城市社区居家养老服务的发展思路与对策

随着老龄化时代的到来,需要照料的失能、半失能、失独老人总量不断增加,在当前传统家庭的养老功能不断弱化、机构养老服务能力滞后的形势下,居家养老服务模式成为解决养老问题的重大战略抉择。但目前居家养老服务总体而言尚处于起步和试点示范阶段,在居家养老服务资源凝聚、开拓,居家养老服务运作和软硬环境营造等方面,面临不少问题和困境,建议从资金、人力、设施、运作环境等方面来解决居家养老服务的发展问题。     

沈阳市居家养老服务问题研究

沈阳市老年人口逐年增多，老年人失能风险随年龄增大不断加重，受家庭养老思想影响，很多老人把居家养老作为养老最好的选择，老年人对居家养老服务的需求扩大。因此，为了满足老年人的养老服务需求，需要研究沈阳市居家养老服务问题。目前，沈阳市居家养老服务还存在生活服务中适老服务资源少、居家养老服务内容与服务对象需求不匹配等问题。对此，本研究对沈阳市居家养老服务提出相应对策建议。     

推行居家养老需政府“归位”

加快推进居家养老工作，需从制度、政策和队伍建设方面入手,从资金筹措、资源整合方西加以配套，为加快构建完备的养老服务钵系夯实基础2011年底，江苏省盐城市盐都区老年人口达到13．9万人，占总人口的18．2％，空巢率也逐年上升至老年人口的57％。加之高龄老人、失能和半失能老人所占比例也越来越高，大大增强了社会的养老难度。即便盐都区近年来强力推进居家养老工作，年底实现阵地建设全覆盖，投入运转的站点过半数，但在实践过程中，仍需从制度、政策和队伍建设方面入手，从资金筹措、资源整合方面加以配套，为加快构建完备的养老服务体系夯实基础。     

宁波北仑区办老人食堂解决老人吃饭难题

“民以食为先”。在居家养老服务工作中，我们发现，吃饭问题一直是困难老人最为关心的一个问题。宁波北仑区6万多老年人，其中有近一半是纯老年人家庭，有1万多80岁以上高龄老人，有近2千失能和半失能老人。宁波北仑区办老人食堂解决老人吃饭难问题     

日间照料中心能走多沅

社区老年人日间照料中心,又称托老所,是指社区内为老年人,尤其是生活不能完全自理、日常生活需要一定照料的半失能老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、娱乐和交通接送等日间服务的场所。这种介于机构养老和居家养老之间的照料方式,既解决了老人日常照料的难题,又能缓解养老机构床位紧张的压力,     

探索三级老年医养照护模式

随着老年人口的高龄化发展，失能失智老人的规模和比例也随之上升。到失能失智阶段，很多老者的养老离不开医疗和护理，目前来看，大概有住院式、社区式和居家式三种“医养护理模式”服务于需要护理的老年人。     

走近失能老人

江西省吉安市目前有失能老人3．8万人、半失能老人8．3万人,失能半失能老人除了少数依托养老机构护理外,绝大部分在家里护理。近日,笔者走访了吉安县几个失能老人家庭,切身感受了吉安市部分失能老人的生活。     

民营养老机构期待突出重围

65岁及以上老人占总人口的8．24％,这一数据显示,河北省人口老龄化态势严重,提高养老服务刻不容缓。然而,记者调查发现,多数养老机构中,需要照料的失能、半失能老人占比达到90％以上,健康老人寥寥无几。     

对居家养老的再认识

早在十多年前，一些专家学者就提出了居家养老的命题，随着时间的推移？特射是经济社会的发展和养老观念的更新，居家养老已被越来越多的人们所接受。成为绝大多数老人首选的养老模式。近些年来，居家养老服务已在一些城区率先开展起来，逐步形成对居家养老的有力支持，     

江苏：推广5种居家养老模式

据民政部门对老人养老意愿的调查,九成以上的老人希望在家养老。如何既能满足老人的愿望,又能突破传统家庭养老功能正逐渐弱化的困局？江苏正在推广5种居家养老服务模式。     

赣州首家居家养老呼叫服务平台启动

10月24日，江西省瑞金市居家养老服务中心举行隆重的开业庆典，中心的呼叫热线2521000正式启用。 瑞金市是赣州市所辖的县级市，老年人口达到8．1万，占全市总人口的12．21％。瑞金市在不断强化家庭养老和机构养老功能的同时，积极开展居家养老服务，让那些进不了机构养老的困难老人和不愿意离开家庭的老人依托社区实现居家养老。     

我国应对人口老龄化面临“四大不适应”

“中国老年健康论坛2012”近日在湖南省长沙市举行。本次论坛由中国老年学学会老年医学委员会等主办，主题是“延缓衰老与老年病防治新策略”。卫生部原副部长曹荣桂在会上指出，我国应对人口快速老龄化、高龄化的形势相当严峻，突出表现为四大不适应：养老保障机制与养老负担、社会总体负担的剧增不适应；医疗卫生保障体系与老年群体医疗保健需求不适应；养老护理机构建设与失能老人、病残老人的长期护理需求不适应；社区服务网络与居家养老的服务需求不适应。     

辽宁4年内15万人实现居家养老

据悉,辽宁将构建覆盖全省城乡的老年人家庭自我照料、社区居家养老服务与机构养老服务为一体的基本养老服务体系,力争4年内让15万老人实现居家养老。     

“虚拟”敬老院，家的感觉真的很好

当前，比之于敬老院、老人公社等集中式的养老模式而言，散在式居家“虚拟”敬老院养老费用更低廉，并且更利于老人在精神上的养护。     

江苏探索推行养老护理险新建两千居家养老中心

推行养老护理保险制度，新建2000个居家养老服务中心，制定养老服务补贴政策。在江苏省民政工作年中分析会上，传出令江苏1424万老年人高兴的利好消息。江苏现有1424万老年人，到2015年，要实现3％的老人进机构养老，97％的老人居家养老，需要更加完善的配套政策。今年9月底前，新建2000个社区居家养老服务中心的任务将基本完成。     

共享养老,你接受吗

正陕西省首例共享居家养老服务模式在阎良区皇冠社区出现,这种模式为老人服务更加灵活机动,并可针对老年人个性化需求提供更专业的服务。共享居家养老服务模式是指:在特定的社会区域,把愿意从事家政服务、老人护理服务的闲散剩余劳动力和爱心社区志愿者组织起来,经过专业化技能培训后,就近为辖区内的失能、失独、半失能、空巢老人及残疾老人提供以护理为主的专业性上门服务。     

青岛开发区创新居家养老服务方式

青岛开发区在探索居家养老服务中，政府每年出资120万元为特殊老人提供免费“养老大餐”，将无围墙的养老院搬进了老人家里。青岛开发区居家养老服务与大多数地方由政府下属单位承包服务不同，而是由政府出资购买服务，走机构化运作、市场化运营的路子．     

“邻里情虚拟养老院”实在养老

沧浪区成功打造了一个“围墙是虚拟的、养老是实在的、运作是科学的、服务是优质的”,且能够覆盖全区老人需求的新型养老机构——“邻里情虚拟养老院”江苏省苏州市沧浪区60周岁以上的老年人占户籍人口22．6％。近年来,沧浪区以“9064”养老格局为目标（即让90％的老人享受居家养老,6％的老人享受社区养老,4％的老人享受机构养老）,加大政府投入和引导,广泛引入社会力量,积极打造10分钟养老服务圈。初步形成以居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充,涵盖老年人日常生活照料、医疗康复、精神慰藉等内容的养老服务体系。     

甘肃：首家民办居家养老生活馆正式启动

7月31日，甘肃省首家民办新型居家养老生活馆——颐圣居家养老生活馆在兰州正式启动，该生活馆建筑面积350平方米，可同时为50多位老人提供形式多样的养老服务。今后两年，这样的大型颐圣居家养老生活馆计划在兰州启动10家，同时在街道社区搭建50-100家小型颐圣居家养老生活馆，让老人在不离开自己熟悉的环境情况下就能享受到养老院的待遇 尽享天伦之乐。     

编读往来

老龄化社会的快速来临．给养老带来了极大的压力．居家养老，成为破解养老难题的一剂良药。硬件方面，各级政府应将居家养老服务设施建设纳入城乡建设规划，增加用于居家养老服务设施与兴建养老服务机构的财政投入：软件方面．应建立以专业队伍为骨干志愿者队伍为补充的社区居家养老服务队伍。“软”、”硬”相结合，才能让更多老人真正享受居家养老服务。