供需平衡视角下城乡居保保障水平研究——以长沙市为例

以长沙市为例,运用2010-2015年的数据,一方面从需求角度基于ELES模型测算了城乡居保的养老金适度下限水平,并作出未来15年的动态预测;另一方面从供给角度基于精算模型模拟出养老金供给水平。将二者比较,发现:2010-2030年长沙市城乡居保制度在理论上不能达到"保基本"的制度目标。改革模拟结果表明:在引入个人缴费增长率和缴费补贴增长率参数,逐步调高基金收益率和基础养老金调整系数的假定下,到2030年可实现不同层次的"保基本"目标。因此,可建立与收入水平挂钩的费率机制、提高基金收益率、建立合理的基础养老金调整机制、完善缴费补贴机制来提高城乡居保的保障水平。     

城乡居民基本养老保险内部收益率的测算与分析

通过构建精算模型,对城乡居民基本养老保险内部收益率进行测算发现：城乡居保内部收益率在8.23%~79.50%之间;考虑养老金调整因素后的内部收益率远高于未考虑的情况;内部收益率与缴费档次呈负相关;未考虑养老金调整因素的内部收益率随着缴费年限的提高先下降后上升,考虑养老金调整因素后,内部收益率与缴费年限呈负相关;在缴费档次和缴费年限相同的情况下,居民参保越晚,其内部收益率越大。建议：科学测算并对外公布城乡居保内部收益率;建立城乡居保基础养老金正常调整机制;实行差别化补贴,鼓励多缴多得;完善“长缴多得”的激励机制;适时将城乡居保改为强制参保。     

聚焦

25省区市上调企退人员养老金;2014年应届生仅3成签约北上广;上市银行一线岗位多为“临时工” 日前,全国已有25个省区市已完成了调整企业退休人员基本养老金水平的工作。北京、青海、新疆、河北、甘肃、江苏、云南等8个省份公布了2014年企业退休人员月人均养老金水平,     

生活数字

养老金累计结存1.9万亿 人力资源和社会保障部发布中国2011年人力社保事业发展统计公报。2011年五项社会保险（不含新农保和城镇居保）基金收入合计比上年增长27．7％。其中养老保险基金总收入16895亿元，比上年增长25．9％。     

地方

江苏:居民基础养老金最低标准为105元近日,记者从江苏省人保工作会议上获悉,今年江苏省企业退休人员基本养老金人均水平提高10%,全省城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准将从每人每月90元提高到105元。据悉,江苏今年还将城镇居民医保财政补助标准     

新政新知

原规定,具有北京户籍、年满60周岁的城乡无保障老人每月可领到200元的福利养老金的申领限制,1月1日起,扩大申领范围,女性满55周岁即可申请每月200元福利养老金。今年预计新增7万人享受老年保障制度待遇,即按月领取福利养老金。从2009年"五一"起,进入广东省珠海市的司机可得注意了,停候的机动车辆必须熄火,否则交警会开罚单。2008年12月23日,珠海市人大常     

数字

81元 城乡居民养老金月均81元 尚不及城乡低保标准一半 人社部部长尹蔚民在近日召开的全国人力资源和社会保障工作会议上透露。当前中国城乡居民养老金月人均81元。据悉，截至2013年8月，全国平均城市、     

新型农村社会养老保险制度的参保意愿和机制构建研究——以西安为例

以个人缴费为主的"旧农保"难以为继,中央政府提出了建立"个人缴费、集体补助、财政补贴相结合"的"新农保"。西安市新型农村社会养老保险制度应该建立以个人缴费和财政补贴为主的筹资模式,以个人账户积累为主的资金管理模式,以个人账户养老金和基础养老金相结合的给付模式,并根据农民参保意愿和缴费能力,设计不同缴费档次,实行多缴、多补、多得的激励机制,最终实现广覆盖、保基本、能转移、可持续的新型农村社会养老保险制度。课题组在充分调研的基础上,设计了三个不同的参保方案,测算了不同缴费水平和财政补贴水平下,参保农民的养老金待遇以及财政负担。     

我国城镇企业职工基本养老金替代率的实证研究

通过对我国的实证数据分析得知,1996-1999年间我国城镇企业职工基本养老金的全国平均替代率稳定在75%左右,2000年以后逐年下降,到2010年下降为45.1%。通过设定个人账户投资收益率、工资增长率等不同假设,预测得出1998年以后参保"新人"的基本养老金预期替代率为43.4%~52.36%。为避免替代率过低和下降过快,本文提出为保障退休职工的基本养老金水平,应制定科学制度化的养老金待遇调整机制、设置最低养老金保底线等措施;对"新人",应采取发展企业年金、职业年金和进行市场化投资等措施。     

浅议城乡养老保险制度衔接办法

在经济的快速发展背景下,国家不断完善社会保障体系,于2014年将新农保和城居保制度合并实施,随后出台《城乡养老保险制度衔接暂行办法》,解决了参保人员特别是进城务工人员在城镇职工养老保险和城乡居民养老保险之间的制度衔接问题,确保了参保者个人养老权益的完整。     

话不尽的养老金“九连涨”

自2013年1月1日起,企业退休人员基本养老金水平的提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。这是2005年以来,国家连续第九年调整企业养老金。此次调整后,预计企业人员退休金将达到人均每人每月1893元。国务院对企业退休职工养老金"九连涨"的决定一公布,中央、地方各大新闻媒体不约而同报道了这一     

未来70年新农保收支预测与制度完善

新农保政策的可持续性和保障水平关系到广大农民的切身利益。基于城市化和老龄化的背景,运用PADIS-INT软件对2015-2085年间的城乡人口进行了预测,利用ELES模型和趋势外推等方法估算出了各年的乡村老人基本生活支出,并构建了考虑城乡人口迁移的新农保收支精算模型,系统地研究了当前状况下新农保的运行情况和趋势。研究发现,新农保基金应会在2051年耗尽,2085年新农保累计基金缺口达到578 556亿元,占当年财政支出的34.9%,而直到2055年,新农保提供的保险金才能满足农村老人的基本需求。运用政策仿真的方法,探索了各参数对新农保基金稳定性和保障水平的影响,发现只有同时提高养老金计发系数、个人账户计息率、基础养老金和投资收益率,才能在满足群众需求的同时,实现70年平衡。     

人口老龄化背景下中国养老金缺口分析及其对策

在人口老龄化加剧、缴费率低、养老金待遇水平逐步提升等因素的共同作用下，我国养老金缺口从2014年开始呈现出逐年加速扩大趋势。为了对未来趋势做出更加准确的判断，本文利用精算模型对我国2020—2035年养老金缺口情况进行计算和预测后发现：伴随着人口老龄化程度的不断加深，我国养老金征缴缺口在2035年将高达30.27万亿元，即使考虑财政补贴，届时仍将有高达28.15万亿元的缺口；即使进一步假设将养老金及收入完全用于社会保障基金投资或高风险收益的明星混合型基金投资，养老金缺口仍将超过26万亿元。上述预测和判断表明，财政补贴、参数改革、系统化改革等现行的养老金政策都无法改变我国养老金缺口越来越大的趋势，甚至还可能出现严重的养老金支付危机。对此，本文提出了有效解决我国养老金缺口的金融支持方案，具体为：可以基于政府信用进行融资，增加养老金初始投资金额，再以专业化的多元配置投资大力提高养老金的投资收益，最终通过由融资和投资所构成的双渠道金融支持来解决我国的养老金缺口问题。     

媒体关注·新政新知

原规定,具有北京户籍、年满60周岁的城乡无保障老人每月可领到200元的福利养老金的申领限制,1月1日起,扩大申领范围,女性满55周岁即可申请每月200元福利养老金。今年预计新增7万人享受老年保障制度待遇,即按月领取福利养老金。     

资讯快车

交通部:高速路收入将全部上缴,避免高速费被挪用。——《京华时报》1月16日企业退休人员基本养老金今年再提高10%,居民医保补贴增加60元。——新华网1月15日养老金双轨制正式废除,公务员参加社保须缴纳月工资的8%。——中国政府网1月14日2014中国旅游风云榜发布,江西揽7项大奖居全国前列。——中国江西网1月14日亚航失事客机两个黑匣子出水,或将解开失事之谜。     

新型农村社会养老保险的政策创新与制度完善——基于武汉城乡统筹视角

"新农保"在制度模式上采用了与城镇社会养老保险基本相同的"基础养老金+个人账户基金"的保障模式,因而成为构建城乡统筹社会养老保障体系的重要桥梁。武汉在建设城乡统筹的社会养老保障体系的过程中,要围绕"新农保",着重于政策创新和制度完善,使农村养老保险逐步由"碎片化"转向"一体化",实现规范发展,并促进其与现有城镇养老保险制度的衔接。     

少数民族地区城乡协调发展动态评价——以新疆为例

科学评价城乡协调发展水平是缩小城乡差距需要解决的重要问题之一。在概念辨析和文献回顾的基础上,以新疆为例从经济、社会、居民生活水平三个维度出发,构建城乡协调发展评价指标体系,并运用组合赋权法对新疆1990～2010年的城乡协调发展水平进行动态评价。研究发现,1990～2010年间,新疆城乡发展不仅处于失调状态,而且城乡协调发展水平总体上呈下降趋势。尽管2003年以来,新疆城乡发展失调状况有所缓解,但城乡协调发展水平仍处于较低层次,有待进一步提升。     

新政新规

天津提高基础养老金标准 天津决定调整城乡居民基本养老保险基础养老金和老年人生活补助标准。基础养老金标准由每月200元调整为220元。老年人生活补助标准：年满60周岁不满70周岁的,由每月70元调整为80元;年满70周岁不满80周岁的,由每月80元调整为90元;年满80周岁及以上的,由每月90元调整为100元。     

媒体关注·生活数字

企业养老金再增 140元 国务院总理温家宝2010年12月22日主持召开国务院常务会议，决定自2011年1月1日起，继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2010年企业退休人员月人均基本养老金的10％左右确定，全国月人均增加140元左右。     

中国公共资源城乡共享、网络化与城镇化的耦合协调发展研究

对公共资源城乡共享、网络化与城镇化耦合协调机理进行理论分析的基础上,构建评价指标体系,建立耦合协调度模型,分析我国31个省份2011—2019年耦合协调度特征,探讨系统间耦合协调发展机制.结果表明:2011—2019年我国公共资源城乡共享、网络化与城镇化综合水平呈波动性增长;各省份耦合协调度介于濒临失调和良好协调之间,"两极格局"现象突出;时间维度上,耦合协调度呈"W"型增长,上升与演进的速度缓慢;空间上,耦合协调度分布与"胡焕庸线"基本吻合,整体上呈"东部>东北>中部>西部".需持续推进城乡协调发展,加大乡村地区网络化建设,促进公共资源城乡共享更加公平.本文研究对数字乡村建设、实现城乡基本公共服务均等化及创新城乡社会治理体系和治理能力具有一定意义.