劳动保障监察管理工作思考 实行劳动保障监察网格化监管

国务院《劳动保障监察条例》提出用工所在地管辖的属地化模式,给市辖区劳动保障监察机构提出了挑战,现有的劳动保障监察工作体制已不能满足形势的需要。创新监管方式,实行网络化监管模式是市辖区劳动保障监察机构的一项紧迫任务。所谓劳动保障监察网格化监管体系,是指将整个行政区域自下而上划分为若干片、格、块,同时确定相应的人员、职责、目标任务的管理方式。加强劳动保障监察工作,实行网格化监管模式的目标是,按照调整劳动关系,维护劳动者和用人单位合法权益的要求,建立以网格为单位的监管模式,不断提高劳动保障监察覆盖面,最终达到无…     

算法平台下劳动保障监察模式完善路径探究

平台用工作为新型用工形态的代表,既带动了就业增长,也对现有的劳动保障监察模式提出了挑战。平台用工背景下,线下传统监察模式存在着具体执行性规范缺失、执法效能有待提升、线上监管缺位等问题。为积极应对新型用工形式带来的挑战,新型劳动保障监察模式亟须建立。首先,地方人民代表大会和政府部门需完善地方性法规和规章体系;其次,劳动监察部门应建立数字化的线上监管模式,着力提高执法水平,厘清劳动监察与劳动仲裁的关系;最后,要充分发挥劳动监察部门的协调作用,构建多元主体共治的劳动保障监察体系。     

强化监察执法的规范标准

针对当前我省劳动保障监察工作存在机构不健全、队伍不稳定、监管不到位、行为不规范等突出问题，省劳动保障厅不久前制定下发了《四川省劳动保障监察工作标准》，并要求通过实施《标准》，充分发挥劳动保障部门自身的主观能动性．加强劳动保障监察工作，不断规范监察执法行为．贯彻落实劳动保障法律法规．推进劳动保障事业发展，维护好劳动者合法权益，为增强劳动保障监察工作效能．建成基本覆盖城乡的、服务劳动保障工作全局的劳动保障监察执法网络打下扎实的基础．     

畅通投诉举报渠道天津市从源头抓《条例》贯彻

天津市劳动保障监察机构为进一步规范劳动保障监察人员的执法行为,及时受理群众举报投诉案件,查处各种侵害劳动者合法权益的行为,维护社会稳定,今年1月1日,向全市各级劳动保障监察机构发出通知,要求劳动保障监察员对用人单位进行调查、检查时,要严格按照<条例>的规定,不得少于两人,佩戴劳动保障监察胸牌,主动出示由劳动保障行政部门统一监制的劳动保障监察证件.     

我国碎片化劳动监察模式的困境、挑战与发展

作为公共行政系统组成部分的劳动监察承担着劳动执法的监管职责。我国劳动监察模式是基于碎片化权力结构大格局为基础,以单中心监管秩序和属地管理体制为制度特征构建。以劳动保障监察为例,碎片化的监管主体在单中心监管秩序带来的执法主体孤立以及属地管理体制下,地方政府的政治干扰及属地执法资源约束的交互影响下,劳动监察的执法困境问题被制度化并带来一系列执法风险问题。当执法者面临不断加码的监管任务时,只好选择低效的监察方式策略,从而制约了劳动执法能力的提升。基于碎片化权力结构的制度背景,建议采用垂直管理体制,并利用劳资利益相关者的社会组织资源,构建劳资政三方合作管制机制来提高劳动监察执法能力。     

推进劳动保障监察网格化建设的几点建议

近几年来,劳动保障问题已经成为社会热点关注问题,劳动保障监察职能的有效发挥是解决该问题的根本之策。对于监察机构来说,劳动保障问题呈现复杂化、隐蔽化的发展趋势,也面临着人员短缺、执法模式落后、经费不足等自身建设问题,亟需通过网格化建设来提升劳动保障水平。     

网格化管理 网络化监察——我省劳动保障监察信息化管理效能提升

“十一五”时期,黑龙江省劳动保障监察工作取得了显著成绩。在面对《劳动合同法》、《就业促进法》和《黑龙江省劳动保障监察条例》等法律法规的颁布实施,面对新一轮机构改革中劳动保障监察职责的不断强化,面对金融危机中维权、维稳工作的巨大压力,全省各级劳动保障监察机构不畏艰难、迎难而上、锐意进取,     

全国劳动保障监察工作座谈会在济南召开

<正>邱小平充分肯定了过去5年来劳动保障监察工作所取得的成就:一是健全劳动保障监察制度机制,查处违法行为的效率和质量不断提高;二是创新劳动保障监察监管体制,网格化、网络化管理有序推进;三是加强劳动保障监察队伍建设,监察执法能力明显增强;四是积极履行劳动保障监察法定职责,执法维权维稳工作成效显著。邱小平强调,十八大报告首次将     

精心规划保障落实北京市贯彻实施《条例》制定相关规定

北京市2004 年12 月1 日召开了全市劳动保障监察机构学习贯彻《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》)部署大会,向全市转发劳动保障部《关于贯彻落实〈劳动保障监察条例〉的通知》,并提出具体贯彻意见。 目前已经组织全市劳动监察机构全体专职劳动监察员集中听取了一次劳动保障部对《条例》的宣讲,市劳动保障局还专门组织了对市局各业务处室的专题讲座。北京市还将编写专题宣传材料,通过《北京劳动就业报》、北京劳动保障网、《北京劳动保障》期刊等媒体向社会广泛宣传《条例》,并计划通过开展以宣传《条例》和增强劳动保障维权意识为主题的…     

新密市实施劳动保障维权执法网格化管理

为了进一步完善全市劳动保障监察监管体系,健全工作机制,规范用人单位的用工行为,构建劳动保障一体化服务格局,建立和谐稳定的劳动关系,根据河南省劳动保障厅豫劳社监察[2007]7号关于确定劳动保障监察基层基础建设试点单位和新密市人民政府办公室关于建立劳动保障网格化管理机制的要求,新密市印发了《新密市实施劳     

对建立企业信用体系促进和谐劳动关系发展的思考——基于劳动保障监察之视角

新常态下,国家将社会信用体系建设提升到了新的高度,企业劳动诚信成为社会信用体系的重要组成部分,如何有效利用企业诚信档案实现劳动保障精准监管和服务,成为当前劳动保障监察工作的一项重要课题。本文结合劳动保障信用监管工作中凸显出来的重点、难点问题,从完善法律法规体系、加强信用资源整合共享、提升公众参与意识等方面提出了进一步推进在劳动保障监察工作中强化企业信用体系建设的初步思考,以期对和谐劳动关系的建设、发展有所助益。     

打造窗口亮点创建服务品牌——记全国“优质服务窗口”遂宁市劳动保障监察支队

2010年．遂宁市劳动保障监察支队突出“围绕中心服务大局与贯彻劳动保障法律法规”相结合、“学习型党组织建设与为劳动者提供优质服务”相结合．创新劳动保障监管和执法方式．扎实开展劳动保障监察案件三级联动协查、劳动保障监察“两网化”管理省级试点工作．不断打造工作亮点．成功创建了全国人力资源和社会保障系统2008—2010年度...     

自贡:推行劳动保障监察“不见面”服务

为妥善处理疫情防控期间劳动保障监察投诉(举报)案件受理、查处工作有关问题,自贡市劳动保障监察机构采取"不见面"服务方式,有效处理投诉(举报)案件。一是及时对外发布疫情防控期劳动保障监察投诉(举报)、咨询电话、劳动保障监察投诉(举报)案件资料投递电子邮箱等相关信息。     

信息港

胶州:劳动保障监察网格化管理管出明显成效当前,随着山东省胶州市经济的快速发展,招商引资力度的加大,全市企业逐年增多,用工数量大幅度上升,各种矛盾和劳资纠纷也日渐凸显。面对新形势,市劳动保障部门在总结以往劳动保障监察执法成功经验基础上,创造性地推行劳动保障监察网格化管理。一是创造条件投资建成劳动保障监察网格化管理系统的联网工作。先后对全市18个镇(街道办事处)进行网络连接,完成了市、镇(街道办事处)两级劳动保障监察监管体系的规划和试点工作。二是落实劳动保障监察员“四定原则”,即定人员、定区域、定责任、定目标。同时…     

磨剑铸盾保民生

为筑牢劳动保障维权之盾,有效解决基层劳动保障监察力量薄弱问题,切实维护职工合法权益,省人社厅在4月继续推进"铸盾行动",整合省劳动监察总队和业务较强地区业务骨干力量,采取现场会诊、现场示范、现场培训等方式,帮助、指导基层劳动保障监察机构进一步提升业务能力,切实维护职工的根本利益,确保企业的和谐稳定.     

为劳动者撑起一片蓝天——记遂宁市劳动保障监察工作

近年来，遂宁市劳动保障行政部门和监察机构强化工作制度建设和制度创新，不断加大劳动保障法律法规宣传贯彻力度和监察执法力度，切实维护广大劳动的合法权益，取得了比较明显的成效。市劳动保障监察支队被援予“全国清理整顿劳动力（人才）市场先进单位”光荣称号。     

监察执法难在何处

《劳动法》自1995年1月实施以来,各级劳动保障监察执法机构相继成立,通过日常巡视检查、群众举报专查、专项检查及劳动保障年检等形式,加强了对用人单位遵守劳动和社会保障法律法规情况的监督检查,维护了劳动者和用人单位的合法权益。但是,在监察执法过程中,调查取证难、说情多、行政干预等现象时有发生,已经成为贯彻落实劳动保障法律法规的严重障碍。——监察机构运转难。巴中市巴州区劳动保障监察大队是劳动保障局的内设机构,现仅有专职监察人员3名,兼职人员2名,这些人流动性大,被借用的时间也非常多。加之办案经费因未列入财政预算,目前连应付群众的举报投诉都较困难,更不用说完成对用人单位贯彻落实劳动保障法律法规的监管和对职工权益的维护了。——调查取证难。一是用人单位管理混乱,原始证据不齐全,特别是个体、私营企业更为严重。如给职工发放工资,根本就不造工资发放表,有的企业是职工写借条借支,有的企业随便记录一下领钱人姓名、金额等;二是个别单位实行无纸化管理,随时可以通过电脑修改原始数据;三是用人单位拒不提供有效证据或者提供伪证,一些使用童工的企业提供的童工住址以及其父母的姓名均是假的,劳动保障执法人员无法核对其户籍、年龄;四是职工不敢作证...     

劳动保障监察与劳动仲裁选择或互补

近年来,劳资矛盾日见突出,劳动争议案件已经成为数量最多的民事案件之一,劳动保障监察案件数量也一直居高不下。在这样的背景下,《劳动保障监察条例》于　2004年12月1日生效。这一条例的出台对进一步维护我国劳动者的合法权益必将发挥极为重要的作用。同时,劳动保障监察与劳动仲裁相互关系也随之成为人们关注的话题。　　　　在进入诉讼以前,《劳动法》规定了两套执法体系:一是以劳动争议的调解、仲裁为内容的劳动争议的处理程序;二是以劳动保障监察为核心的劳动法监督检查制度　　　　劳动仲裁与劳动保障监察两套制度的区别:机构　　劳动仲…     

蓝盾在线

成都市:举办监察执法业务培训班近日,成都市劳动保障监察总队举办了监察执法业务培训班,全市24个劳动保障监察机构和德阳、眉山、资阳、遂宁、巴中5个"同城化"发展区域合作城市劳动保障监察支队的120余人在成都市蒲江县开展了集中学习培训。在集中学习环节,省委党校教授专题解读了当前国际国内形势,强化构建和谐劳动关系、维护社会安全稳定的政治责任。同时省人社厅有关负责人、成都理工大学专家和高新区法院法官解读了《保障农民工工资支付条例》《劳动法》《劳动合同法》等法律法规,强化依法行政的意识和能力。成都市劳动监察处、劳动保障监察总队相关负责人总结剖析了阶段性工作,安排部署了当前和下半年重点任务。成都市劳动保障监察总队分管领导和科室负责人员就一些具体业务办理进行了讲解培训。     

关于统一劳动保障监察标志的通知

为规范劳动保障监察执法工作,有利于劳动保障监察员依法履行职责和自觉接受社会监督,根据《劳动保障监察条例》(以下简称《条例》)有关规定,决定统一全国劳动保障监察标志,现就做好有关工作通知如下:一、提高对统一劳动保障监察标志工作的认识。《条例》规定,劳动保障监察员进行调查、检查,应当佩戴劳动保障监察标志。劳动保障监察标志是劳动保障行政部门劳动保障监察员代表国家行使劳动保障监察执法职权的身份象征。统一佩戴劳动保障监察标志,对于增强劳动保障监察员的责任感和纪律性,坚持执法为民,切实维护广大劳动者和用人单位的合法权益…