草原生态移民与文化适应——以黄河源头流域为个案

"三江源"自然保护区自从实施自然保护政策,并划为国家级自然保护区,使得该区域的生态环境得到极大的保护,有利于黄河、长江等下游地区的环境保护以及整体生态的改善.近年来,社会各界充分关注黄河源头的环境保护、生态恢复和生态平衡,对于移民群体的传统文化保护、文化传承与文化适应等问题却缺乏足够的关注.本论文侧重从政府的相关政策与法规、设立保护区的初衷以及当地政府对生态移民政策的设计思路进行深层探讨.本文尝试以应用人类学的视野来对上述种种现象加以解读,深层分析政策性的生态移民活动对移民群体的文化传承与文化适应所产生的深刻影响.     

机遇与适应:青海生态移民生存与原居地草场关系

生态移民作为解决我国生态环境问题的重要措施从上个世纪九十年代就已被政府作为西部大开发的重要内容。2003年,作为全国四个重点区域之一的青海省开始在牧区实施退牧还草工程,退牧还草工程的生态移民先后在2004年下半年搬迁到第一批试点的四个集中安置地。2005年开始,国家又在青海省境内的长江、黄河、澜沧江三江源头的汇水区即“三江源区”实施“三江源地区生态建设与保护工程”,该工程涉及青海省4州16县l镇,行政区划包括青海省的玉树、果洛两个藏族自治州全境,海南藏族自治州的兴海、同德两县,黄南藏族自治州的河南、泽库两县以及格尔木市的唐古拉山镇。三江源生态建设与保护工程的重要措施之一也是进行生态移民。与退牧还草工程一样,三江源工程生态移民采取两种安置方式,一种是集中安置,由国家按照一定标准统一建成移民安置房,采取国家补贴、牧民部分购买的方式安置;另一种是自主安置,国家把补贴直接发放给牧民,由牧民自己选择投亲靠友或者自行建房的形式搬离牧场。青海先后在乡镇或县城附近建成了80多个集中安置点,安置5万多移出草场的牧民。按照生态移民政策,这些牧民处理掉牲畜,移出草场,上交10年的草场承包使用权,在聚居点度过10年过渡期。期间,享受国家按照每户每年6000元（拥有草场承包证的牧户）或3000元（没有草场承包证的牧户或新立户）的饲料粮补助（从2008年起,为了解决生态移民的冬季取暖问题,国家另外对每户补助1000元取暖费）。同时,通过培训、劳务输出等方式,引导移民发展后续产业,解决过度期间的生存问题。     

蒙古族聚居区反贫困攻略中的生态移民──以通辽市为例

蒙古族聚居区反贫困攻略中生态移民的实施具有重大意义。通过实施生态移民,可以加快通辽市恢复生态建设步伐,改善生态环境与增加农牧民收入并重,实现人与自然和谐相处,经济社会可持续发展。当前通辽生态移民攻略实施中面临众多问题。应积极探索生态移民攻略有效实施的对策,从根本上解决贫困问题。     

三江源生态移民研究取向探索

文章在大量实地调研基础上,结合国内外有关三江源以及生态移民研究现状,对三江源生态移民研究的可能发展趋向进行了分析,指出三江源生态移民研究应注重移民地区特定民族的社会历史形态以及人地关系中地方性知识的特殊价值,关注移民社会组织变迁、社群认同以及后续产业发展问题,打破目前三江源生态移民研究中重移民轻草场管护的现状.     

教育扶贫看“思源”——对“教育移民”扶贫新模式的探索

为贯彻落实中共中央、国务院贫困地区发展的重大方针政策,民建中央决定在我国贫困地区实施"思源.教育移民"项目,这也是中华思源工程扶贫基金会的重要项目之一。将教育移民作为扶持贫困地区开发和发展的重要政策项目,在一定程度上能够促进实现这些地区扶贫移民和智力开发的有效性,稳定性和长效性。     

宁夏"吊庄移民"工程与民生效益

本文主要分析了宁南山区"吊庄移民"的实施背景、过程及其取得效益,探讨了宁夏"吊庄移民,工程关注民生的重要意义和面临的挑战.分析总结宁夏解决贫困的独特经验,对民族地区实施好民生工程、加快民族地区的发展具有重要的启示.     

内蒙古鄂托克旗生态移民的人类学思考

内蒙古自治区鄂尔多斯市鄂托克旗是历史悠久的畜牧业大旗。近年来,由于人为因素和自然因素的双重作用,草场退化、沙化现象严重,有的地方甚至出现了沙进人退的局面。为了缓解生态环境的不断恶化,帮助农牧民脱贫致富,从2002年起鄂托克旗逐步计划和实施生态移民工程。一年多来,生态移民取得了一些成效,但在移民过程中也暴露出一些问题。本文试图对鄂托克旗的生态移民、移民中出现的问题以及如何应对作粗浅的阐述。     

生态移民研究与反思

20世纪90年代以来,随着我国生态移民项目如火如荼地展开,生态移民研究也开始兴起.目前学界对于生态移民的研究方兴未艾,并取得了初步的研究成果,研究者们对生态移民概念界定、效应及适应研究、生态移民与可持续发展、后续产业发展等方面做出了开拓性探索,文章试图对其中有代表性的成果进行分类总结,同时指出现有研究的不足以及亟须进一步研究的问题,以期对后续更深入的研究有所参考和启示.     

内蒙古草原生态移民的后续产业发展状况分析

内蒙古草原是我国北方重要的生态屏障,内蒙古是国家生态移民的最早试点省区之一。生态移民的重中之重就是后续产业发展问题。内蒙古草原生态移民还存在着产业支撑能力不足、产业结构单一等方面的制约因素。应在绿色产业理念的指导下,通过培育特色主导产业,合理调整产业结构,实行产业化、集约化经营,不断提升后续产业的发展能力,改善移民的生产生活,达到"稳得住,可发展,能致富"的目标。     

草原生态保护补助奖励政策的实施现状、反思与对策——以内蒙古达茂旗草原为例

草原是我国生态环境的重要组成部分，是建设生态文明的关键环节和重点领域之一。我国政府为保护和恢复草原生态，分别于2011—2016年、2016—2020年在全国主要草原省区(内蒙古、新疆、青海、西藏、四川等)向维护当地草原生态环境的牧民予以生态补助奖励金。新形势下，草原生态保护补奖政策如何在现有实施成效基础上达到保护草原生态与维护牧民生产生活相平衡是本文研究的目的。本文以达茂旗草原为例，总结前两轮政策的实施成效，深度挖掘前两轮政策实施背后政府层面和牧民层面所遇到的问题并提出改进措施，以期为第三轮政策的实施提出可供参考的意见。     

对依法加强三江源区生态移民工程实施的思考

三江源区生态移民工程,既是该源区生态环境保护和建设重大工程的核心内容,也是该源区生态环境保护和建设工程能否最终取得成功的关键所在。所以,在已有基础上,通过法制手段,依法建立生态补偿机制;加大扶贫开发力度;继续推进退牧退耕还林草工程;实施素质教育和职业教育工程以及吸收和推广该地区有利于生态环境保护的本土法资源等,对该源区生态环境的保护和建设尤为重要。     

试论西部民族地区生态环境保护的法律构建

西部民族地区的生态环境建设关系到西部大开发战略的实施,关系到区域经济的发展,关系到民族地区的稳定和边疆安全。为了实现经济社会和生态环境保护的和谐发展,客观上要求我们必须在西部民族地区不断完善生态环境保护的法制体系,重视运用法律手段引导、规范、促进和保障西部民族地区生态环境的平衡协调。     

论青藏高原生态环保立法与高原藏族生态文化观

青藏高原在全国乃至亚洲的生态安全中具有战略地位,但近几十年来该地区的生态环境在逐年恶化。因而,必须制定出符合实际的生态环保法,对这一地区的生态环境予以保护。由于青藏高原的主体民族是藏族,具有以人与自然和谐相处为总体精神的生态文化观,并以可持续发展和公众参与原则为集中体现。因而,在青藏高原生态环保立法中,应以人与自然和谐相处为主要立法指导思想,以可持续发展和公众参与为主要立法原则,对高原藏族生态文化进行充分吸收和借鉴。     

青藏铁路沿线生态环保经济效益分析

青藏铁路作为全国乃至世界上首条高原生态环保铁路,通过其环保理念和环保实践及在全方位、多领域、各环节实施的环保措施,对青藏高原生态环境起到积极的保护作用,是人与自然生态、建设项目与高原环境和谐相处的典范,它将为我国今后经济建设项目的环境保护提供可以借鉴的成功经验,同时能发挥良好示范和典型引导作用,正如曾培炎副总理关于"青藏铁路建设中认真做好环境保护工作的经验,值得全面总结推广"的重要批示。可以预言,建成并投入使用的青藏铁路建设生态环保体系,必将在今后铁路运营中发挥良好的经济、生态和社会效益。     

试论当代生态人类学理论的转向

本文在回顾人类学生态研究的基础上,论述了近20多年来西方生态人类学理论发展的新趋势———环境人类学,并提供了环境人类学研究的具体案例。认为环境人类学所具有的综合性、批判性和参与性等特点,使它区别于传统生态人类学。     

生态人类学研究:中国经验30年(1978～2008)

环境保护与生态平衡问题,一直以来被各国政府、学术界以及形形色色的民间组织重点关注,也是近年来学术研究的焦点话题之一.从人类学的视角研究有关生态与环境问题、人与环境的关系等议题,使得"生态人类学"研究成为备受瞩目的一个新兴学科.本文简略地梳理了生态人类学的概念及其发展,侧重分析近30年来我国的生态人类学研究所取得的成果及其发展趋势.生态人类学研究在我国发展还不成熟,因而在学科规范上问题较为突出,所以,有必要进一步加强学科规范建设.     

创建青藏高原环境资源产业

青藏高原森林草地的生态价值是一种包含人类抽象劳动在内的无形劳动生态产品 ,需要抓住西部大开发的历史机遇 ,创建新型的环境资源产业 ,探索使生态效益价值得到市场实现的有效方式。环境资源产业的组建需要在宏观上作好三方面的工作 :一是明确资源性资产的基本特性 ,包括认识资源性资产的价值含义 ,确认青藏高原资源性资产主要实体 ,掌握无形劳动生态产品使用价值特点。二是搭建环境资源产业组织框架 ,要求集中力量抓好几个重要生产部门 ;三是营造环境资源产业运作的市场氛围 ,主要涉及市场结构、市场行为和市场绩效三个基本范围 ,以及为该产业顺利运作而制定的一些政策保证     

生态人类学的主要理论及其发展

生态人类学是人类学领域中一门重要的分支学科。本文就生态人类学这门学科的含义,以及它在产生和发展过程中形成的主要理论,即环境决定论、环境可能论、文化生态学、文化唯物论、生态系统论以及民族生态学,作简要论述,并阐述了生态人类学的新近发展倾向。     

基于生态足迹模型的川西北高原地区可持续发展的耦合路径分析

在2010年国务院发布的《全国主体功能规划》中,川西北高原地区被确定为限制开发区和禁止开发区,成为国家重要的生态功能区之一。由此,在“生态保护”和“限制开发”的前提下,如何推进该地区经济社会的可持续发展,是各级地方党委政府必须面对和研究并解决好的重要问题之一。为此,本文以川西北重点生态功能区——红原县为例,运用生态足迹模型,对该区域自然资源的利用情况和自然生态系统的供给能力进行剖析,进一步分析了该区域的可持续发展状况,找出可持续发展中存在的主要问题和构成要素。在此基础上,以生态系统和经济发展系统相互耦合为视角,提出川西北高原地区可持续发展的耦合路径及对策建议。     

西藏生态可持续发展研究

由于西藏生态过程对保障我国乃至东亚生态安全具有独特的屏障作用。受全球变化和人类活动的影响,西藏生态环境问题日趋凸显,生态安全屏障功能受到威胁。西藏生态环境保护与建设已成为我国可持续发展的瓶颈之一。为了保护西藏的生态环境和促进西藏的生态可持续发展,在分析西藏生态环境各种不可持续发展问题的基础上,提出了重视生态环境立法制度创新、重视生态补偿制度创新、重视政府对生态环境保护与建设的管理制度创新的政策建议。