社会福利服务参与的三个层次

在社会福利服务中，参与是一个很广泛的概念，除了为什么要参与外，它还包括参与些什么？谁参与及怎样参与？参与些什么往往决定了谁参与和怎样参与。以下尝试从参与些什么这个角度把社会福利服务中的参与分为三个不同的层实：第一是参与社会福利政策的制定；第二是参与社会福利服务的提供；第三是参与社会福利服务协助或治疗的过程。参与社会福利政策的制定社会福利政策。一如其他社会政策，政府在政策的制定上担任主导的地位。政府制定政策的肯定不能，也不宜闭门造车，社会福利政策与普通大众的生活息息相关，更需要了解民情，以便能制定…     

香港义工对于内地自愿服务的启示

香港的义工服务与政府、专业社会工作机构的服务工作相结合,使香港的社会福利服务有了更广泛的社会和群众基础,有效扩大了社会服务的覆盖面。香港义工组织自身的制度建设更值得学习。     

有益的探索 丰硕的成果──“内地与香港社会福利发展第三次研讨会”纪要

如何克服由政府和企业包办福利的弊端，广泛动员社会力量，开展社会互助，兴办社会福利事业，扩大社会福利服务的参与，是内地与社会福利界面临的共同问题和正在研究探索的重大课题。鉴于此，1995年11月7日至10日，由香港社会服务联会、中国社会工作者协会主办、新华社香港分社社会工作部协办的“内地与香港社会福利发展第三次研讨会”在香港举行。来自内地的政府工作人员、专家学者、前线社会工作者计60务人和香港社会福利界、志愿服务机构及大学的197位代表参加了会议。通过主题报告、大会发言、专题研讨和参观福利机构等号种形式的广泛交…     

“内地与香港社会福利发展第三次研讨会”召开

1995年11月7—10日,由香港社会服务联会和中国社会工作者协会主办,新华社香港分社社会工作部协办的“内地与香港社会福利发展第三次研讨会”在香港举行。来自中国大陆的政府官员、专家学者、前线社工60多人和香港社会福利署,志愿服务机构及大学的197位代表参加了会议。此次会议     

社工“菜鸟”看香港养老机构

2009年11月，我跟随单位组织的考察小组赴香港圣公会福利协会（以下简称圣公会）开展了为期8天的考察工作。香港圣公会福利协会是香港三大社会福利组织之一，成立于1973年，下属服务机构200余家，覆盖全香港及澳门，提供的服务包括长者服务、青少年服务和社区综合服务等，而我们重点考察的是长者服务。     

政府购买启创“青年地带”项目的探索

社会福利是现代政府必须承担的责任。有效的社会福利服务,是对社会整体的投资,它会使社会上各阶层,特别是弱势群体的潜能得到发挥,从而促进社会的发展与和谐。但社会福利服务包括的范畴很广,政府若兼顾政策制定者、服务提供者和监管者几种角色,一方面难以兼顾,另一方面也会面临功能、角色的冲突。而政府向社会服务机构购买服务,就是政府承担社会福利的一种新途径。     

香港第三部门的发展与特征

香港的社会工作发展与非营利组织（以下称“第三部门”）有密切联系。1949年以前，香港的第三部门主要可分为本地慈善团体和外国宗教团体两大类。当时，殖民地政府只是有限度地提供一般市民生活的社会服务，诸如教育、医疗等很多公共服务则由第三部门提供。1949年到1960年代，香港的第三部门以本地组织或宗亲组织为主，政府也开始关注社会福利的发展。     

香港社团在社会福利事业中的角色

香港社团提供社会福利服务的早期历史 香港社会福利最早是由社团发起的。第二次世界大战之前,香港只是一个转口商埠,经济能力薄弱,贫穷便是引致社会问题的症结所在,例如疾病、迫婚、流落街头的儿童及老人等都是当时的悲剧。因此,有些宗亲会及同乡会等组织首先发起帮助这些有困难的人。继而,很多针对当时迫切需要而设立的民间机构亦开始提供一些实质的援助服务,一些教会组织借着涉外的经费亦在港提供福利服务。第二次世界大战后,香港人口急     

香港政府在社区服务中的角色

香港是一个国际著名的大都市.香港的经济活动十分蓬勃,市民的收入普遍增高;因此,市民对福利服务的要求日趋多样化,而且对服务的素质也相应地提高.香港的福利政策,由香港特别行政区政府的卫生福利局负责定,而福利服务主要是由卫生福利局属下的社会福利署简称“社署”及民间的非政府福利机构协力提供.社署除了透过其属下的360多个服务单位直接提供服务外,亦负责提供财政和支援给174家非政府福利机构下属的2700多个服务单位,为市民提供服务.香港在1997—1998财政年度的整体福利开支,高达港币184亿之多.     

香港社会福利:和谐背后的制度力量

福利服务是社会福祉的依托.自上世纪60年代以来,香港社会福利发展历经志愿机构扮演先锋角色、政府与民间携手以及福利机构打破门户界限三个过程,逐渐由依赖施予的救济活动,发展到拥有专业和多元化的服务系统,其水平可与世界媲美,这无疑对香港的繁荣和稳定起到了积极作用.完善社会福利制度是建设和谐社会的重要内容.香港社会福利制度建设的经验,必定给致力于建立社会保障制度的内地带来非常有益的启示.     

社会养老服务的观念嬗变——基于国家层面的政策精神

伴随着人口老龄化进程,我国养老服务的需求在日益增长,为此,政府颁布了一系列的通知、意见和规划。在这些政策背后,体现了国家对社会养老服务的认知和理念。经过对10多年来的政策梳理后发现,国家层面对社会养老服务的观念演变,经历了三个阶段,养老服务的社会福利观、养老服务的层次体系观和养老服务的社会管理观。每个阶段,国家对社会养老服务的责任主体、概念界定、服务对象、服务主体、服务内容等均有一定的规定,且愈发清晰、完整和细化。系统把握国家层面政策,有助于深入掌握政策精神,有助于政策的更好实施,有助于预见新的政策导向。     

因为有爱，所以燃起了希望——访香港“无国界社工”行政总裁励娜

励娜，资深社会工作者，在香港非政府社会福利机构和界内有较强影响力。—直以来，她特别关注内地社工发展，2004年创立香港社会福利服务从业人员协会及“无国界社工”；     

香港家庭服务提供模式分析及反思——以香港基督教家庭服务中心为例

从2002年起开始试行的香港综合家庭服务中心模式,是由香港社会福利署及受资助非政府机构创办的一项崭新的家庭服务模式,旨在破除家庭服务资源分散．多头管理的弊病,为个人和家庭提供全面、一站式的服务。     

香港的社会福利社会化及其启示

一、香港社会福利服务及管理体制香港现时的社会福利服务包括七方面:(1)家庭福利服务;(2)儿童及青少年服务;(3)老人服务;(4)残疾人康复服务;(5)社区服务;(6)为犯罪和行为偏差人员提供的感化服务;(7)社会救济.上述七项服务基本能满足香港市民在福利方面的需求,并构成了社会稳定的安全网.     

番港特区政府对安老院的管理

在香港,政府对由非政府机构或个人兴办的安老院,有一套较为完善的管理措施。1994年10月,政府制定了《安老院条例》,并于1996年6月1日起全面实施,同时还制订了《安老院规例》和《安老院(上诉委员会)规例》两个附属法例。为了方便安老院具体操作,社会福利署还制订了《安老院务实守则》,详细地解释及说明经营安老院应办理的事项。这些都使监管非政府的安老院有法可依,有章可循。其监管的方式和手段主要体现在以下几个方面。 一、设置机构,专司其职 社会福利署因应需要,设立了安老院牌照事务处,透过发牌制度对安老院实施管制,以确保安老院所提供的服务达到认可的标准,确保安老院住客的身心健康、社交生活和其他福利获得保障。     

社会工作的主要服务领域（三）

社会救助（公共救助）：是对基本生活陷入困境者的救助．是政府对其成员生存权利的最基本的保护．是现代国家最基本的社会福利制度。社会救助不但是向困难人群发放金钱和物资．也包括向他们提供政策上、心理上的帮助。社会工作者可以通过深入了解救助对象的需求．运用专业方法更好地提供服务．     

迈向专业化:政府购买服务中的青年志愿服务行为

在政府购买服务的背景下,青年志愿服务呈现出新的发展现状与特点。通过对11位参与社会服务的青年志愿者进行深度访谈,发现政府购买服务对青年志愿服务行为的影响主要表现在制度上为青年志愿服务提供合法性保障,以及政府购买服务在实践机制上为青年志愿者提供组织平台和专业培训。在政府购买服务中,青年志愿服务正在朝着专业化方向发展,并且政府购买服务将促进青年人的志愿服务参与,形成多元主体的社会福利治理格局。     

香港的社会工作制度

香港的社会工作起步于第二次世界大战以后，大体经历了三个发展阶段：（1）战后的香港百业凋零，大批新移民的到来，使香港的人口急剧增加，贫困、就业、住房、犯罪等社会问题十分严重。在社会团体的推动下，上世纪60年代中后期，港英政府发表了第一份名为《香港社会福利工作之目标与政策》的社会福利白皮书，政府开始采用社会工作方式来解决这些社会问题。（2）进入20世纪70年代，     

香港基督教服务处

香港基督教服务处是一个植根于香港、不分宗派的社会服务机构，本着“非以役人，乃役于人”的精神和以人为本的信念，代表香港各教会为“全人的发展”而努力，其目标与宗旨为：（1）向那些在体能、智力、情绪、群体或灵性上有需要的人提供教育、辅导、治疗等服务；（2）为在急剧转变的社会中被忽略的人士探求和推动新的服务；（3）促进基督徒及一般市民对社会的关注，进而参与社会服务；（4）倡导更理想的社会福利政策，使每一个人得到充分的照顾和保障；（5）联同各教会把基督为人服务的精神带至人群当中；（6）联合世界各地教会，共同谋求…     

现阶段我国社会福利的提供模式及其分析

从1949年到70年代末,我国的社会福利基本上是以政府负责,以行政主导方式推行的.政府掌握了几乎所有的资源,包括生活必需品和就业机会,此外几乎所有的福利性、服务性、公益性的活动都是政府透过行政力量向民众提供的.进入80年代中期以后,政府提出了“社会福利社会化”的口号,率先对政府“孤军奋战”提供社会福利的格局进行改革,经过十余年的调整,形成了现时期透过三种组织形式提供福利服务的模式.