建立农民增收长效机制的途径

“三农”问题的核心是农民问题,而农民问题的核心是农民增收困难。为此,要正确认识农民收入的基本形势,分析农民增收面临的新问题,积极探索建立农民增收的长效机制,为农民增收创造良好的政策环境和法治环境。其实现途径:一是加大对农业的投入和支持;二是积极推动农业产业化经营;三是建立健全农村社会化服务体系;四是加快工业化和城镇化进程。     

当前中国农民问题及其治理之道

当前中国农民问题主要表现为就业不足、增收困难、社会保障不足、农民话语权缺失、组织化程度及科学文化素质低。问题的主要诱因是农民未能掌握农村核心生产要素所有权及其收益、城乡二元社会结构、市场化进程中农村生产要素大量流出和农民职业化严重滞后。有效治理农民问题必须推进农民职业化进程;提升农民待遇;坚持中国特色"三化"道路;加大对农民和农村的投入;推进农民组织化。     

“入世”后中国农民收入还能增加多少

增加农民收入,是当前农业、农村、农民问题的核心问题、它不仅关系到农村经济发展、农民生活改善和农村社会稳定,而且关系到扩大内需方针的落实,关系到经济和社会发展的全局,现以农业大省安徽为主,结合其他几个农业大省情况讨论农民增收的问题。安徽这一两年围绕农民增收,主要是大力推进农业和农村经济结构的战略性调整(组织实施农产品流通、品牌和农业产业化工程;调整优化农业和农村经济结构;稳定和扩大农村劳务输出等等),使农业和农村经济保持了平稳发展的态势,农民改入出现了恢复性增长的好势头。2001年安徽省农民人均纯收入2020圆,同比增长4.4％,农民收入开始走出1997年以来持续4年增幅下降的低谷。     

“三农”问题的核心是增加农民收入

在新的历史阶段,"三农"问题的核心是增加农民收入问题.农民增收缓慢不仅影响农民生活水平提高,而且影响粮食生产和农产品供给;不仅制约农村经济发展,而且制约整个国民经济增长;不仅关系农村社会进步,而且关系全面建设小康社会目标的实现.中央一号文件的出台,极大地调动了农民的积极性,给农民增收带来了希望.但要真正实现中央一号文件所提出的目标,还面临许多困难和矛盾.论文主要通过对影响农民增收的相关因素的分析,提出了增加农民收入的对策,以便从增加农民收入入手,解决"三农"问题.     

多元化导向：农民持续增收的机制创新

三农问题的核心在于农民问题,而农民问题的核心则体现在农民如何增收上。改革开放以来农民收入得到了较快的增长,但随着社会转型的加剧,当前农民收入增长遇到了新的问题,农民持续增收的难度在不断加大。其困局的显现,关键就在于农村工作的体制性、机制性障碍。当农民在面对现代文明、面对现代化机会时,如果缺乏根本性、全局性和长期性的机制作为保障时,就不可能获得公正的发展机会,农民贫困问题将会继续代际传递。因此,从可持续发展的角度出发,不断创新机制,以多元化为导向实现农民持续增收,这对未来农民生产生活都具有重大意义,更是为确保农村社会稳定和农村经济的全面、协调、可持续发展,为农村地区全面实现小康社会奠定坚实的物质基础。     

中国“三农”发展系统构建理路

“三农”发展中的矛盾已经成为中国在构建社会主义和谐社会进程中的重要制约因素。农民增收是“三农”问题的核心和关键。在科学发展观的和谐境域中,系统性、统筹性、协调可持续地解决好“三农”问题的根本方法是建设以农民增收为突破口,以农业发展机制、农村稳定机制和农民增收机制三位一体为核心要素的中国“三农”发展系统,其构建应涵盖以下几个协同机制：农业现代化机制,农村乡企化机制,农民知识化机制。     

农村劳动力非农化的障碍因素与对策

"三农"问题一直是困扰我国经济发展的根本问题,而"三农"问题的核心是农民增收问题.新时期解决农民增收问题最有效的途径是加速农民非农化,扩大农民的非农就业.对农村劳动力非农化的障碍因素进行了深层次分析,并提出相应的解决对策:解放思想,更新观念、加大制度改革力度、提高农村劳动力整体素质、加快工业化和城镇化进程、提高农村劳动力资源开发、转移的组织化程度等,以加速农村劳动力非农化进程,促进国民经济持续、稳定、健康发展.     

农村劳动力的非农化是增加农民收入的根本出路

我国是个发展中农业大国,有9亿农民,"三农"问题一直是困扰我国经济发展的根本问题和难题,而"三农"问题的核心是农民增收问题。新时期解决农民增收问题要有新思路,单靠调整种植结构只能局部性改善农业问题,靠农业本身挖掘潜力不再是最有效的办法,最有效的途径是加速农村劳动力的非农化进程,扩大农民的非农就业。全面奔小康,重点在农村,核心是增加农民收入。确保农民持续稳定增加收入是促进国民经济持续、快速、健康发展和全面实现小康社会的奋斗目标的迫切要求,是党和政府在农业和农村工作中实践"三个代表"重要思想的具体体现。     

“两工”报酬—农民增收的新途径

农民增收问题是解决“三农”问题的核心。文章认为 ,要以农村税费改革为契机 ,让农民在付出积累工和义务工 (简称“两工”)的同时获得报酬 ,实现农民增收。因此对属于公益性质的农村基础设施建设项目要纳入公共财政范围 ,各级政府要积极筹措资金 ;属于经营性的项目 ,则按照“谁受益、谁投资”的原则进行 ;同时 ,充分发挥财政金融政策的导向作用 ,加快资金循环 ,以此让农民有更多的增收机会     

江西省农村劳动力转移影响因素的实证分析——基于1988—2009年时间序列数据

＂三农＂问题的核心是促进农民增收,农民增收的关键途径是促进农村劳动力向城镇转移。选取农民人均纯收入、农业贡献率、城乡收入差距、城镇化率、小学毕业升学率等9个变量来构建分析框架,应用计量经济方法对各因素进行定量分析。结果表明,农业贡献率、农民人均纯收入、城乡居民收入差距、小学毕业升学率是影响江西农村劳动力转移的主要因素,表现为农业贡献率和城乡居民收入差距与农村劳动力转移数量呈高度负相关;而农民人均纯收入和小学毕业升学率对农村劳动力转移具有正向引导作用。     

历史对逻辑的回归--"三农"问题与国民党大陆政权的覆没

传统上以农耕立国的中国,"农村兴,国运兴;农业衰,国运衰;农民定,天下定"的历史定律,在今天以前的历史里,没有发生过根本性的变化.国民党的失败,从宏观和根本的角度,是由于政治的堕落而背叛农民和时代:在一个启动近代化的世纪,却在中国广大的农村推行封建的统治,将农村、农业和农民置于近代化之外,导致农村没落、农业衰败和农民的普遍穷困.最终,抛弃历史创造者的人,终归被历史所抛弃.     

农民外出务工与劳务经济发展

发展劳务经济,有组织地组织农民外出务工是现阶段促进农民增收的主要途径。由于长期以来二元结构的制约,加上农民工自身素质的低下,用工的不规范使农民工的合法权益无法得到保障,这一切制约了劳务经济的发展和农村剩余劳动力的转移。要加快劳务经济发展,首先要加强对农民工的培训,提高务工人员的素质;其次要将培训和输出相结合,建立劳务输出网络,实现劳务输出的组织化、规模化和产业化。实现城乡统筹发展,建立城乡统一的劳务市场,使农民通过劳务输出在城里就业,实现农民"非农化"是我国劳务经济的发展方向。     

鼓励和扶持农民工返乡创业实证研究——以山西永济市栲栳镇为例

农民工返乡创业是解决＂三农＂问题和开展新农村建设的一条重要途径,并对其起到重要促进作用。鼓励和扶持农民工返乡创业,有助于培育新型农民、缓解就业压力、保证农民增收、发展农村经济、缩小城乡差距、建设和谐社会,具有长远而重大的现实意义。各级党委政府应以严肃而客观的态度对待农民工返乡创业这一新的社会现象,并采取有效措施对其不足之处予以改进和完善。因此,对鼓励和扶持农民工返乡创业的经验进行总结并在此基础上科学分析出现的新情况新问题,显得尤为紧迫和必要。山西省永济市栲栳镇是中国广大农村地区的一个真实缩影,其农民工返乡创业实践具有普遍的示范作用和启示意义。通过对栲栳镇农民工返乡创业现状的详细分析,客观指出影响农民工返乡创业的有利与不利的环境与因素、存在的主要问题及其原因,进而提出鼓励和扶持农民工返乡创业应当坚持的基本原则和有针对性、可操作性的措施,可以为在全国范围内更好实施这一政策提供科学的现实参照和政策依据。     

基于VAR模型的新疆农村信贷与农户收入关系实证研究

该文采用1986-2009年时间序列数据,运用VAR模型对新疆农村信贷与农户收入的关系进行了实证研究。结果表明:新疆农村信贷与农户收入存在长期均衡关系,上期的农村信贷对本期的农户收入有显著的促进作用,滞后两期的农村信贷对当期农户收入也有促进效果,但力度不及农户收入本身,滞后一期的农户收入对当期的农村信贷规模的增加也有积极的作用。     

农民市民化与农民收入的增加

阐述了农民市民化对农村经济的发展和农民收入的增长有重要作用,论述了在新形势下我国农民市民化的制约因素,提出了推进农民市民化与农民增收对策.     

运用马克思主义劳动价值论求解农民增收世纪难题

本文用理性的思维,实证的方法揭示了我国"三农"问题是城乡之间利益差距不断扩大的产物,是我国经济社会快速发展和转型过程中各种矛盾和问题的集结,而农民收入低则是"三农"问题的集中体现;指出了农民是中国人生活状况的活样本,要了解中国仍需要从农民开始,只有农民富裕,才可能有全国人民的共同富裕;追问了造成农民收入低的深层原因;审视了农民收入低已给经济社会带来的负面影响;提出了运用马克思主义劳动价值论求解农民增收这一世纪难题。     

略论农民权利的性质和表征——兼及实现农民权利的路径选择

农民问题的核心是权利问题。农民作为一个群体,既有与其他群体相同的权利,又有着自己群体固有的权利。农民权利具有基本性、身份性、不平等性、贫困性、个体性及法定性等特征。改革开放30年来,我国农民权利有了很大的发展,但是由于各种主、客观因素的影响,农民权利仍显不足。因此,要构建立法、执法、司法及提高农民法律意识四位一体的保障机制,才能最大限度地实现农民权利!     

福建省农村扶贫开发历程及前瞻

福建省农村扶贫开发工作经历了广义扶贫阶段、制度变革扶贫阶段、开发式扶贫阶段、扶贫到户模式阶段,绝对贫困人口数量和贫困发生率大幅下降。进入全面建设小康社会阶段,扶贫战略应进行相应调整。在回顾和总结福建省农村扶贫开发工作历程的基础上,指出农民素质偏低是导致农村贫困的核心因素,人力资本投资不足是制约农民素质提升、解决贫困问题的关键。提出今后的扶贫模式应逐步由从物质投入为主向人力资本投入为重点与核心的方向过渡,通过教育投资提高农民的科学文化素质,通过培训投资使农民依靠农业现代化增收致富、提高非农产业就业的能力,通过健康投资减少因病致贫现象的发生,通过迁移投资完善交通设施、改进就业信息渠道,降级劳动力流动成本。     

试行“费改税”对农民负担的影响——以湖北监利178户典型调查为例

以农村税费负担为核心,以试行"费改税"的农民负担为主题,对政策试行前后农民对负担的反应进行了分析,发现农民对目前的负担政策比较满意,对"费改税"政策的试行也比较欢迎.但也存在不少问题,主要问题是基层对农村"费改税"政策目标认识存在很大偏差.将"费改税"政策目标定格在负担绝对数的下调,明显是错误的.若"费改税"的收取仍以农户家庭人口规模与农地规模为基准,而对农民本身的收入水平不作更多的考虑,则农村税费改革的目标--理顺政府与农民关系,让农民有一个休养生息的机会--将很难达到.     

农民权益缺失的现实困境及其对策

“三农问题”事关我国改革开放和现代化建设的全局,而农民权益的维护又是“三农问题”的关键,必须采取得力措施维护和实现好农民权益。农民权益的维护要靠观念的转变、经济的发展、制度安排和政策设计的公平、农民权益保护的法治化。