实施多元化救助 保障流浪儿童权益

针对流浪未成年人的救助保护工作,民政、公安、教育、卫生等八部门联合开展了＂接送流浪孩子回家＂专项行动。救助管理站按照省、市的要求,精心组织,扎实推进,通过完善网络、部门联动、能力构建、源头预防等措施,多元化救助流浪未成年人。     

鞍山市--建立救助管理社会化联运新机制

近年来，鞍山市以科学发展观为指导，在坚持传统救助管理模式的基础上，立足现实与长远，把救助工作的触角延伸到社会各个角落，从十个方面创新了救助管理工作，有效地拓展了救助服务范围，初步探索出一条由民政、公安、卫生、财政等多部门联动的社会化救助管理机制，使救助管理工作的一些难点、盲点问题得到有效破解。     

上海：四措并举做好救助管理工作

首先,在市、区县各救助管理机构设立流浪露宿人员临时避寒场所,为受助人员提供服务,也可设立社区临时避寒点,方便流浪露宿人员就近避寒。其次,迅速启动公安、民政（慈善救助服务社）、     

时讯快递

北京市召开救助管理信息系统建设现场会 2005年10月28日,北京市救助管理信息系统建设现场会在崇文区救助站召开。民政部救助站管理处、市救助管理事务中心、崇文区民政局有关领导以及全市各级救助机构工作人     

广州市：构筑“三网络一机制”救助管理体系

设置救助站点 建立点线面结合的救助管理网络 为使城市生活无着的流浪乞讨人员及时得到救助,广州市采取了一系列措施,从实际出发,设立5个救助站和14个救助咨询接待点,通过"5站14点"的动作,理顺了救助工作"入口"环节,建立起覆盖全市范围的点线面结合的救助管理网络:一是将原有"广州收容遣送中转站"和"萝岗分站"改造为萝岗救助总站和市区救助分站(增城市以及番禺和花都两区分别设救助站),具体     

浙江省平湖市：力推进社区社会救助站建设

日前，为进一步将扶贫帮困落实到基层，浙江省平湖市在全市实施“社区社会救助站”建设，在镇（街道）机构精简、职能调整中，充实建立社会救助和公共服务组，在配齐配强专职民政助理员的同时，再配备1～2名社会救助专（兼）职工作人员，主要对各社区的救助和服务工作进行宏观指导、协调和审核。同时，在全市有计划、分批次，逐步推进社区（村）社会事务站建设，在配备相应专（兼）职社会救助事务员的基础上，强化社会救助服务网络，按照．“一口受理”、“一口发放”、“一口统计”的标准，构筑救助信息平台建设，     

倾力构建社会化救助网络

在救助管理工作实践中，大连市救助管理站不断创新，强化协作，整合力量，构建社会化救助网络，创造了具有大连特点的社会化救助管理工作模式。社区协作，救助职能进社区。2004年，大连市民政局在总结城市救助联络队工作经验的基础上，结合市救助站与所属社区开展联合救助所取得的实际成效，决定将救助管理纳入社区职能。     

泰州市救助管理站：立足三个坚持 力求救助服务人性化

坚持自愿原则,不强迫救助对象。自愿是新的救助法规体现的一个重要原则,是与传统收容遣送工作的一个显著区别。过去,对流浪乞讨人员实行收容遣送回乡,现在,是流浪乞讨人员请求并表示愿意接收救助时,救助站才可以实施救助。如果受助人员自愿放弃救助,要求离开救助站,救助站不得限制。至于没有向救助站求助的流浪乞讨人员,《救助管理办法》规定有一个引导机制。该站在工作中严格执行这一原则,当救助对象向救助站自愿求助时,对符合条件的,由救助站无偿提供救助,不向受助人员及其家庭和单位收取任何费用。当受助人员放弃救助、自愿离站时,救助站尊重其选择,及时履行手续,让其离站。     

“中国大陆民间非营利组织志愿者管理工作坊”在北京等地举办

2005年10月28日，北京市救助管理信息系统建设现场会在崇文区救助站召开。民政部救勘站管理处，市救助管理事务中心、崇文区民政局有关领导以及全市各级救助机构工作人员参加了此次会议。自2005年8月1日全国教助管理信息网络开通以来，北京市各级民政部门高度重视，投入大量人力、物力、财力，全力配合，目前救助管理信息系统运行良好。     

编织防护网 筑起隔离墙——上海市流浪未成年人救助保护工作综述

正上海市救助管理站自2003年由遣送转型为救助管理后,在流浪未成年人救助保护工作中形成了"思想引导、行为督导、文化辅导,心理疏导、生活指导"的特色思路。运用社会教育资源营造"校园化管理模式"从1998年起,当时的上海市遣送站就与嘉定区工读学校联手创办了流浪儿童保护教育中心(2)班。遣送站改制为救助站后,(2)班于2005年更名为"新春学校",并形成了民政、教委、公安联手办校的新模式。学员常年保持200多人次,形成具有多种教育功能,对学生有吸引力,让家长放心、让社会稳定的特殊教育环境,初步构建了青少年违法犯罪全面早防、预控、矫治工作的网络,校园化的管理模式不仅使学校成了城市救助保护流浪儿童的形     

条块结合 上下联动形成救助管理新格局

先行试点总结经验 上海作为一个特大型现代化大城市,流浪乞讨人员救助管理工作任务十分繁重,国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》)颁布实施以来,民政部门会同公安、城管等有关部门,在市委、市政府的领导下,各司其职、通力合作、部门联动,积极开展救助管理工作,形成了齐抓共管的良好机制,为创建平安上海发挥了积极作用.     

湖北省竹溪救助站：“六种”方式实现有效救助

既“寻”又“送”。“寻”。竹溪救助站的工作人员当接到外地救助站需要协助调查“流浪人”信息后，第一时间与当地派出所、乡镇民政所、村组联系，尽快确认走失人的身份，经过体貌特征和照片核实，将寻找的结果及时反馈。例如上述走失妇女彭某就是荆门救助站发来寻人信息，竹溪救助站通过多个途径寻找，     

江西万载县:体系完善 运转高效

正江西省万载县逐步构建了横向到底、纵向到边的"网格化"未成年人社会保护工作体系,形成了"党委领导、政府主导、民政牵头、部门配合、社工介入、群众参与"的未成年人的社会保护体系,试点工作取得了一定成效。构建运转高效的工作体系确保"有人管事"。该县成立了由县委副书记任组长,教育、综治、公安、民政、司法、卫生、残联、团委、妇联等14个成员单位为成员的县     

陕甘新城市生活无着的流浪乞讨人救助管理调研报告

2003年8月15日至25日,民政部调研组先后对新疆、甘肃、陕西三省区《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《办法》)及其实施细则的落实情况进行了调研。期间听取了各级民政部门的汇报,先后走访了乌鲁木齐、托克逊、兰州、定西、天水、宝鸡、西安7个地方8个不同级别的救助管理站,与救助站工作人员及被救助对象进行了交谈,召开了有基层民政干部、乡村干部参加的座谈会,对当前工作中存在的问题进行了探讨,交流了对今后工作和完善政策的意见。     

安徽省淮北市：主动救助食博会流浪乞讨人员

2013年4月26—29日，历时4天的食博会已经落下帷幕。安徽省淮北市民政、公安、城管、卫生、残联、园林等部门启动联动机制，精心组织，全力以赴，圆满地完成了流浪乞讨人员救助任务。据统计，食博会期间共救助流浪乞讨人员348人次，其中未成年人4人次，医疗救治5人次。     

徐州市--六措并举走社会化之路

背景 徐州市救助管理站地处徐州市西郊，占地560余亩，建筑面积11400平方米。1961年10月，全国民政厅、局长会议确定其为全国对口站，1979年2月，民政部又将其确定为全国14个较大的中转站之一。2005年8月《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施后，该站担负着盐城、连云港、宿迁、徐州四市跨省救助任务，是江苏省三大跨省救助站之一。     

街道救助：及时发现 合理处置 有效保障

在各级政府部门的高度重视下,在各级救助分站的大力支持下,成都在街头建立了多部门、跨行业的街头救助体系。首先,建立由民政、公安、城管、街道办、居委会、街头救助服务队、热心群众等多方参与机制,及时发现需要救助的人员;     

湖北竹溪：四措并举做好冬季救助工作

入冬以来，气温持续下降，为使流浪乞讨人员能够及时得到救助，湖北省竹溪县救助站精心安排，强化措施，扎实做好冬季流浪乞讨人员救助工作。     

吉林省召开救助管理工作座谈会

2009年4月16日，吉林省民政厅救助管理处在长春市召开座谈会，全省各市（州）、人口超百万的县（市）救助站长、长白山管委会社会管理办公室负责人参加了会议。省民政厅邹占卿副厅长参加了会议并作了总结讲话。     

创新工作方式 实现良性发展

强制性的收容遣送制度改为关爱性的救助管理制度后,救助站面临的最大问题就是如何生存与发展。救助站要生存,必须要有救助对象,救助对象的多少,决定了救助规模的大小和职工岗位的多少,工作任务的轻重决定了救助站地位和待遇的高低。成都市救助管理站于2003年7月制定了工作的近期和远景目标。近期目标是解决生存问题,远景目标是发展问题。