《社会保险法》应尽快出台

一向被人们视为国家安全网,社会减震器的社会养老保险,随着企业产权制度的改革,工作越来越难开展。虽然《劳动法》已经颁布,但它只规定了国家发展社会保险事业,建立社会保险制度,建立社会保险基金,使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿,而没有明确参加社会养老保险的范围和人员,这无疑给那些短期化行为的企业法人有空子可钻,某县在制定本县产权改革政策时,居然荒唐地在文件中作了一条规定"改制企业和私营企业可以自主选择养老保险方式。"这个县参加社会养老保险省级统筹的国有企业(含县供销社)81户,其中差额缴款50户,被县政府列入改制的35户。政策一出台,35户改制企     

浅谈企业改制后的省级统筹

我省国有企业养老保险省级统筹自1992年起步运行以来,在缓解地区之间退休费用畸轻畸重矛盾,保障离退休人员基本生活,促进经济发展和社会稳定等方面发挥了重要的作用。但是随着改革的逐步深化、企业改制力度的加大和民营、私营、个体经济的日益发展,原来参加统筹的企业的所有制性质和职工的身份发生了较大的变化,劳动者的流动量也日益加大,如继续沿用现行的省级统筹办法,则既不利于省级统筹自身的正常运行,也不利于养老保险事业的发展壮大,因此,需在现有基础上进行补充和完善。     

中共四川省委办公厅 省人民政府办公厅关于进一步搞好国有企业职工退休费用省级统筹工作的通知

我省自实施国有企业职工退休费用省级统筹(以下简称省级统筹)以来,较好地保证了广大离退休人员的基本生活,为稳定社会、促进经济发展起到了积极作用。但目前仍有少数企业和地区在省级统筹中只强调局部利益,不顾全省大局,拖欠、截留和挪用养老保险基金,影响了省级统筹的正常运转和离退休人员的生活。为制止上述问题的继续发生和蔓延,维护广大职工的基本权益,稳定社会,促进我省经济发展,现就进一步搞好国有企业职工退休费用省级统筹的有关问题通知如下:一、统一思想,顾全大局。实行国有企业职工退休     

咨询台

个体参保人员患癌症后可否申请提前病退咨询台:我向贵刊咨询一问题。原国有企业的职工,在企业未改制前如患有癌症等疾病,可以申请办理因病退休;企业改制后职工下岗变为了个体工商户,以个体参保人员身份继续缴纳养     

失业保险配套改革的思考

1993年重庆市政府出台了《重庆市职工待业保险暂行规定》,就其一年多的运行情况看是正常的,但是还存在不少亟待解决的问题。一、失业保险制度亟待完善——失业保险的覆盖面不宽。全市实际参加失业保险统筹的人数占应参加人数的82%;其中:国有企业占96.1%;各类集体企业占70.4%;三资企业占39%;私营企业、个体工商户占0.3%。——企业缴纳的失业保险费不足。国有企业缴纳失业保险费为在册职工工资总额(下同)的0.74%;各类集体企业为0.85%;三资企业为0.47%;均没有达到规定缴纳在册职工工资总额1%的标准。     

今年上半年我省“再就业工程”实施情况

今年上半年。我省下岗、失业职工总人数为67.5万人,其中,下岗职工人数63.1万人(国有企业60.6万人),失业职工4.4万人;上半年国有企业新增下岗职工28.3万人,新增失业职工2.2万人。上半年,全省共组织30余万下岗、失业职工参加再就业工程,其中下岗职工27万多人,失业职工2万多人;有20.2万名下岗、失业职工实现分流安置和再就业,其中,国有企业下岗职工18.4万人,失业职工1.8万人。在已实现再就业的国企下岗职工中,劳服企业安置了0.6万人,占劳服企业上半年新安置人数的46.6%。初步统计,通过各级就业服务机构和职业介绍机构指导和帮助,城镇失业人员已实现就业为7万人,是同期全省城镇登记失业人员35万人的20%,占全省就业指导计划15万人的46.7%。     

集体企业职工被裁减“买断工龄”后能否享受失业救济金

绵阳市游仙区社会保障局李宝生同志来函咨询:集体所有制企业改制后,实行经济裁员、买断工龄,职工另谋职业的,能否享受失业救济金?经济裁员及安置费和失业救济金的界定和区别应当怎样把握?经本刊编辑部与有关职能部门联系答复意见是:你在信中所讲的"企业职工被裁员买断工龄",我们理解是企业在深化改革进程中,实行对被减下来的职工按"当地上年职工平均年工资2～3倍"的标准"一次性发给安置费",同时与企业解除劳动关系。按这种办法处置的,相关政策规定被减人员就不能再领取失业救济金。如被减职工个人所领的一次性安置费(含各种补偿金)的总额低于当地上年职工年平均工资2倍的,可由失业保险经办机构补足其差额部     

艰苦创业铸丰碑——记开拓奋进中的阿坝州社保局

1986年,刚组建的阿坝州社保局只有3名职工、两间办公室和单一的经办劳动合同制职工养老保险业务。在当地党委、政府的关心和上级主管部门的支持下,经过全局职工8年来的艰苦奋斗,阿坝州社保工作得到了长足发展,业务范围扩大到综合经办养老保险省级统筹、工伤保险州级统筹和生育保险,全局上下以爱岗敬业的拼搏精神,以一流的工作作风、一流的管理水平,创造了一流的工作业绩。目前,全州养老保险参保人数已达3.3万余人,工伤保险参保人数达到2.38万人,生育保险参保人数达到0.84万人。抓住重点不放松始终抓住确保养老金按时足额发放“不松手”,无疑…     

大竹县:积极推进“温暖人社”年度重点工作

2021年,达州市大竹县社保局积极推进"温暖人社"年度重点工作,较好完成了各项目标任务,在维护全县社会稳定和促进经济发展等方面起到了积极重要的作用。全县共有参保企业750户,参保在职人数78428人,享受养老保险待遇57472人;参加机关事业单位养老保险的单位528户,参保人数16371人,退休8919人;参加工伤保险的企业991户(其中以建设项目参保的单位109户),参保职工29303人。强化党建引领作用,提升干部队伍素质。巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育成果,坚持从学习上强化、从组织上增强、从作风上塑造、从效能上显现。     

个体参保人员患癌症后可否申请提前病退

咨询台： 我向贵刊咨询一问题。原国有企业的职工。在企业未改制前如患有癌症等疾病,可以申请办理因病退休：企业改制后职工下岗变为了个体工商户,以个体参保人员身份继续缴纳养老保险费,如也患上癌症等病,是否可以申请办理病退？     

服务到位保障有力--武进市劳动局参与国有企业改制工作纪事

近两年来,江苏省武进市不断加大国有企业改制力度,全市国有市属企业改制面已达90%以上.在具体操作过程中,武进市劳动局始终坚持把配合市属企业改革作为中心任务来抓,按照"全面参与,全力支持,全方位保障"的指导思想,积极攻坚,在规范企业改制操作行为、妥善处理职工劳动关系、促进下岗失业人员再就业等方面做了大量工作,确保全市国有企业改革的顺利进行.     

完善退休费省级统筹的思考

国有企业固定职工退休费用省级统筹是社会保险制度深化改革的重大举措,是提高统筹社会化程度的重要标志,必须坚持搞好并不断巩固完善。但省级统筹经过两年的运行也暴露出一些问题:主要是宏观调控管理缺乏强制性,微观上该放活的又管理得过紧,统得过多,权、责、利脱节,缺乏激励机制,致使统筹基金征收率明显下降,结余积累基金大幅度减少。笔者对此提出两点初步意见与同行商榷。一、建立宏观调控管理的约束机制,确保省级统筹的正常运转。(一)退休费省级统筹的收支缴拨计划.应该作为政府转变职能,组织社会保障、强化社会服务、保持社会稳定的一项重大措施和指令性计划,作为检查考核各级政府工作的     

养老保险“统帐结合”政策知识问与答(二)

17.国有企业职工的缴费年限怎样计算?国有企业职工按照省政府川府发〔1991〕142号文件规定,从1992年4月1日起,按企业和职工个人缴纳基本养老保险费的实际年限确定缴费年限。1992年3月31日以前,已参加退休费用社会统筹的国有企业原固定职工,按照规定计算的连续工龄(不含折算工龄,下同)视同缴费年限。应参加退休费用社会统筹而未参加的,在按规定补缴基本养老保险费后,其连续工龄可视同缴费年限。原劳动合同制工人按企业和职工个人足额缴纳基本养老保险费的实际年限确定缴费年限。     

成都规范特殊工种提前退休审批

成都市人社局近日出台《关于进一步加强全市特殊工种提前退休审批工作的通知》,从2013年8月1日起,全市特殊工种提前退休审批实行申报备案制、个人档案真实性承诺制、网络化管理制、公示制、档案管理制,以切实维护参保群众合法权益. ——申报备案制.由企业特殊工种备案和企业职工申报提前退休备案两项制度构成.《通知》规定设有特殊工种的国有企业和县以上集体所有制企业(含其改制后的企业),应建立特殊工种管理档案,完整记录本单位职工从事特殊工种的相关情况,经企业内部公示无异议后,每年报参保所在地人社行政部门备案;职工申请特殊工种提前退休,企业应在职工达到提前退休年龄前一年,对职工从事特殊工种经历在企业内部进行公示,公示无异议后每年由企业将相关情况报参保所在地人社行政部门备案.未按要求备案的企业,企业参保所在地人社行政部门将暂停其特殊工种提前退休审批.     

1997年四川省劳动事业发展情况

一、劳动就业1997年末,全省职工人数为681.6万人,比上年末减少11.2万人,其中:国有经济单位职工506.2万人,减少14.2万人;城镇集体经济单位职工131万人,减少2.4万人;其他各种经济类型单位职工44.4万人。增加5.4万人。全省劳动就业工作稳步开展,就业局势基本稳定。通过各级就业服务机构和各类职业介绍机构的指导和帮助,18.3万名城镇失业人员通过多种渠道实现了就业,其中到国有企业的3.9万人,占就业人数的21.3%;到城镇集体企业的4.4万人,占就业人数的24%;到其他经济类型企业(含城镇私营企业)的3.9万人,占就业人数的21.3%;从事个体劳动的4.1万人,占就业人数的22.4%;尚有2万人通过其他渠道实现了就业。国有企业吸纳失业人员就业的主渠道地位已被集体企业和个体经济组织所替代。到1997年末,全省尚有城镇登记失业人员26.7万人,城镇登记失业率为3.41%。随着产业结构调整和国有企业改革力度的加大,以及"减员增效、下岗分流、规范破产、鼓励兼并"政策的实施,企业下岗职工和失业职工的数量呈上     

成都市社会保险改革成绩斐然

党的"十四大"以来,成都市社会保险制度改革取得了突出的成绩。一、社会养老保险制度实现了"广覆盖、四统一",自1992年以来,养老保险覆盖面已由国有企业固定职工逐步扩大到集体、"三资"、股份制、私营企业的各类员工和个体工商户及其帮工。参保人数由1992年的88.7万增至1997年的106万人。基本养老保险已从制度上覆盖了城镇各类企业劳     

规范企业改制控制失业总量——淮北市加强失业调控促进社会和谐

随着经济结构调整和企业改革力度的加大,企业下岗职工和失业人员数量呈上升趋势,给安徽省淮北市就业局势和社会稳定带来一定影响。如何在积极稳妥推进企业改制中维护职工的合法权益?如何在扩大就业增加就业岗位的同时控制失业率的攀升?淮北市从维护改革发展稳定的大局出发,统筹考虑经济发展与社会稳定的关系,妥善处理企业改革与促进就业的关系,从三个方面入手加强失业调控,建立社会稳定和谐的长效机制。规范企业裁员行为,有效调控失业过量针对企业关闭、破产、兼并、重组等政策中存在的问题,市有关部门去年联合下发并实施了《关于进一步加强…     

失业一道亟待关注和解决的难题

难以回避的现实失业,已成为全球性的难题。据国际劳工组织统计,1994年初,全球的失业和半失业人数已达8.2亿。这就是说,世界上几乎每3个劳动者中就有1人处于失业或半失业状态。而在我国历来对"失业"一词讳莫如深,通常都是用"待业"、"歇业"、"退养"等词取而代之。但是市场经济的巨浪,无情地撕破了这层面。1994年2月,国家统计局公布的1993年度我国国民经济与社会发展公报第一次使用了"失业率"这个名词。承认失业、剖析失业、战胜失业,已成为我国经济发展的一场攻坚战。最近,我们深入企业、主管部门和失业职工家庭,通过对部份职工状况的调查,对我市失业问题有了初步的认识。——从失业构成看,因企业停产、半停产下岗、待岗人员比重大。全市现有停产、半停产企业22个,在全市121个市属企业中比重为18.2%,其中全民企业6个,集体企业16个;停产、半停产企业全部在册职工     

构建"六大机制"促就业--姜堰市从应急措施向长效管理转变

近年来,江苏省泰州市的县级城市姜堰市着眼于构建就业工作的长效机制,大力实施积极的就业政策,多措并举推进就业、再就业工作,取得了明显成效。去年,全市新增就业6300多人,新增劳务输出2.06万人,城镇登记失业率控制在3.7%以内,有力地促进了经济发展和社会稳定。姜堰市是较早推行企业改制的地区。该市以“三置换一保障”为主要内容的企业改制工作,从1997年开始,2002年全面到位。在企业改制过程中,逾3.4万名失业职工流向社会,就业工作面临巨大的压力。失业职工“三少两多”的矛盾十分突出。“三少”,一是高技能失业人员少。据统计,全市初中以…     

四川省人民政府关于实施“再就业工程”的通知

为促进失业人员再就业,推动企业富余职工分流,使企业转换经营机制和建立现代企业制度等改革措施顺利实施,根据《国务院办公厅转发劳动部关于实施再就业工程报告的通知》(国办发〔1995〕24号)精神,现结合我省实际,就实施"再就业工程"有关问题通知如下:一、实施"再就业工程"的目标和对象"再就业工程"是综合运用政策扶持和各种就业服务手段,促进失业人员尽快实现再就业,帮助企业妥善安置和分流富余职工的社会系统工程。实施"再就业工程"要充分发挥政府、企业、劳动者和社会各方面的积极性,发展生产,广开门路,创造新的就业岗位。要按照企业分流、个人自谋职业和社会帮助安置的方针,充分运用就业服务体系的失业保险、职业介绍、转业训练、生产自救等综合服务手段,开发利用劳动力资源,力争在5年时间组织50万失业人员和富余职工参加再就业工程,通过提高他们的再就业能力,帮助其在发展生产中实现再就业,逐步形成失业人员和富余职工重新