建设服务型政府的思考

一、服务型政府是一种新型治理模式所谓服务型政府是指在公民本位、社会本位理念指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序和民主公开的方式组建起来的、以为公民服务为宗旨并承担服务责任的政府。服务型政府是相对于管制型政府的一种新型治理     

社会资本视角下服务型政府的构建

随着时代的发展,传统的公共行政模式已经无法适应于公共行政和公共管理的：需要,因此,构建一个服务型的政府乃是时代发展的必然。社会资本和物质资本、人力资本一样并列成为促进经济发展的一种形式,也是服务型政府构建所不可或缺的重要基础。丰富的社会资本有利于重塑公民对于政府的良好信任,增强社会集体行动的能力,为服务型政府的构建提供价值支撑和参与网络支持。     

浅谈公共服务型政府的构建

建设服务型政府是我国政府在现实状况下作出的合理选择。从管制型政府到服务型政府的转变是政府管理体制和管理方式的一场深刻革命。本阐述了建设服务型政府的紧迫性与重要意义,提出了建设公共服务型政府的基本要求,最后提出了建设公共服务型政府的对策与思路。     

建设服务型政府的思考

所谓“服务型政府”是指在公民本位、社会本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架下，通过法定程序和民主公开的方式组建起来的、以为公民服务为宗旨并承担服务责任的政府。服务型政府是相对于管制型政府的一种新型治理模式。从政府职能上看，政府职能是弥补市场不足，矫正“市场失灵”，为社会提供市场不能有效提供的公共产品和公共服务，制定公平的原则，加强监管，确保市场竞争的有效性，     

公共行政责任伦理的理论逻辑与实践路径

公共行政责任伦理是维系公共行政系统有序运作、有效作为的精神纽带。从理论逻辑上看,在百年公共行政的历次范式转换中,公共行政责任伦理在历经价值萎缩、价值复苏、价值偏执与价值回归的曲折过程之后,被确立为当代公共行政伦理价值谱系的核心。强调对公民负责、为公民服务的责任伦理成为现代公共行政的精神旗帜。从实践逻辑上看,实现责任伦理是公共行政摆脱现代性危机的自我救赎之路。在新的历史条件下,要从"个体伦理化"与"制度伦理化"的双重维度来分别为实现公共行政"责任伦理"价值提供内控机制和外控手段,促进公共行政主体以德运权、依法运权,实现公共行政活动为公民服务、对公民负责的根本目的。     

论我国服务型行政文化的构建

构建一种以管理为手段,以服务为目的的现代行政文化是社会和行政实践发展需要。因原有的管制型文化不适应社会发展,建立服务型行政文化成为建设服务型政府前提条件,是我国实现社会主义政治文明的路径选择。     

浅议网上政务大厅对服务型政府建设的启示

成都市全国首个网上政务大厅一经推出运行,就在公共行政领域掀起了一场广泛讨论的热潮。本文阐述了网上政务大厅及服务型政府的定义和内涵,分析了网上政务大厅的运行服务模式,给出了网上政务大厅对建设服务型政府的启示:要以公民服务为中心,公开并约束行政权力以及政府对公民具有回应性和强调公民的参与性。     

政府管理体制改革与建设服务型政府

编者按:建设服务型政府,发挥政府公共管理职能,推进政府治理理念的创新,是20世纪中后期开始进入我国并影响我国政府管理体制改革的西方现代政府治理理论的主要方面.这些理论观点给中国传统的管制型政府模式带来一场革命.2003年初,由于一场突如其来的SARS危机,把政府管理体制特别是城市政府管理中的弊端暴露无遗,使人们从中看到了建设公共服务型政府的重要性和迫切性."十一五"时期,随着我国市场经济体制改革的进一步深化,社会不确定因素增多,各级政府必须围绕执政能力的提高,建立一个适应未来和谐社会需要的法治型、服务型政府管理新体制.     

公共管理理论中的公民参与

在公共管理理论的发展过程中,公民参与并没有得到贯穿始终的重视。在传统行政管理时期,公民参与实际上是被排斥的;新公共行政理论扭转了公民参与的这一困境,提倡公民参与以确保更高程度的社会公平;新公共管理理论在本质上是技术性的,公民参与更多的是为政府制定公共政策提供所需的回应;只有在新公共服务理论中,公民参与才真正成为核心的地位。因此,只有建设起服务型政府,才能更好地推动公民参与的进程。     

浅析我国政府人事管理体制的转变

传统的政府人事管理体制向现代人力资源管理模式的转变,不仅仅是政府职能的转变,更是一种战略管理、战略思维模式的转变,同时也是一种人事战略的确立。在传统的政府人事管理体制下,人事管理主要是一种局部性、战术型、管制型、执行型的管理模式,而现代的政府人力资源管理体系则是整体性、战略型、服务性、系统性的人力资源管理与开发模式。     

关于服务型政府和公共服务型政府的思考

建设服务型政府是近年来理论界研究的一个重要课题，但对于服务型政府的概念和它与公共服务型政府的关系在学术界还存有不少争论。笔者认为两者是两个不同的概念，无论是其提出背景还是其研究视角都是有区别的。在这两个概念中，公共服务型政府涉及的仅仅是政府职能结构的调整，而服务型政府才是整个政府管理模式从管制向服务的根本性转型。     

政府管理体制改革与建设服务型政府

建设服务型政府,发挥政府公共管理职能,推进政府治理理念的创新,是20世纪中后期开始进入我国并影响我国政府管理体制改革的西方现代政府治理理论的主要方面。这些理论观点给中国传统的管制型政府模式带来一场革命。2003年初,由于一场突如其来的 SARS 危机,把政府管理体制特别是城市政府管理中的弊端暴露无遗,使人们从中看到了建设公共服务型政府的重要性和迫切性。“十一五”时期,随着我国市场经济体制改革的进一步深化,社会不确定因素增多,各级政府必须围绕执政能力的提高,建立一个适应未来和谐社会需要的法治型、服务型政府管理新体制。     

以科学发展观为指导全面推进服务型政府建设

党的十六大明确提出了我国公共行政改革的目标,即构建一个与市场经济相适应、人民群众满意、行为规范、运转协调、廉洁高效的服务型政府。2005年3月,服务型政府建设写入了向十届人大第三次会议作的政府工作报告中。"建设服务型政府"实际上已经被纳入到国家总的方针、总的目标的轨道上来。构建服务型政府从提出到今天,已走过了五个春秋,其发展历程有喜有忧。我们认为,下一步工作,应该以科学发展观为指导思想,全面推进服务型政府建设。     

公民的有效参与和服务型政府建设

现代公共管理的目标是构建服务型政府,它在实践 层面的重要表现就是公民参与,公民广泛参与是服务型政府建设的前提和基础。我国公共管理建构中,探索公民参与的有效方式和途径,对于推进我国的“新”公共服务,重塑服务型政府有着极为深远的价值。     

加快推进服务型政府建设

建设服务型政府是适应市场经济、全面建设我国小康社会的必然要求。社会主义市场经济的建立与完善,必然要求有行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制相配套。建设服务型政府,就是要变管制型模式为服务型模式,从政府无所不能,无所不包,通过计划和行政手段管理经济和社会向政府利用市场配置资源,政府只是市场规则的制定者和市场环境的监管者转变。     

后现代公共行政视阈下的多元协同治理研究

公民参与是改善政府执政能力和提升公共服务水平的有效途径。随着后现代社会到来,政府治理更加注重对话与服务,而不是被动回应和管理。在中国,新技术日益普及,互联网、智能终端等新媒介的快速发展促使公民更加方便快速地通过"话语指向"和表达参与到公共政策的制定过程中。因此,在当前研究后现代公共行政视阈下的公民参与,有助于我们更深入了解公民参与的内涵及其对公共政策制定的影响,为党的群众路线教育实践活动提供理论支撑,从而走向多元协同治理。     

论我国服务型政府建设的根本动力、价值追求和基本理念

<正>现代服务型政府应该是一个代表公众利益、提供公共服务、接受公众监督、承担公共责任的政府。正确理解服务型政府建设,就必须区分实质的服务型政府建设与某些形式上的服务型政府建设的关系,如"方便型政府"建设和"笑脸型政府"     

建设服务型政府之行政文化内涵初探

行政文化是行政管理的核心灵魂,服务型政府的建设必须首先依靠服务型行政文化的建设。传统行政文化有很多值得我们借鉴并发扬光大的因素,但其中的糟粕对我国建设服务型政府又有着阻滞作用。因此,我们应该大力建设公民社会,严格以"法"治"政",积极推进公共服务市场化,从而为建设先进的行政文化提供动力、保证与活力。     

我国公共部门服务型领导研究——以广西为例

一、引言党的十七大和十七届二中全会强调加快行政管理体制改革,建设服务型政府。服务型政府也就是为人民服务的政府,它是在公民本位、社会本位理念的指导下     

公民社会中公民意识在提升参与公共管理中的作用

公共管理的有效运作需要公民的支持与配合。公共管理中的公民参与现状还存在许多问题,还受到许多主客观因素的制约。公共管理领域的范式转换从传统公共行政到新公共管理再到新公共服务,在整个范式的变迁过程中,公民意识的成长是其最为根本的促动因素。