳剩余劳动力，排斥、限制其向城市的转移，以保障城市下岗职工充分就业．事实上，这种抑制政策并不能解决矛盾．虽然它对减轻城市就业压力，实现短期职业目标有一定的积极作用，但它不利于建立统一、开放的劳动力市场，不利于促…     

论工业扩散和农业人口的转移——兼论农村集镇的兴建(上)

<正> 近几年来,我国人口学界、经济学界、社会学界、建筑学界和自然辩证法学界、国土经济学界、农业经济学界以及有关实际工作部门如城市规划局、城乡环保部等在讨论经济发展战略和城市发展战略时,都从不同角度,探索我国城市化的道路问题,城镇建设问题,工农业发展、城市就业和农村剩余劳力的安排问题。如何发挥我国中小城市的作用?我国农村集镇的建设模式如何?如何解决我国绝大多数农业人口向非农业人口的转变?这样一些相互交错的综合性问题,相关的学科有必要继续进行共同的研究和探讨,冀能得出明确的一致性结论,以便在理论上和实践上推进我国四个现代化的进程。本文拟在山东省威海市和烟台市实地调查的基础上,对部分问题提出一些不成熟的想法。     

城镇化——农村劳动力转移的必然

大量农业剩余劳动力,是中国走向现代化面临的一个十分严峻的问题。改革开放以来,由于作为中国农村劳动力转移基本载体的乡镇企业,采取“依村傍户”、“三就地”的离散型空间布局,致使农村劳动力转移与城镇化发展出现脱节,城市增长模式生成在国民经济总体增长过程中相对萎缩。在我国工业化发展和农村劳动力转移正跨入一个新阶段的今天,完全有必要进行一番认真地反思与审视,以便我们及时地把握住我国工业化发展和农村劳动力转移的新的历史走向,避免使乡镇企业和农村劳动力转移误入乡土化、离散化和无序化的歧路。     

组织农村剩余劳力转移的实践与分析

组织农村剩余劳力转移的实践与分析贺连春一淄博市博山区是山东省２４个纯山区县之一，面积６８２平方公里，有４７万人口。改革开放以来，全区经济和社会事业发展迅速，在全国财政收入过亿元的３４９个县（市）、区中列第７９位，是山东省的经济强县之一。但城郊与边远山...     

广西农村剩余劳动力转移问题刍议

一、广西农村劳动力剩余和转移的成因大批农村劳动力的剩余和向城镇、向非农产业转移,不仅具有与世界各国相同的历史必然性,而且有着其深刻的社会经济背景.它是我国的经济体制改革的产物,也是农民求生存、图发展的内在要求.从广西的情况看,农村劳动力剩余和转移的具体成因,主要有以下几个方面:1.农业劳动生产率的提高.家庭联产承包责任制的农村体制改革,确立了农户家庭经营的主导地位,充分调动了广大农民的生产积极性,使农业劳动生产率大幅度提高,大批的农村劳动力从农业中解放出来.这是大量农村劳动力剩余和转移的先决条件.2.农村劳动力增长过快,农业资源相对短缺.60年代初期,广西生育高峰所形成的大量新增人口,进入70年代末、80年代以后,相继加入劳动力的队伍.1978年至1996年,广西农村劳动力净增674万人,而农业劳动力人均耕地面积却由3.22亩下降到2.06亩.这一因素与农业劳动生产率的提高结合在一起,从而造成大量的农村劳动力剩余.3.产业结构落后.广西第一产业劳动力在整个就业结构中的比重高达70.1%,而第三产业的比重只有18.8%.这是造成广西农村大量劳动力剩余和转移的又一重要成因.4.长期以来,我国实行严格的城乡分割的户籍制度和就业制度,把原有的和不断增加的农村劳动力基本限制在农村,使我国     

从农村剩余劳动力转移看我国的城市化道路

农村剩余劳动力向非农产业部门和城市转移，是世界各国经济社会发展的共同规律，城市化实际上是一个农村人口转化为城市人口的过程。与国外城市化的动力来自城市工商业对劳动力的巨大需求不同，我国城市化的动力主要来自大量农村剩余劳动力迫切需要转移的冲动，本文试图从我国农村劳动力剩余的状况以及转移的途经着手，分析我国城市化的基本特征和应采取的措施。一、一个严重的经济和社会问题西方发达国家在经济发展的初期阶段，以小型的私营企业为主体，以轻工业及劳动密集型产业为主体，经过长期的缓慢发展而积累起腾飞的经济基础。这样的…