基于面板分析的中国省级行政区域获取中央财政转移支付的实证研究

财政转移支付制度是落实科学发展观、优化经济社会结构、促进基本公共服务均等化和区 域协调发展的重要制度安排。基于中国大陆31个省级行政区域1999-2009年的相关数据和面板数据 模型,中国省级行政区域获取中央财政转移支付的影响因素研究表明,目前的财政转移支付资金分配不 利于基本公共服务均等化的实现。财政转移支付资金分配虽然在一定程度上考虑到了各省级行政区域 的经济发展水平和预算内财政收入,但忽视了各地大量存在的预算外及非预算财政收入。影响财政转移 支付资金分配的重要因素是中央政府对国家统一的政治考虑,省级政府在体制内对财政转移支付资金分 配的影响相当有限。     

山东省基本公共服务均等化测度的实证研究——来自山东省17地市2001-2009年的数据

我国省际间公共服务存在差距,山东省与全国情况类似,在基本公共服务均等化方面各地区还存在较大的差距,基本公共服务不均等已经成为制约经济社会实现可持续发展的瓶颈。基于山东省17地市公共服务各方面的统计数据,利用主成份分析法,定量考察了2001-2009年间各市教育、文化、公共卫生、社会保障、基础设施和环境保护水平的差异变化情况。     

省内转移支付的财力均等化效应——基于1999～2004年县级数据的实证研究

通过1999～2004年的县级数据,测算了历年转移支付在27个省份的均等化效果系数。分析表明东部省份以及一些中西部省份的转移支付在缩小省内县际间财力差异上效果较差。因此,这些省份的中间层级政府应该着力加强转移支付的横向再分配效应。     

农民工共享城市公共资源问题研究——基于苏州市相城区的考察

针对如何让农民工共享城市资源这一社会管理中亟待解决的问题,采用问卷调查法对苏州市相城区农民工享有城市公共资源状况进行实地考察。调查发现,实践中存在着农民工对城市公共资源利用不足、城市公共资源惠及农民工不足的问题,其影响因素主要有政府政策偏好、城市资源状况、市民态度以及农民工组织化程度等。据此,提出了改革户籍制度、将农民工纳入城市公共服务体系以及对农民工实行公共资源分层供给等建议。     

基本公共服务均等化的实证研究--以吉林延边朝鲜族自治州为例

中央政府和地方政府着力改善民生的有效途径之一就是实现基本公共服务均等化。延边朝鲜族自治州是吉林省下辖的少数民族自治州,属于经济欠发达地区,基本公共服务的供给量相比其他地区较低。对延边自治州8个地区的教育、医疗、社会保障涉及公共服务的三个主要方面进行数据收集,较全面地阐述了延边自治州的基本公共服务现状,并对各项指标进行无量纲处理,建立了一个评价指标。运用面板模型对数据进行回归分析,揭示出延边自治州基本公共服务供给非均等化的原因并提出改进对策。     

社会主义新农村建设中基本公共服务均等化问题

社会主义新农村建设涉及农村居民生活的方方面面,公平有效的基本公共服务能为农村居民的生活和生产提供基础性保障。中国城乡分割二元体制以及公共服务供给机制不健全等,制约了基本公共服务均等化进程。在推进社会主义新农村建设的过程中,要加强关乎民生等基础公共性领域的制度安排,充分发挥财政转移支付的作用,加大对农村基本公共服务的投入,建立农民需求表达机制与政府回应机制,以及以政府为核心、多元参与的农村公共服务供给体系,实现基本公共服务均等化。     

西部城市资本力发展水平的实证研究

城市资本力,反映城市金融能力、人力资本力和资本化程度.资本对价值创造的重要性不言而喻.通过运用因子分析方法,选取10个能够反映资本力水平的指标,对西部地区的12个主要城市的资本力发展水平进行衡量、比较和考察,分析其差异及其原因.     

西部新型农村养老保险制度长效供给研究——以公共服务均等化为视角

经济增长以及不断壮大的财政规模,使得西部地区新型农村养老保险的长效供给具备了社会及经济环境方面的可行性。但是,由于西部经济增长后劲不足与养老需求膨胀之间的矛盾,"事权"与"财权"的不对等与西部农村养老均等化要求相去甚远等问题,导致这一制度的长效供给存在着较大的不确定性。为保证西部新型农村养老保险制度长效供给以实现社会养老服务的均等化,应大力发展西部农村经济,增加各方主体的筹资能力;加强宣传,提高西部农村居民社会养老保险意识;深化财政体制改革,体现财权与事权相对等的原则。     

地方政府转移支付对县际间财力差距变化影响的实证研究——基于山东省2000-2013年数据的分析

本文选择2000-2013年山东省17个市的数据作为研究对象,对山东省各市县际间的初始财力差异、转移支付后的财力差异以及转移支付均等化的效果系数进行描述性分析。通过分析发现,大部分市县际间的初始财力差距有扩大的倾向,而转移支付后的财力差异出现缩小的情况,甚至缩小的幅度越来越大,表明地方政府转移支付起到了一定的均衡地区间财力的作用。最后对缩小各市县际间财力差异提出了一些政策建议。     

公共财政支出与推进教育公共服务均等化研究——基于浙江省的案例

推进基本公共服务均等化是建设服务型政府的应有之义,浙江省的教育公共服务供给实践经验表明,经济发展进一步增强了政府的公共产品供给能力,从而增加了政府加大公共服务有关的财政支出的可能性,却未必能帮助政府解决好地区间的基本公共服务非均等化问题。分析这种状况存在的原因,从而提出相关解决方案,对于如何协调经济发展和基本公共服务均等化之间的关系具有全局性意义。     

西部主要城市经济发展比较研究

我国西部地区城市少，城市间距大，城市的经济功能较弱。西部主要城市的经济状况对整个西部的经济发展具有重要影响，因此应该通过对主要城市的经济规模、经济发展水平、经济影响力和综合竞争力进行分析，构建不同级次的城市发展轴线，确立西部城市发展的重点，从而为西部城市发展战略提供重要的决策依据。     

西部地区县乡财政状况与基层政权建设

近年来县乡基层政权在运转过程中出现了很多矛盾 ,其中财政收支是矛盾的焦点。县乡财政出现了收入大幅减少 ,支出刚性增加 ,债务负担沉重 ,风险加大等一系列问题。县乡基层政权组织的正常运转受到严重影响。解决这些问题和矛盾 ,既要从财税体制改革着眼 ,又要从经济发展环境着眼 ,更要从机构改革、政权体制改革着眼     

社区建设——我国社会建设的基础路径

社区建设与社会建设有着共同霸标与构造,其本质在于居民之间的和谐关系与共同生活的参与,是社会建设的微观基础,这一结论也被世界社区建设历程所证实。我国社会建设经由社区建设有其特定的时代必然性,社区在社会管理职能实施、社会组织建设和社会建设目标的实现等方面有着独特价值与意义,社区建设应成为我国社会建设的基础路径。     

中国城市社区建设的可持续性与社会资本的重构——以广州市逢源街安老服务为例

该文从社会资本理论视野和逢源街安老服务的实践个案来探讨中国城市社区建设可持续性的机制。逢源街安老服务的实践个案显示：中国社区建设的关键在于帮助居民重建非亲缘性的社会关系网络,使居民能够按照自己的需求和参与的能力获得资源,社区建设才能够具有持久动力。     

西方慈善救济思想在近代中国的传播与影响分析

开埠通商以后,随着中西文化交流的频繁,西方思想和文化对近代中国产生了巨大影响。在慈善与社会救济领域,通过早期出洋考察的学人、士绅和官员的传播和思想先驱的鼓吹与倡导,中国传统慈善救济思想发生了深刻变化,吸收了西方国家近代先进的济贫思想和实践经验,充实和扩大了慈善救济的内容与对象,使慈善事业有了近代公益事业的特征,树立了教养并重的救济理念和通过发展经济、改善民生的富国养民思想。     

论西部城市在西部大开发中的形象定位

西部城市实施形象定位战略、追求个性化发展 ,是全球化发展的客观要求 ,也是西部城市自身改变其形象单一、形象落伍局面的客观要求。准确的形象定位 ,对西部城市的发展具有重要的现实意义。西部城市在进行形象定位时 ,应当把握好全局性、整合性、系统性、前瞻性、跨越性、协同性、稳定性和连贯性等基本原则     

能力建设与关系建构:社会工作的基本目标

社会工作是什么的问题已成为社会工作界的百年历史难题与学科基本问题,该问题可以通过社会工作的目标进行解答.具体而言,社会工作的基本目标在于服务对象的能力建设和社会关系建构.能力建设是指通过充分挖掘受助者的潜力与能动性,使其获得独立面对生活困境的各项能力,实现受助者“自助”;关系建构则是通过扮演“资源链接者”的角色,帮助受助者建构足够的关系资源来助其渡过生活难关,实现受助者“他助”.能力建设与关系建构相互依赖、不可分割,受助者的能力是其社会关系运作的基础,而社会关系则是能力得以发挥的手段.只有兼顾二者,社会工作“助人自助”的总目标才能得以实现.     

论西部大开发与法制建设

西部大开发是实现我国社会主义现代化建设第三步战略目标的重要决策,西部大开发面临着良好的机遇和更严峻的挑战,创造良好的法制环境,大力加强法制建设是保证西部大开发战略得以顺利实施的重要保证。该文分析了西部大开发中的机遇、挑战、难点与风险,并提出了如何加强法制建设的思路与对策。     

论近代西北地区城市的特点及其影响

近代西北地区城市总体发展水平滞后 ,其主要特征是 :城市的封建军事性和政治性十分突出 ;城市数量少、规模小 ,且分布不均 ;城市功能结构单一 ,工业和文教科技长期落后等。西北城市自身发展水平低下 ,造成了对周边地区的辐射和带动能力差 ,而周边社会的不发达又严重制约了城市发展 ,难以形成良性循环 ,从而使整个地区经济受到严重制约和影响。     

西部地区和谐社会构建与非政府组织发展

和谐社会构建是一项长期而艰巨的任务.西部地区地域辽阔,自然条件差,经济社会发展相对滞后,社会结构复杂,民族分布、文化构成多样,社会发展过程中重大问题积聚程度较高,政府单一治理勉为其难,需要非政府组织的大力合作.然而西部地区非政府组织的发展却存在着缺乏独立性、资源不足、能力不足、发展不平衡的问题,应加快改革步伐,使其在西部地区和谐社会构建中发挥更大的作用.