民族自治地方农村养老问题与对策初探——以黔东南州锦屏县为例

民族自治地方农村养老工作与构建社会主义和谐社会、社会主义新农村建设、“三农”问题等紧密相关，养老工作能否解决好直接影响到农村的社会稳定、社会的和谐发展和“三农”问题的解决。民族自治地方农村经济相对落后、经济发展不平衡、人口分布不均衡、农村老年人口日益增多、农民工大量外出等现实，给传统养老方式带来了历史性的冲击。这要求建立具有时代特色和地方特色的养老方式。本文在进行充分的实地调查、分析黔东南苗族侗族自治州锦屏县农村现行的养老方式现状、养老方式存在问题的基础上，结合当地实际情况和借鉴其他地方的成功养老方式，提出具体可行的对策。     

“医养结合”养老服务模式服务效率评价——基于安徽省实地调研数据的分析

人口老龄化带来的老年人的养老和医疗问题急需解决，“医养结合”养老服务模式是我国解决该问题的一种政策创新。安徽省在响应“医养结合”政策过程中形成了多种不同的养老服务模式，各种模式的养老服务效率是社会各界密切关注的问题。文章运用专家评价法构建了“医养结合”养老服务模式服务效率评价指标体系，通过实地调研对安徽省“医养结合”主要养老服务模式的服务效率进行了评价。研究发现:目前安徽省“医养结合”养老服务的整体效率较低；“医中设养”模式是各种模式中效率最高的一种，其中预防保健服务和康复护理服务是“医中设养”养老服务模式中效率最高的两个模块，“养中设医”模式在设施环境以及服务人员数量和服务质量上具有明显优势，而“医养合作”模式在规章制度和老年人精神慰籍方面则胜于其他模式。可以从四方面入手提升“医养结合”养老服务模式服务效率:树立“医养结合”服务理念；加大“医养结合”政策推动力度；提升医养服务人员技能，完善基础设施；深入分析自身资源，选择最佳服务模式。     

数字化赋能社区养老的实践逻辑及模式优化*

人口老龄化日趋严重的现状促使传统养老模式向“智慧养老”模式转变，文章通过梳理杭州市闸弄口街道智慧养老模式的发展沿革及现状，采用社会网络、倡导促动与社会整合理论的多层嵌套应用，阐释“智慧养老”模式实践的成效与困境，提炼闸弄口街道“智慧养老”模式实现医养结合效率化、公共服务均等化、数字赋能创新化成效的核心要素，剖析资源配置不足、服务认知缺乏、数字转型困难的形成原因，提出资源系统化整合、服务多元化推广与数字精准化推进的对策建议，期望为数字化赋能社区养老服务发展的推进落实提供参考与借鉴。     

我国失独群体“社区+”精准扶助模式构建研究——基于国外社区养老服务实践的启示

近年来，随着失独群体数量的增加以及年龄的增长，其面临的养老困境也逐渐凸显，而现行失独群体扶助模式存在扶助主体单一、缺乏科学分类扶助等缺陷。西方发达国家社区养老服务有着较长历史的制度体系，已经建立了比较完善的孤寡老人照顾模式，在服务类似我国失独群体方面有着丰富的实践经验。借鉴其政府主导、多元参与、分类提供服务的老年人社区照顾模式经验，构建我国失独群体“社区+”精准扶助模式，期望通过采取完善养老服务法律体系、加强政府对失独群体社区照顾的支持和引导、实现养老服务供给主体多元化、养老服务针对性供给等措施解决失独群体面临的养老困境，从而进一步完善我国失独群体养老保障体系。     

老年人参与农村互助养老服务供给的模式特征及其影响因素

老年人是农村互助养老服务供给的重要主体。本文利用苏冀陕三省农村老年人社会调查数据,采用潜在类别分析方法识别老年人参与农村互助养老服务供给的模式类型,运用多分类Logistic回归分析方法分析不同供给模式的影响因素,研究发现：老年人参与互助养老服务供给的意愿水平整体不高,且对不同类型互助养老服务供给的意愿差异较大;老年人参与互助养老服务供给具有多元化的选择和组合偏好,可分为情感-管理型、情感型、低参与型、低管理型及高参与型5种供给模式;个体因素、经济因素、社会因素和环境因素均对农村互助养老服务供给模式选择有显著影响;建议针对老年人参与农村互助养老服务供给的不同模式,发挥家庭支持作用、健全政府激励机制、加强互助养老宣传,精准引导老年人参与互助养老服务供给。     

健康养老模式研究现状与创新思考

国内学者对于健康养老的研究较少,目前我国已初步形成“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的养老模式格局,三大模式各有优劣势,但现实发展过程中,三大模式存在各自为政的现象,融合度较低。从美、英、日、澳四国的经验中,可见在健康预警、专项服务、基本保障、知识教育宣传等方面,具有本国特色的老年人健康养老服务模式已建立。文章系统剖析了我国养老模式存在的问题,以提高老年人生命质量,提供行之有效的养老服务为考量核心,提出智慧养老创新养老服务的可行性。     

地方政府推动企业社会责任承担的发生机制研究

目前学界对地方政府推动企业社会责任承担的发生机制和形成条件的认知仍然不足。对浙江省89个县（市、区）的定量数据进行研究，可以归纳出地方政府推动企业社会责任承担的促发条件有外部环境激发型、政府条件完备型、内外因素耦合型以及创新持续涌现型等四种类型。外向型经济水平、地区创新能力、政府创新经验、政府工作效率、政府透明度以及官员创新积极性等六个因素对政府推动企业社会责任承担都可能产生实质性影响，但并不存在必然发挥作用的特定条件。在政府创新过程中，存在环境倒逼、资源依赖、组织学习和主动作为等多种机制，应更多关注条件要素的组态效应而非单个要素的净效应。宏观层面的政策目标能否在基层得以实现，很大程度上依赖于地方在资源条件、发展环境和动力机制上的组合效应。     

乡村治理现代化视域下农村互助养老的路径探要

在传统养老模式效果减弱的背景下，基于传统村庄熟人网络，以农村地缘为核心的新型就地化互助养老模式应运而生，成为破解传统养老现实问题，推进乡村养老良性治理，提升乡村治理体系与治理能力现代化的重要途径之一。在乡村治理现代化视域下，对干部领导型、机构帮扶型、精英带动型、代际储蓄型这四种典型的互助养老实践案例进行分析，挖掘其呈现出的个性问题，并对这些个性问题进行归纳总结，发现农村互助养老存在集体价值共识羸弱、信任合作基础缺位、多元主体参与空间受限、服务供给与需求失衡、数字信息智慧养老滞后等共性问题。面对这些难题，可以从党建引领、多元参与、供需平衡、数字赋能这四个角度入手，不断优化农村互助养老的实践路径，促进农村养老保障的高质量发展。     

农村互助养老服务生产的主体特征及模式选择

基于合作生产理论和社会参与理论,构建农村互助养老服务生产主体特征及模式选择的理论分析框架,利用社会调查数据,通过潜在类别分析和多分类Logistic回归分析开展实证研究,研究发现：参与不同类型互助养老服务生产的老年人在个体特征、意愿、能力、认知上存在群体特征差异,经济保障能力特征差异不明显。农村互助养老服务生产模式可分为全面互助模式、生活-情感互助模式、日常-情感互助模式、低互助参与模式四类;与低互助参与模式相比,老年人对其他互助模式的选择受到个体、家庭、村庄和社会层面因素的影响。建议提高农村专业照护服务供给、重塑农村互助理念、降低互助养老可替代性、释放老年人互助养老积极性。     

我国农村互助养老的制度化演进及完善

农村互助养老能弥补现有农村养老保障的不足,提升农村老人的养老服务质量,但农村互助养老尚存在定位不明确、资金难持续、管理欠规范和专业服务缺乏等问题。提升农村互助养老效果的最佳路径是制度化。根据新制度主义理论,从价值共识、规范制定和组织管理三个要素和普适性、稳定性两个维度分析发现,我国农村互助养老正处于由自发地、无序地互助到有序、规范、稳定、普适的互助养老模式发展的制度化演进中,现阶段还存在互助价值偏离、资金人员匮乏和结构功能失衡等文化认知困境、组织困境和规则困境,需转变理念,增进共识;整合资源,多元筹资、合理配员、明确权责,以理顺秩序,提升效果。     

人口 “空心化”与农村养老服务多元供给困境研究

人口“空心化”问题已成为我国农村养老服务多元供给的最大约束条件,全方位影响农村居民生活、工作方式、社区文化和经济。城乡空间居住距离动摇家庭代际互助基础,即使“隔代照顾式”随迁和“女儿养老”的家庭功能自适应调整亦难以扭转变局。政府同时扮演规定性角色和开放性角色,后者容易陷入“主导”幻觉和制度创新“盲点”。基层治理组织受人口流失影响,其管理能力与村民所期待的养老服务角色间存在差异。志愿部门出现“非典型性失灵”,发展动力不足。政府成为其参与农村养老服务最大的推动者,但因得不到所嵌入制度环境以及社区网络的支持而出现效用递减。因此,突破农村养老服务多元供给困境需要政府由“主导”角色转向合作“平台”角色,通过知识转移机制、合作纠偏机制和非货币奖惩机制构建社会合作网络。     

日本便利店业态创新的动因、模式及其启示

通过对日本便利店业态创新的动因、事例及模式的研究,得到以下结论:在存在需求空间的前提下,市场竞争与企业家精神是其业态创新的重要动因;与众多业态一样,其业态创新也集中在店址、商品、服务、价格、环境和沟通6个营销组合要素上,其创新过程就是对这6个要素及其20个维度的不同组合变化过程.如何对这20个维度进行调整、组合,取决于目标顾客的选择、竞争对手的劣势、本企业的市场定位以及通过营销要素组合实现定位的过程.     

新制度主义理论视角下对农村互助型 PPP 养老制度的探索 ———中德比较及启示

PPP 模式给农村互助养老制度带来新的发展路径。 以新制度主义理论视角,基于强制性、规范 性和认知性三个方面进行中德 PPP 模式制度环境的对比,探索中国农村互助型 PPP 养老制度的建设策 略。 就德国而言,联邦政府在“多代屋”建设中实施了适宜的政策与法律法规,其社会资本与人民也积极 参与“多代屋”的建设,进而形成先进的互助养老制度。 农村互助型 PPP 养老制度的建设在中国仍处于 起步阶段,相关政策和法律法规尚不完善,社会资本的积极性和农村居民的互助养老意识也有待提高。 综合中德的对比分析,提出优化政策和法律环境、拓宽融资渠道、创新公私风险共担机制、普及数字化养 老生活等建议,促进中国农村互助型 PPP 养老制度的发展。     

中国特色的农村自发互助养老模式的村级补持探索

农村养老问题,关系到农村基本秩序的稳定,关系到中国的现代化进程。目前政府尝试构建的农村养老服务体系,更多侧重养老服务基础设施建设,这与当前我国农村的养老需求存在结构性错配。农村养老服务供给应兼顾农村基础条件、农民需求偏好与农村文化心理等因素。农村内生性的自发互助养老模式正是切合当下中国农村现实的一种养老模式,它具有低信任成本、低经济成本、低监管成本和高情感受益的优势,同时它也存在一些安全隐患。未来需要农村村支“两委”充分发挥组织优势,提供农村自发互助养老需求的信息、资源和保障,方能使农村自发互助养老朝着可控的、健康的方向发展,进而有效缓解农村养老压力。     

农村医养结合养老服务的“供需错配”及政策可及性问题

为提升农村养老服务质量和水平,对医养结合概念和政府有关部门陆续出台的系列支持医养结合发展政策进行分析,论证医养结合供需非均衡性发生的逻辑及影响,研究完善新型健康养老服务模式的新路径。研究认为,在政策演进和落地过程中,农村医养结合出现了“供需错配”问题,体现为医养结合政策制度与现实需求、医养结合养老供给主体与实施细则、地方政府行为与居民需求间的差距问题,农村医养结合呈现多元供给多元失灵的非均衡性悖论;通过多元供给模式对“供需错配”矛盾进行调处,搭建农村医养结合的“均衡性治理”体系,利用元治理理论加强政府的制度设计和政策执行,利用内部的制度化均衡逐步转变农村养老观念,有助于医养结合养老模式的可及性和可持续性发展。     

波兰的农业科技创新体系及其对我国的启示

波兰农业科技创新体系的目标是提升农业竞争力和提高农民收入水平，其主体是农业科研机构，有政府和农业科技中介服务中心作支撑，多种环境要素构成了发展的动力，整体上形成了一个“飞机型”结构模式。这个系统具有政策设计、研发实施、中介服务、研发融资和教育培训等多项功能。我国可借鉴波兰的经验，在政府引导和市场机制作用下，理顺农业科技创新体系中各要素间的关系，不断提高我国农业的整体发展水平。     

社区照顾：应对我国老龄化社会的城市养老新模式

解决未来我国城市社区养老问题是解决城市老龄化问题的关键。这里在深刻分析传统的城市家庭养老模式面临严峻挑战和院舍式养老所存在缺陷的基础上,提出应借鉴国外福利国家的“社区照顾”养老服务模式,作为应对我国未来城市老龄化养老问题的对策,以进一步推动我国城市社区养老社会化的发展,实现未来城市社会的“老有所养,老有所乐”。     

我国农村社会管理创新的个案分析及其启示

加强和创新社会管理,不能忽视农村的全面建设;分析和总结农村社会管理创新个案,对其他地区具有借鉴作用.“枫桥经验”、“四个覆盖”工作模式和“法务前沿工程”的成功经验,对我国农村社会管理创新具有启示意义:一是加强农村党组织建设;二是树立服务型政府管理理念;三是完善村民自治制度;四是提高农村法制化水平.     

基于Living Lab的创新服务模式比较研究——以中外养老服务创新项目为例

我国的养老服务从总体上看还处在起步阶段,存在着老年服务设施缺乏、服务单一、满足不了需求等问题。为了解决这些问题,必须在卫生保健和社会福利等服务领域寻求新的养老服务模式的解决方案。本文主要是利用信息技术、LivingLab方法等来探索养老服务创新的发展。为了分析研究服务创新模式,本文采用比较分析法对国内外三个养老服务模式进行了对比研究,从研究中可以发现国际上对LivingLab在养老服务专业化的探索方面所做的贡献,如LivingLab创新方法对养老服务的发展提出了多种可行的技术方案和人性化的服务体系,中国应从中吸取经验来发展国内的养老等创新服务。     

脱嵌与重塑：社会组织嵌入农村互助养老的困境根源与因应策略

当前农村互助养老总体上呈现出“高需求—低供给”的结构性难题,社会组织嵌入能够有效提高养老服务的专业性,弥补养老服务供给不足的缺陷。在梳理已有文献基础上,以嵌入理论为基础,构建社会组织嵌入农村互助养老分析框架,分别从认知嵌入、能力嵌入、资源嵌入、关系嵌入四个维度分析社会组织嵌入农村互助养老的可行路径。研究发现,当前社会组织在嵌入农村互助养老过程中存在认知滞后、能力不足、资源有限与关系不稳等多重脱嵌困境。基于此,提出社会组织应该进行认知重塑、能力重塑、资源重塑与关系重塑等建议,以期为社会组织更好赋能农村互助养老提供经验镜鉴。