共享发展理念在精准扶贫领域的实践——以扶贫对象精准识别为例

精准扶贫战略是实现共享发展理念的关键环节,扶贫对象精准识别作为精准扶贫战略的起点,关系到共享发展理念在精准扶贫领域的落实。针对目前扶贫对象精准识别现状,以共享发展理念的主体、客体和标准为切入角阐述共享发展理念的内涵,探究共享发展理念与扶贫对象精准识别的契合点。针对契合点就目前扶贫对象精准识别存在的困境提出相关建议,力求共享发展理念在精准扶贫战略中得到更好的落实。     

构建法制机制 助力精准扶贫——以习近平精准扶贫思想为视角

精准扶贫是指用科学的态度营造起扶贫扶志扶智的制度环境,转变一些地区等靠要观念,进而解决人的素质性脱贫问题。本文拟按习近平总书记精准扶贫思想,试从推动社会进步或社会良性发展的角度,从精准扶贫法制机制构建的思路和创新上对我国当前精准扶贫工作做一些探讨。     

精准扶贫的社会工作参与--兼论实践型精准扶贫

精准扶贫在很大意义上是在系统实践中的瞄准,是实践型精准,精准扶贫是有方向的系统实践。社会工作与精准扶贫具有同构性,也有自己的特点,这表明社会工作在理论与实践上能对精准扶贫做出自己的贡献。社会工作参与精准扶贫,要与作为服务对象的贫困群体及作为扶贫开发主要系统的政府部门合作。社会工作参与扶贫开发、精准扶贫需要制度上的创新,也需要社会工作加强自身能力建设。     

精准扶贫内涵与实务：社会工作视角的初步解读

精准扶贫源于领导说法和政府文件,是扶贫开发进入攻坚克难阶段的重要战略。精准扶贫之“贫”、“扶”和“精准”均有多重解读。鉴于精准扶贫和社会工作的同构品性,社会工作实务的对象、主体、目标、方法和伦理的要素特点,社会工作实务的需求评估、方案制订、计划推行和评估总结的阶段技术,均可以成为精准扶贫达到理想效果的重要参鉴。     

精准扶贫视角下对农村妇女贫困问题的审视与思考

贫困代际传递是导致当前一些农村地区长期贫困的根本原因,也是制约精准扶贫取得实效的主要因素。由于妇女在家庭中扮演的特殊角色,使其成为贫困代际传递中的主要传递者,将导致贫困的相关因素传递给子女,使下一代人继续陷入贫困境遇。因此,探寻妇女贫困的根源,调整精准扶贫机制,阻断贫困代际传递,对当前精准扶贫的有效实施和巩固扶贫成效具有积极的意义。     

科层为体、项目为用：一个中央项目运作的组织探讨

当前中国政府组织中项目泛滥,其运作往往离不开科层体制,要想深入理解项目运作,就要探讨它与科层制的复杂关系。立足于基础性组织理论,本文提炼出项目制的三重构成要素,并与科层制进行比较,勾勒出两者之间的关系,尤其是看似融合背后的张力。这种张力体现在：项目统一规划与科层条线传递之间的张力;项目的时段性与科层的常态性之间的张力;项目的目标导向与科层的规则导向之间的张力。在当前政府科层体制缺乏有效外部约束、项目发包方与需求方隔离过远等条件下,这种张力体现得淋漓尽致,呈现出“科层为体、项目为用”式的项目运作机制。本文以中央农口项目的整合为案例,指出这项中央、省级和基层均有意为之的变革最终失败的根本原因就来自上述系统性张力。本文通过对多级科层组织策略实践的考察,具体而微地刻画了这种张力的表现形式。     

项目制运作遭遇困境的文化反思 ——基于董村扶贫项目的分析

伴随着治理资源的外生性实践,项目制成为一种新的国家治理形式.项目制在实践中会遭遇一系列文化困境.研究发现,关系文化、认同价值、派系文化、符语权力与自利文化呈现相互融构的状态,这形成了项目制遭遇不同文化冲突的动态图景.而项目制运作场域文化冲突图景的背后是不同文化静态结构的互相抵牾.据此,为了保障项目制运行的正外部性,应注重权威主体的塑造和培育,实现项目制运作场域多元文化的整合和重塑.     

专业社会工作参与精准扶贫的可能性与可及性

精准扶贫是针对我国当前复杂的贫困情势做出的战略部署,与传统的扶贫模式相比,精准扶贫更加关注个体的疾苦、社会公正与科学的方法。精准扶贫与专业社会工作的内在契合性为专业社会工作参与精准扶贫提供了可能;同时专业社会工作对精准扶贫中的重要作用,使专业社会工作参与精准扶贫实现了可及。精准扶贫也对专业社会工作的未来发展提出了要求。     

分类治理:精准扶贫政策的实践困境与重点方向——以湖北秭归县为例

精准扶贫是解决当前农村贫困问题的重要契机,然而在实践过程中,精准扶贫也遭遇着系列困境,主要表现为:扶贫政策要求的对贫困对象进行精准识别与基层实践中贫困户的非精准定位的矛盾,致使精准扶贫的功能发挥和实际效果受限,真正的贫困户难以受益;精准扶贫意欲在短时间内集聚各部门的项目资源,以便改善贫困村庄的生产生活条件及贫困户发展能力、发展机会缺乏的难题,这使得扶贫绩效难以取得突破性进展.因此,要想摆脱困境,精准扶贫的重点和用力方向理应是在坚持分类治理的基本原则下,重点支持那些有发展能力的贫弱家庭,同时也要充分发挥基层组织在贫困治理中的作用.     

秦巴山区退耕还林与连片扶贫攻坚关联性互动机制探讨

因我国贫困地区和生态脆弱地区的空间分布具有高度一致性和重合性,决定了退耕还林与连片扶贫攻坚两项建设工程二者之间存在必然联系。二者存在原因上相近性、空间范围上重合性、目标上一致性、措施上相似性等关联性,有必要将两个工程的实施机构、政策、区域、产业进行整合,使两项工程政策之间协同产生聚合效应。二者之间建立互动机制具有可能性和必要性。     

Microfinance as a Development and Poverty Alleviation Tool in Rural Bangladesh: A Critical Assessment

Poverty is multidimensional in nature and exists in every part of the world. Microfinance is considered one of the most important programs to achieve poverty reduction, particularly in Bangladesh. It has been estimated that nearly 45% of Bangladesh's population lives below the poverty line. This qualitative research study was conducted in order to determine the effectiveness of microfinance programs and the contributing factors to the high‐level of poverty among microfinance beneficiaries in the district of Bogra, Bangladesh. Study findings indicated that microfinance programs were ineffective as a result of high interest rates; insufficient loans; unproductive use of loans; corruption and poor skills of microfinance institution staff; weekly repayment schedules; and physical and mental harassment of poor women. Additionally, the lack of employment opportunities, education, healthcare facilities and social safety nets; natural disasters; the dowry system; and the rising cost of basic daily needs have also contributed to chronic poverty.     

New Poverty in the Era of Globalization The Case of Taiwan

Over the past decade, Taiwan has witnessed a rapid increase in its population of newly impoverished individuals. Driving this increase is the shift of Taiwan's traditional production centers overseas, especially to Mainland China. Using a qualitative research approach to explore this new phenomenon, the research finds that most of the new poor are able and hope to work, but suffer from job instability and/or the ability to find any reemployment. If the government does not intervene in a timely manner to create a stronger safety net for them, their families may become caught in a long-term poverty trap.     

项目制:一种新的国家治理体制(英文)

作为新双轨制的增量部分,项目制旨在通过国家财政的专项转移支付等项目手段,突破以单位制为代表的原有科层体制的束缚,遏制市场体制所造成的分化效应,加大民生工程和公共服务的有效投入。以项目制为核心确立的新的国家治理体制,形成了中央与地方政府之间的分级治理机制,并对基层社会产生了诸多意外后果。项目制所引起的基层集体债务、部门利益化以及体制的系统风险,对于可持续的社会发展将产生重要影响。     

Zakat as a Poverty Reduction Mechanism Among the Muslim Community: Case Study of Bangladesh,Malaysia, and Indonesia

Poverty reduction remains the most important challenge for policy makers in Islamic communities. The World Bank (2010: Poverty profile in Muslim world, from http://www.worldbank.org ) estimates that approximately 3 billion people are living in poverty and 46 million more people will come under the income level of US$1.25 a day due to the recent global economic meltdown and slow economic growth rates. Thirty‐five percent of these people are Muslims from Islamic countries. The global Muslim community has an essential role to play in addressing the injustice of global poverty through zakat. Zakat is an Islamic faith‐based institution and is being underutilized for poverty reduction in many of these poor Muslim countries. Since zakat constitutes one of the pillars of Islam, it is logical to assume that policy makers among Muslims should pay serious attention to it. However, that is not the case for many Muslim countries and this paper will show that not all Muslim countries are seriously applying zakat in its strategy of combating poverty. This paper will specifically examine the role and effect of zakat in three Muslim countries (Bangladesh, Malaysia and Indonesia) providing the facts of countries that practise zakat in comparison with those that do not.     

论文化产业的微观活力与竞争力

在社会主义市场经济条件下,文化产业具有经济属性和意识形态属性,承担着发展经济和建设先进文化的双重重任。产业的微观主体是企业。微观主体活力不强是影响我国文化产业竞争力的关键因素。主要表现为体制性障碍较大、经营机制不活、主导产业匮乏、企业创新能力不强和市场不健全。鉴于此,政府宏观文化产业政策的制定必须有利于微观主体活力的增强;文化企业必须在内部机制、营销策略、发展思路、技术手段等方面来增强活力,提高竞争力。     

论大学生劳动实践德育工程的角色定位与发展思路

大学生劳动实践德育工程是一种德育范式。从马克思到中共历代领导人都高度重视劳动实践德育的价值观培养,并根据实际从不同角度进行阐述。大学生在劳动实践德育工程中是:大学、社区、政府合作的示范者,社会主义核心价值观的传播者,社区公共服务的补位者,社区治理的帮助者。大学生劳动实践德育工程的发展思路是:以实践德育文化的动力功能为核心,扩大大学生和社会公众参与;对大学生劳动实践德育工程加强引导和管理,联合志愿服务组织,丰富社会组织资源;优化大学生劳动实践德育工程的政策和保障;以大学生劳动实践德育工程为载体,健全社会支持结构。     

甘肃民族地区旅游扶贫效应的调查研究

在中国,民族地区、贫困地区与旅游资源富集区具有高度的重叠性,旅游开发成为民族地区反贫困的主要手段。以甘南州迭部县为调查对象,通过问卷调查、二手资料收集、实地观察和深度访谈等手段获取相关资料和数据,对其旅游扶贫效应进行调查分析。结果显示:旅游开发对贫困减缓有一定的促进作用,大部分社区居民对旅游开发带来的经济效应感知明显,对社会文化效应及环境效应认同程度相对不高,对旅游开发带来的负面效应大多表示认同和担忧;民族地区社区居民参与旅游扶贫的现状不乐观,参与水平低、范围窄,存在不少制约因素,进而影响旅游扶贫开发的综合效应。建议以社区导向理念指导民族地区旅游扶贫开发,每一个主体的利益都应得到充分的保护,集合各种推动力量使民族旅游能够得到永续发展。