关于日本战后初期的劳动改革

战后日本的劳动体制是在战后初期美军占领体制下,进行了一系列劳动改革的基础上建立起来的。这次劳动改革用法律手段和行政措施摧毁了日本战前家务制的、半封建的军事的劳动体制,搭起了新的战后劳动体制的框架,从而,有力地促进了社会生产力的发展。     

一项具有重要应用价值的研究成果──评介邹钧著《日本行政体制和管理现代化》

一项具有重要应用价值的研究成果──评介邹钧著《日本行政体制和管理现代化》东北师范大学日本研究所刘荣邹钧教授著《日本行政体制和管理现代化》一书，同他主编的另两部著作《日本行政管理概论》和《日本行政改革概论》，是中国学者关于日本行政管理学研究的３部很有应...     

简论当代日本经济行政管理法

日本的经济行政管理法,是日本行政作用法的重要组成部分,它与独成法域的经济法一样,在维持经济秩序、规范经济行为、保护公民利益、促进经济繁荣等方面,均起着举足轻重的作用。为此,本文试图从借鉴其积极意义、完善我国行政法体的目的出发,对日本经济行政管理的有关法律问题作一简要论述。一、日本经济行政管理的法理法域 (一)行政作用与经济行政日本法上所说的“行政作用”,一般是指行政机关的活动,它涉及国家行政管理的诸多方面。根据日本行政法学的基本理论,行政作用可分为事实上的行为和法律上的行为。前     

中国学术界战后日本行政改革研究述评

学界普遍认为,战后日本经济的高速发展与其行政改革密不可分.中国学术界研究者通过政治学、行政学、史学等视角对战后日本行政改革进行了深入的研究,取得了丰硕的成果.中日两国由于地缘和文化等方面具有很大的相似性,对战后日本行政改革研究的梳理能够为我国提供有益参考和可供借鉴的经验.     

战后日本政府的对外贸易政策

日本素以“贸易立国”见称。对外贸易是日本经济发展的基础,在国民经济中占特殊重要的地位。战后,日本政府在不同历史时期根据不同需要,实施了一系列政策、法规和措施(以下简称政策),运用经济、行政及法律手段,发挥了国家干预对外贸易的职能,卓有成效地管理了对外贸易,促进了对外贸易的扩大,从而推动经济的发展。其主要政策是值得研究、借鉴的。     

80年代的日本行政改革

进入80年代以来,行政改革成为日本国内的热门话题。 行政改革的背景:70年代末80年代初,日本最终实现了追赶西方发达国家的目标,经济规模空前扩大,经济转入低速稳步增长,战后经济恢复时期和经济高速增长时期的行政体制已不能适应变化了的社会经济环境;在国际交往中,日本同世界各国的贸易摩擦愈演愈烈,日本经济结构和市     

从比较公共行政研究看战后日本行政体制特征——兼论90年代日本行政改革的特质、意义

比较公共行政视角下的战后日本行政体制具有明显的特征:以国民主权为基点的现代行政体制的民主性;国会制定和健全行政法律,使行政体制的法制性得以增强;以民主性、效率性为目标的行政体制变革性;在国家目标设定上体现出的中央政府行政官僚组织的主导性、能动性以及优越性。省厅体制改革打破了官僚制组织所具有的强烈自律性或稳定性结构。地方分权改革措施具有了提升地方政府决策和执行的自律性,改变地方政府以往作为中央政府派出机构的角色定位,以及向日本宪法所倡导的作为完全自治单位的地方政府回归的积极作用,创造了变革长期以来的中央优越集权体制、统治结构和战后行政体制的基本契机。     

行政审批制度改革的包头样板

<正>行政审批制度改革是建设服务型政府的内在要求,是深化行政体制改革的重要抓手和突破口,是打造中国经济升级版的"当头炮"和"先棋手"。在国务院大力推进行政管理体制改革、不断提升政府效能的要求下,内蒙古包头市近年来在行政审批制度改革和大力促进政务服务中心发展方面积极探索,主政者精准设计行政审批制度改革战略,准确     

就业视角下行政管理专业人才培养模式研究

高校人才的培养必须与人才需求方进行联动,以市场为导向,培养社会需求的人才。随着社会的发展,传统的行政管理专业人才培养模式已经不能满足社会对人才的需求,导致人才供需出现结构性矛盾。因此,在行政管理专业人才培养过程中,以就业为导向的培养模式在实践过程中展现了突出优势和巨大潜力。通过分析近五年来西部Z高校行政管理专业毕业生就业情况,根据问卷调查分析就业问题产生的原因,提出合理定位培养目标、满足学生就业需求、优化课程体系建设、加强师资队伍建设、完善实践教学环节等改革措施,为改善新时代Z高校行政管理专业培养模式、促进学生更高质量就业提供理论依据。     

行政改革与宪法

日本第二次临时行政调查会从1981年7月至1983年3月,总共向政府递交了4次答辩报告,目前,该委员会的调查已进入尾声,正在公布“关于整顿、重建各部厅,使组织合理化”;“关于整顿、重建地方基层组织,使之合理化并改革地方事务工作干部制度”;“关于公务员制度的理想状况”;“关于推进行政改革体制的应有状况”;“关于今后的行政改革和推进财政重建”等一系列报告。从上述报告中,可以了解日本行政改革的内容和基本特点。这次行政改革是重新回顾明治维新以来100多年的     

日本中央政府对地方的控制与监督

同许多资本主义国家一样,日本对地方政府的管理是采用“地方自治”的形式进行的,但日本有自己的特点。所谓地方自治,按日本学者的解释,即地方事务不是由中央政府委派的官吏来管理,而是由本地居民及其代表机构自主管理。日本宪法规定,地方自治体“有管理财产,处理事务以及执行行政的权能,得在法律范围内制定条例”。一般说来,日本地方政府有相当的自治权,可以在广泛的行政领域结合本地实际情况独立处理地方事务。但另一方面,中央政府则通过一系列有效措施制约和限制地方政府,使     

战后日本政府对劳动工资的宏观管理

战后日本垄断资本为了加强对劳动工资的宏观管理,除通过政策、法令等手段进行干预外,还采取了一系列的行政和经济措施。这些措施与政策、法令相配合,不仅完善和强化了对劳动工资的宏观管理,同时,对劳动工资的微观管理也具有重要作用。     

日本开发行政管理的几个主要法律问题

日本开发行政管理的几个主要法律问题辽宁大学日本研究所邱生战后半个世纪，日本得到了快速发展，开发事业稳步渐兴列岛各地。作为政府行为的开发行政管理活动，始终注重严格依法进行。日本开发行政管理法所涉问题较多，本文拟就其主要者略述如下。一、开发行政及其法律体...     

日本供给侧结构性改革的时机、措施与效果研究

进入21世纪,许多日本学者从供给侧来研究日本经济长期低迷的原因及解决对策,深入探讨供给侧改革与结构改革、需求管理之间的关系。从日本经济发展的历程和现状来看,在20世纪70年代经济增长开始减速时期和21世纪初经历长期经济不景气以后,日本实施了两轮供给侧结构性改革。由于所处背景不同,这两轮供给侧结构性改革的时机把握和措施选择存在很大差别,第一轮改革基本上实现了稳增长、调结构的目的,而第二轮的结构改革虽然实现了一些目标,但效果并不理想。从改革的背景、时机的选择、采取的措施以及存在的问题等方面来看,日本的两轮供给侧结构性改革对中国都有启示意义。     

制度改革与体制转型——20世纪90年代日本政治行政改革分析

日本20世纪90年代实施了以众议院选举制度改革为核心的"政治改革"、政府行政机构改革以及中央与地方分权改革等一系列政治行政制度改革。其目的是通过多项分进式制度改革实现政治体制的渐进转型,即由一党单独控制国会多数议席、弱势首相、官僚主导体制向多党联合控制国会多数议席、强势首相、政治主导体制转型。制度改革使日本政治体制与政治过程发生了显著变化,推动了政治发展,也给日本政治带来了转型危机。     

论当代日本科技行政管理法

世界日益猛烈的经济角逐,说到底是科技的竞争。因此,“科技立国”已成当代日本的基本国策之一。为了加强对发展科学技术的行政管理,日本目前已基本上完备了科技行政管理的法律体系,从而使科技行政管理纳入了科技行政法的轨道。本文试图对当代日本科技行政法的一些理论问题,尤其对科技行政管理法的若干问题予以简要论述,借以实现对我国科技法的健全与完善能起到一定参考作用之目的。     

试论桥本内阁行政改革的特征与意义

20 0 1年 1月 6日 ,经过大规模改革的日本中央行政机构开始运转。这次行政改革实际上主要是在桥本内阁执政时期完成的。 1 997年 1 2月 3日 ,以时任内阁总理大臣桥本龙太郎为会长的行政改革会议的《最终报告》公开发表 ,标志着 90年代以来酝酿已久的日本行政改革总体方案的制定已经完成。 1 998年 6月 ,桥本内阁根据《最终报告》而提出的《中央省厅等改革基本法案》及其他相关法律议案在国会获得通过 ,则意味着一场大规模的行政改革方案正式确立并开始付诸实施。因此 ,本文将这次行政改革称作“桥本内阁行政改革”。由于日本政府在世纪之交…     

简析日本的行政改革

简析日本的行政改革中国社会科学院日本研究所王新生１９９６年１１月７日第二届桥本龙太郎内阁成立后，提出了六大改革（经济、金融、社会保障、财政、教育、行政）的口号，其中行政改革被放在最为重要的位置。实际上，前五项改革均与行政改革具有密切的关系，例如经济、...     

日本国家战略特区立法及其对我国的启示

日本国家战略特区从简单提出一个构想,到经过大量研究论证之后由国会通过一个法案,整个过程体现出日本政府积极推动行政规制改革的态度和按部就班遵循法治的精神,可以作为一个很好地例子说明日本是如何处理立法与改革的关系。通过对日本国家战略特区立法过程的比较研究,本文重点思考中国在处理类似问题时应当如何坚持和实现"让改革于法有据",并提出进一步转变观念,充分重视立法程序的功能和发挥人大立法在促进依法治国方面的积极作用。     

试论日本政府绩效评估中的公众参与

20世纪90年代新公共管理运动在世界范围的扩展,伴随地方分权等行政改革的实质性推进,日本的中央—地方政府绩效评估以行政评价、政策评价的形式自下而上得以深化,并实现了进一步的制度化、正式化。围绕公共治理与公共管理的日本政府绩效评估中的公众参与,伴随政府绩效评估制度实施的深化而显露出来,并得以不断发展变化。