借鉴国际经验建立我国石油储备体系研究

战略石油储备是库存的一部分,由政府直接控制和管理,释放库存可以改善市场供给,增加库存可以提高市场需求,从而对短期油价波动起到调节作用,以缓解国际油价波动对本国经济的冲击。本文在借鉴日本、美国、德国的石油战略储备体系的基础上,借鉴国际经验提出建立我国石油储备体系的对策。     

国家战略物资储备立法研究

加快国家战略物资储备立法是深入推进依法行政,依法履行国家物资储备职能,完善国家物资储备制度体系的一项重要工作。目前,我国战略物资储备立法存在分散、陈旧以及位阶偏低等问题。推进我国战略物资储备的立法工作,不仅需要明确立法的目的和调整范围,还应当着重分析战略物资储备中的管理主体、模式选择、外部监管和法律责任等问题,以此推动我国战略物资储备的法治化进程。     

石油战略储备方式的成本分析及选择

为了定量分析各种石油储备方式的优劣程度,在定性分析常用储备方式及其特性的基础上构建了占用陆地面积、输油管道长度、建设周期等8项指标的石油战略储备方式评价指标体系;采用模糊综合决策方法,定量评价各种石油储备方式的优劣,并应用于中国的石油战略储备方式选择。分析认为：地下盐穴储备方式最优,地下岩洞储备方式成本最高;石油战略储备方式选择的模糊综合决策可为储备基地储备方式选择提供依据,也可以从理论上完善石油战略储备体系。     

少数民族地区应急物资储备体系刍议

我国少数民族地区既是突发事件的频发区,又是应急物资储备的薄弱区。应急物资储备是应对突发事件的重要前提和基本保障,我国少数民族地区应急物质储备体系虽然已经基本形成,但其总体水平还普遍低于中东部地区,在应急物资储备方面还有较大的提升空间。通过对少数民族地区应急物资储备体系现状的分析,发现少数民族地区的应急物资存在代储点少救助效率底;储备重点不突出分类不清楚;调用协调管理缺乏联动性的问题,提出以民族地区风险特点为导向建设地方应急物资储备库;以风险类型为基准对应急物资进行分类管理;以优化资源配置为目标完善应急物资的调配机制等完善民族地区应急物资储备体系的建议。     

我国粮食安全和农业可持续发展的风险研究

运用SWOT等方法,将我国粮食安全和农业可持续发展中短期面临的最大风险,聚焦在农产品供应链脆弱和粮食储备机制僵化方面。应通过政府引导和市场化操作提高履约率,重视数据和信息沟通,稳定供应进而稳定价格,优化供应链。建议粮食集团承接粮食储备功能,实现库市结合,伺机争夺区域国际市场定价权,产生1+1＞2的组合效果。在中国模式的农产品供应体系中,退可保国内粮食供应和社会的稳定,保障民生,进可在全球化中获取利益,借力期货市场,降低生产成本和防范风险,输出过剩产品,提高财政资金效率。     

基于主成分分析的我国天然气市场高质量发展评价

天然气作为优质、高效的清洁能源,在我国经济高质量发展和能源转型过程中扮演着重要角色。以往对天然气市场高质量发展的研究多采用定性分析方式,并未实际测评高质量发展水平。为了客观评价我国天然气市场高质量发展水平,从供需规模、基础设施、市场效率、低碳环保和经济发展五方面构建评价指标体系,选取30个省份的天然气相关数据,运用主成分分析法和分层聚类法定量测评我国天然气市场区域和省域间差异。结果表明:我国天然气市场高质量发展水平差异较大,区域间呈东部发展最优、中部其次、西部和东北发展水平较低的特征,省域间呈两极分化较大的特征;通过聚类分析可将我国30个省份天然气市场发展质量分为好、较好、一般和较差4类。为促进天然气市场高质量发展,我国应推进天然气市场供给侧结构性改革,以五大发展理念引领高质量发展,因地制宜制定区域和省域天然气市场发展战略,构建低碳清洁、经济高效且安全可靠的天然气市场。     

我国政府粮食储备区域布局:现状、影响及优化路径

我国粮食产量实现“十七连丰”,粮食安全形势持续向好,政府粮食储备能力显 著增强,区域布局问题值得关注.?中国的粮食安全?白皮书显示,２０１８年全国共有标准粮 食仓房仓容６．７亿吨,简易仓容２．４亿吨,有效仓容总量比１９９６年增长３１．９％.当前我国政 府粮食储备主要布局在粮食主产区,而居民粮食消费主要集中在粮食主销区,政府粮食储备 区域布局安排与居民粮食消费区域分布并不契合.这种粮食储备布局安排会造成粮食产区 向销区“倒补贴”、销区“搭便车”现象频发以及时段性集中运输矛盾突出等深刻影响.基于 此,借助宏观调控理论、政府间转移支付理论、博弈理论和流通理论,从完善政府粮食储备宏 观调控机制、建立粮食储备产销区资金保障机制、构建粮食储备产销区利益协调机制以及建 立产销区完善的粮食流通保障体系四个方面提出优化政府粮食储备区域布局的路径,充分 发挥政府粮食储备调控粮食市场、稳定粮食价格的协同效应,从而实现我国粮食市场高质量 发展.     

试论我国石油战略储备模式

分析了我国石油消费的趋势，结合国情对国外石油战略储备模式进行了分析并做出了取舍。最终提出我国建设石油战略储备的具体模式。     

经济转型过程中我国适度国际储备的理性思考

随着我国经济持续稳定的发展,我国的国际储备（特别是外汇储备）近年来大幅度增长。通过对我国改革开放以来国际储备发展历程的简要回顾与分析,根据目前我国国际储备的实际情况,结合当前的国际经济发展形势得出当前我国的国际储备规模过大的结论。并通过对适度规模的界定与计算给出了我国外汇储备的合理规模,提出了合理有效的管理方法与建议。     

适度石油储备的意义及实施

提出了保持适度石油储备将是一种提高工业生产效益的办法、一种保障社会稳定的措施、一种经济调控手段及一种战备的需要。强调国家的石油储备一定要确定得适度、分摊得合理，并用法规的形式固定下来以利实施与监督；在实施中应考虑到充分挖掘现有储备潜力，以及长期储存中的安全与降耗等问题。就如何实施石油储备计划提出了一些具体的设想。     

中国石油战略问题思考和对策分析

目前,中国油气储量、产量有明显的上升,但天然气勘探开发明显滞后于世界其它国家,油气资源消耗中存在五个方面的问题.根据未来油气资源的需求,我国应调整石油消费结构,提高油气资源利用效益;不断提高天然气在我国能源利用的比例;开辟新的油气探区,保障中国海洋石油资源的权益;加强国外油气勘探开发,开展国际石油贸易;加强能源勘探开发、利用相关的立法,建立完善的石油战略储备制度;加强油气新能源的勘探开发和综合利用技术研究,增加油气来源的多元化.     

我国的石油安全问题

石油是国民经济的血液,确保稳定、安全、可靠和经济的石油供应是石油安全的重要内容。我国石油安全面临着日益严峻的挑战,要加大国内油气勘探开发;大力开发利用天然气;多渠道、多国别、多通道进口石油;"走出去"到国外拿资源;建立国家石油储备体系;提高原油加工收率、提高能源利用效率;积极发展可再生能源和替代能源技术;加强国际合作;加强立法和执法。     

当代国际储备构成非均衡发展的理论研究

当代国际储备构成是非均衡的。发达国家处于绝对优势地位,掌握着国际储备构成变化的主导权;发展中国家处于劣势地位,被动地接受现行的国际储备构成体系。要改变这种非均衡状态,应建立单一的储备货币体系、重新分配特别提款权(SDR)、加强区域货币合作和加强国际储备管理。     

跨区域应急物资协同储备研究——基于SFIC模型的分析

作为应急管理跨区域协同的重要组成部分，跨区域应急物资协同储备有助于发挥资源集聚效应，对提升跨区域公共危机应对处置能力及效率具有关键作用。基于SFIC模型的分析视角构建跨区域应急物资协同储备模型，跨区域应急物资协同储备存在外部环境严峻、起始条件悬殊、催化领导乏力、制度设计不足、协同过程不畅和协同效果欠佳等建设困境。提出夯实协同基础、发挥催化领导主导作用、完善制度设计、加强沟通交流和建立评估反馈机制等治理对策，为跨区域应急物资协同储备问题的解决提供有益参考。     

石油危机：战略石油储备的最优化

自20世纪70年代初阿拉伯产油国用石油禁运来打击西方经济之后,美国至今已投入了500亿美元（按当前的美元币值折算）来构建并维持巨额的战略石油储备。美国战略石油储备（SPR）主要储藏在路易斯安那州与得克萨斯州海岸的地下“盐丘”中,目前总储量已经超过了7亿桶。以欧洲国家与日本为代表的其他主要石油进口国,也正在考虑是否效法美国构建更大规模的战略石油储备。     

中国国际储备结构管理的政策取向

目前中国国际储备结构的基本特征是黄金储备不足,外汇储备以美元资产为主.近年来,在美元持续贬值、金价上涨的环境下,这种失衡的储备结构造成了直接损失.为充分发挥国际储备的功能,确保资产安全,应该尽快调整国际储备战略,优化国际储备结构.     

我国棉花储备调控政策的实施绩效与评价

文章实证分析我国棉花储备抛收储政策的实施绩效,探讨棉花临时收储预案执行以来棉花抛收储政策对于市场的调控作用。研究表明,棉花储备通过收储和抛储影响市场价格的政策目标均未能有效实现;临时收储预案政策的实施,不仅扭曲了市场价格,而且使政府背负了较严重的财政负担。为防止棉花市场出现剧烈波动,应逐步取消临时收储预案政策,恢复棉花储备不参与市场经营的战略储备属性;同时,对棉农采取目标收入补贴和收入损失补偿政策,加大对棉花生产的科技投入。     

入世后我国石油安全储备战略研究

研究了我国石油安全的基本内涵以及建立石油战略储备的必要性等问题，并结合我国石油产业实际情况，借鉴国际石油战略性储备的经验，探讨了提高我国石油产业安全性的战略途径。     

广西环北部湾三角区外向型经济发展战略初探

广西环北部湾三角区包括南宁、防城港、北海和钦州四市,是广西对外开放的前沿和大西南地区最便捷的出海口。在这一区域制定外向型经济发展战略具有重要意义。本文针对这一区域外向型经济发展现状和面临的挑战,提出发展外向型经济的战略使命和三大战略构想。这三大构想是：组建外向型产业肌体、构建区域经济网络及沿海与内地（西南）经济协作。     

中国粮食储备公私合作法学研究———来自公用事业领域的启迪

在分析公私合作已经在公用事业领域取得巨大成功的经验基础上,认为当前我国正推进的粮食流通全面市场化改革——粮食储备一直是粮食安全保障的重心和市场化改革的关键,应当借鉴公私合作的成功经验.我国《粮食法》应当以“公”为重,完善政策性粮食储备制度,以“私”为本,构建多元化粮食储备体系,并创新粮食储备公私合作的效益提升机制,加强对粮食储备公私合作的有效监管.