计划生育利益导向政策对生育行为的影响

基于中国各省成文以来的计划生育政策和生育选择数据，本文建立了计划生育利益导向政策对生育数量影响效应的面板模型。计量结果显示：利益导向政策对生育数量有着显著的负向影响，但影响程度远不及经济社会因素对生育数量的影响，更不及生育约束政策对生育数量的影响；利益导向政策内部不同措施出现与政策设计相背离的情况。基于此，本文提出了多推行易于落实的利益导向政策、改变利益导向政策的作用范围、政策设计区分不同目标群体的需求以及维护政府公信力等四条有效提升利益导向政策导向作用的建议。     

生育支持政策的评估：欧洲实践与中国思考

随着2022年中国出现生育主导型人口负增长，建立生育支持政策体系和政策评估体系的任务更加紧迫。建立生育支持政策评估体系是建立生育支持政策体系的有机组成部分，在政策建立之初就做好政策评估的理论准备，有助于完善政策体系，保障政策的完整性和有效性。当前中国关于生育支持政策的相关研究刚刚起步，有关生育支持政策评估的专门研究尚付阙如。文章以生育支持政策的公共政策属性为切入点，讨论了生育支持政策的概念和政策评估的基本方法，指出生育支持政策是区别于欧洲家庭政策的中国本土化概念，生育支持政策的评估可参考公共政策评估方法。基于欧洲国家生育支持政策的评估实践，从设立评估机构、设计评估标准、反馈评估结果三个方面进行概括，提出在政策评估中要充分考虑政策影响的人群差异性、政策间的彼此关联性，以及政策产出的指标综合性。结合中国生育相关政策的评估现状，针对有无必要建立、如何建立、依何建立三个问题，对生育支持政策评估体系提出相应的思考。认为有必要建立国家和地方两个层级的生育支持政策评估体系，明确评估主体、评估对象、评估标准和评估流程。其中，评估指标体系是政策评估体系的核心内容。既要做生育支持政策的整体评估，更要对不同...     

生育政策调整对中国出生人口规模的影响——基于生育意愿与生育行为差异的视角

生育政策调整对中国出生人口规模的影响是本研究关注的主要问题。本文利用2013年中国家庭幸福感热点问题调查的原始数据,基于生育意愿与生育行为差异的视角,研究生育政策调整对中国出生人口规模可能产生的影响。研究发现:通过2011²013年的重复测量,中国目前意愿生育水平在1.86左右;育龄人群现行生育政策条件下的终身生育水平为1.59,生育政策完全放开后的终身生育水平也仅为1.68,都显著低于意愿生育水平;基于生育意愿与生育行为的差异,即使生育政策完全放开,中国20142013年的重复测量,中国目前意愿生育水平在1.86左右;育龄人群现行生育政策条件下的终身生育水平为1.59,生育政策完全放开后的终身生育水平也仅为1.68,都显著低于意愿生育水平;基于生育意愿与生育行为的差异,即使生育政策完全放开,中国2014²020年每年多出生人口规模也不超过324万。     

生育支持的政策瞄准——基于“初婚—生育孩次”递进模型的发现

国际经验表明,政策瞄准偏差是鼓励生育的家庭政策未能取得预期效果的主要原因之一。文章基于社会政策瞄准的分析框架,运用“初婚—生育孩次”递进模型和生育率弹性系数对中国生育支持政策进行瞄准分析;并以K省为例,深入剖析“初婚—生育孩次”递进率对总和生育率的影响及其社会阶层差异。研究发现：（1）现阶段20～29岁女性的初婚递进率对总体生育水平起主导性作用;（2）20～34岁女性的一孩递进生育率对生育水平的影响大于二孩及多孩递进生育率;（3）女性初婚和生育进度在不同社会阶层呈现分化趋势。当前中国各地的政策瞄准过度关注婚育进程的后端,存在瞄准偏差和低效问题。生育支持政策的重心应适当前移,瞄准对青年群体初婚和一孩生育的支持,重视对20～34岁不同社会经济特征的育龄人群提供针对性的政策支持。     

低生育水平国家或地区鼓励生育的社会政策及对我国的启示

论文介绍了世界低生育水平国家鼓励生育的各种直接和间接社会政策,归纳了这些社会政策传递出的政策制定理念.论文认为,低生育水平国家的实践表明人口政策必须根据一国所处历史阶段的需要做出调整,但人口政策关注的不应当只是人口数量的增加,还需要注重人的全面发展.当生育意愿较低时,即使有鼓励政策,生育水平的回升也会是一个漫长的过程.     

低生育水平下的生育成本收益研究——来自江苏省的调查

文章应用江苏生育意愿与生育行为调查结果,研究符合二孩生育政策妇女的生育行为、生育计划和生育观念,主要从妇女的角度分析生育威本和生育收益,并应用多元统计分析方法重点分析生育成本对妇女生育计划的影响.研究发现,育龄妇女大多认为满足精神需求是最重要的生育理由,而第二个孩子的养育成本是主要考虑因素.在控制了年龄、受教育程度、居住地、户口性质、婚姻状况、生育观念等特征后,生育的经济成本和心理成本对妇女生育二孩的计划有显著影响.     

生育支持政策对生育率影响的国际比较及启示——兼析城镇化进程中隐性家庭代际责任对生育率的影响

本文基于1970-2020年欧盟27国及新家坡、日本、韩国的经验数据,实证分析了生育支持政策对生育率的影响,结果显示：由于隐性家庭代际责任的差异,儒家文化传统地区与欧盟国家的生育支持政策效果差异显著。欧盟国家的生育政策显著促进了地区生育率的提升,且当生育率回升至1.5附近,生育政策的效果更加稳定;而儒家文化传统国家的生育支持政策与生育率变动之间的关系不显著。其背后反映的是不同地区家庭隐性代际责任的差异,以欧盟国家为代表的西方家庭隐性代际责任较弱,这使得生育支持政策可以更好的对接家庭生育需求,进而推动地区生育率回升;而儒家文化传统国家的强家庭代际责任使得这一地区的隐性家庭生育成本更高,导致该地区的生育支持政策效果不显著。同时,由于隐性家庭代际责任的长期性与连续性,城镇化进程中,隐性家庭代际责任对生育率转变产生了长期且显著的影响。不同地区生育支持政策效果的差异,凸显出儒家文化传统地区在提升低生育率方面面临的特殊困境,这一地区的生育支持政策需要社会支持体系的辅助,更加全面的社会保障措施,有助于系统性降低长期家庭生育成本,促进低生育率回升。     

人口生育政策的评价方法研究

我国 70年代初以来的人口生育政策在短短的 2 0年里取得了很好的效果。从人口生育政策的具体内容、执行情况和最终生育水平等方面可以系统分析与评价我国的人口生育政策     

生育外部性及生育成本分析

生育虽然是一种家庭行为,但它同时也是具有外部性的社会行为。生育成本包括私人成本和社会成本两部分。由于家庭在生育决策问题上很少考虑社会成本,导致家庭生育意愿与社会需求不一致。通过缴纳社会抚养费等方式,将部分社会成本转化为私人成本,是实现调节生育行为的必要手段。     

生育保险可以促进二孩生育吗?——基于全国抽样调查数据的实证分析北大核心

三孩生育政策下,完善生育保险制度已成为未来一个时期我国生育配套支持措施和优化生育政策的重要内容,然而我国对现行生育保险制度与生育的关系缺乏足够的研究和关注。因此,本文基于2019年《全国人口与家庭动态监测调查》数据,运用Mlogit模型对影响非农就业女性享受产假和生育津贴的主要因素进行初步分析,进一步使用Logit模型探讨“全面两孩”政策下生育保险对女性二孩生育意愿的影响及作用路径。研究结果表明:我国生育保险覆盖比例仍然较低,生育津贴享受水平不高;学历越高、就业单位性质越稳定、所在城市越发达的女性享受生育保险待遇的可能性越高;生育津贴和产假均未能显著促进二孩生育意愿,采用倾向值得分匹配法(PSM)分析后结果仍然稳健,但就业单位性质、城市类型、祖辈的照料支持等其他社会经济因素的影响远超生育保险。当前我国生育保险制度所提供的生育津贴水平和产假时间长短对家庭生育支持的作用极为有限,企业层面因女职工雇佣成本增加,导致减少女职工数量等现象的发生,政府对此直接监管难度大。基于此,建议政府通过财政补贴提高生育津贴支付标准;探索建立促进育龄女性就业的税收优惠政策,鼓励用人单位创造生育支持的工作环境;大力推动普惠托育服务体系建设,弥补代际支持的不足。     

基于调研数据的总和生育率发展趋势及影响因素分析——来自湖北鄂州、黄石、仙桃的调查数据

文章基于5490份有效问卷的调查数据对湖北省总和生育率（TFR）进行分析。结论表明,自1985年以来年龄别生育率下降主要原因是计生政策严格控制生育数量,而非生育行为的推迟。TFR呈现先快速下降后缓慢上升的趋势,其变化与高生育水平育龄妇女占比无关。与政策生育率变化有关。通过对湖北省总出生人数进行估算和分析,结论表明1985—2008年总和生育率对总出生人数的影响程度要大于高生育水平育龄妇女占比的影响;外推预测表明2009～2014年出生人数趋势稳定,2015年以后呈下降趋势。利用Logit模型对实际生育水平的影响因素进行分析,发现有显著影响的因素为：受访者文化程度、户口性质、出生年代、工作状态、丈夫工作状态、放宽的计生政策和奖励少生的计生政策。     

欧洲生育支持政策效果的评估及启示——基于模糊集定性比较的分析

采用组态比较方法中的模糊集定性比较分析,系统性检验了2000—2018年29个欧洲典型国家社会情境和现行生育支持政策的条件组合与生育率变化的关系,试图为我国借鉴欧洲国家生育支持政策提供新的研究思路。通过欧洲各国三类生育支持政策(育儿津贴、生育假期和儿童照料设施供给)与三类社会情境的条件(经济发展水平、性别平等及家庭重视文化)进行必要条件检验,得到五类影响生育率的组态方案。通过将不同社会情境下各国生育支持政策的实施效果与我国国情的比较和讨论,本研究提出,我国生育支持政策的出台要充分考虑地区差异:对于性别较为平等的经济发达地区,大力发展儿童照料设施和有针对性的育儿津贴可以稳定生育率;对于性别平等较差的西部欠发达地区,育儿津贴更能提高生育率;在性别差距较大、重视后代的经济发达地区,较慷慨的生育假期和提供儿童照料设施双管齐下会有助于提升生育水平。     

试论时期总和生育率、终身生育率与政策生育率的关系

通过对总和生育率(TFR)、终身生育率(CFR)与政策生育率(PFR)的概念及相关数据分析,论证总和生育率与政策生育率是完全不同的概念,不可直接比较。在特定条件下TFR、CFR和政策生育率会产生差异,在一个国家生育水平下降的历史时期,TFR必然小于当年49岁组女性的CFR;"超生率"、"未婚率"、"未育率"和"不孕率"的变化,决定了政策生育率与终身生育率的差异。借鉴日本经济与人口发展相关数据,可以相信由平均初婚年龄推迟、女性有偶率下降导致的生育水平下降很可能成为对我国人口均衡发展的最大潜在威胁。因此,当前以及今后相当的时期内,我国的政策生育率应高于1.8。     

Bargaining over family size: The determinants of fertility in Brazil

Understanding how households make fertility decisions is important to implementing effective policy to slow population growth. Most empirical studies of this decision are based on household models in which men and women are assumed to act as if they have the same preferences for the number of children. However, if men and women have different preferences regarding fertility and are more likely to assert their own preferences as their bargaining power in the household increases, policies to lower fertility rates may be more effectively targeted toward one spouse or the other. In this paper, we test the relevance of the single preferences model by investigating whether men and women's nonwage incomes have the same effects on the number of children in the household. We find that while increases in both the man and woman's nonwage income lower the number of children in the household, an equivalent increase in the woman's income has a significantly stronger effect than the man's. In addition, we find that increases in women's nonwage transfer income have the strongest effects on the fertility decisions of women with low levels of education. The most important policy implication of our results is that policies aimed at increasing the incomes of the least-educated women will be the most effective in lowering fertility rates.     

Fertility Decline in Prussia: Estimating Influences on Supply,Demand, and Degree of Control

Change in marital fertility in 407 Prussian Kreise from 1875 to 1910 is modeled to depend on the gap between the number of desired surviving births, N*, divided by child survival, s, and the number that would be born under natural marital fertility, M, given the age at marriage. Some fraction of this gap is averted, depending on the propensity to avert unwanted births, D. Although none of these components is observed directly, we can estimate each indirectly under strong assumptions. Decline in N*/s accounts for twice as much of the decline in fertility as does an increase in D. Natural fertility rose during the period. Unwanted births increased slightly, despite a tripling of births averted. The most important causes of decline in N* were increases in female labor supply, real income, and health workers. A rising level of education is the most important cause of increasing propensity to avert births. Demand-side changes were important causes of the transition, but changes in readiness to contracept also were important, as was the interaction of the two.     

Stalled Fertility Decline in Egypt,Why?

After experiencing rapid decline since the 1980s, fertility in Egypt seemed to be stalling during the second half of the 1990s. In an effort to identify the population segment(s) responsible for the stalling, this study considers fertility trends of women from three standard of living strata (low, middle, and high). Using data collected by the 1988, 1992, 1995, and the 2000 Egypt Demographic and Health Surveys, the study indicates that the reproductive behavior of women from high and middle standards households is largely responsible for stalling of the fertility decline during recent years, and that prospects for a lower fertility in the future is limited, once the gap between the three groups closes. This means that the expectation of achieving replacement fertility Egypt within the next 15 to 20 years is in doubt if the current trends in the both actual and desired fertility of the middle and high strata continued. The key for future decline in fertility is the decline in desired number of children below the current level of 3 children by at least one segment of the population. The fact none of the three population segments expressed a desired fertility below 3 children deprived the society of a vanguard group that leads the rest of the society to replacement level fertility.     

Fertility and endogenous gender bargaining power

We develop an intra-household bargaining model to examine the feedback effect of household fertility decisions on gender bargaining power. In our model, the household balance of power is endogenously determined reflecting social interactions, i.e., the fertility choices by the other couples in society. We show the presence of multiple equilibria in fertility outcome: one equilibrium characterized by patriarchal society with a high fertility rate, and another in which women are sufficiently empowered and the fertility rate is low. In other circumstances, this study also demonstrates a positive relationship between female wage rates and the fertility outcomes. Finally, we discuss its policy implications, comparing the effects of two family policies: the child allowance and the subsidies for market childcare.     

Fertility transition in Communist Albania, 1950-90

In 1945, at the end of the Second World War, Albania had the highest fertility in Europe with an average of more than six live births per woman. However when Albania emerged from behind the 'olive curtain' in 1990, fertility had fallen to three children per woman, despite a pro-natalist environment and in the virtual absence of contraception and abortion. Nevertheless, after five decades, Albania's position at the top of the European fertility league remains unchanged. This paper documents the fertility transition in Albania during the period 1950-90 and places the demographic results in the context of recent socioeconomic and cultural change.     

生育激励与个人所得税——理论逻辑与经验论据

中共十九大报告提出要进一步“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接”。在厘清税收激励生育的理论逻辑基础上,运用工资税模型,获取OECD国家对此的经验论据。结果显示,许多国家运用税收政策向有子女家庭提供正向激励,且更注重中低收入家庭。进一步分析发现,通常为符合资格条件的儿童设计相同的或递增的定额税收优惠,甚至为大规模家庭赋予额外优惠;将儿童税收宽免转化为抵免,引进收入限制和可退抵免制;单亲家庭可享受额外优惠,而已婚家庭还通过个人申报纳税、婚姻优惠、家庭申报纳税等多种举措受益。应汲取和借鉴OECD国家的成功经验,逐步构建我国“生育友好型”的税收制度。     

中国的生育水平——基于模拟的验证

中国的实际生育水平一直存在争议,2010年的普查数据为我们提供了考察生育水平的新证据。本文根据2000年人口普查资料,使用人口模拟模型,选取不同的生育水平方案,来模拟2001—2010年历年的出生人口数量和2010年的人口总量,以判断2000—2010年生育水平。结果表明,现行的总和生育率在1.7以下,1.6左右,2010年在1.6以下,但降到1.5以下的可能性也非常大。为了避免低生育的更进一步的严重后果,中国应该适时地完善生育政策。