结构缺陷与特大城市的外来人口

中国的特大城市(指非农业人口超过100万人的城市)中几乎没有不被大量的外来人口问题所困扰的,特大城市成了外流农民的集中地,1990年人口普查时,全国21.0%的外流人口集中在大城市.一方面特大城市离不开外来人口,另一方面大城市又苦于外来人口带来的社会治安恶化、生活环境破坏、城市基础设施不足等问题.可以说大城市的外来人口问题将成为从中国现在到本世纪末,甚至是跨世纪的难题.要解决问题,首先要深入研究问题的成因,本文尝试从中国的某些社会与经济结构缺陷出发,对此问题作初步分析.     

经济落后地区人才流动原因浅析

一、经济落后地区外流人口和外来人口的一些情况近几年来,各省、市、自治区对各类干部采取了比较开放的政策,卡得不是那么紧了,从而出现了经济落后地区知识分子大量外流的现象。据青海、内蒙、甘肃、新疆等地有关部门统计,这些外流人口大多是具有一定专业知识的大中专毕业生。青海省1979年至1982年前,仅技术干部就调出了2,634人,占全省技术干部的5.7%。1982年后,知识分子外流趋势并无改变的迹象;内蒙古自治区1980年至1983年度,科技(教)人员外流近两千人,甘肃省仅甘南藏族自治州1982年以来,就有672名中专以上的知识分子外     

迁移与滞留：广东省人口老化的区域特征研究

论文描述了广东省人口老化的基本过程,分别从经济区、大城市、农村、外来人口聚集区与人口大规模外流区等多个层面上分析了人口老龄化的区域特征。指出了区域发展不平衡导致的青年人的流动和老年人口滞留在经济相对滞后的区域是影响人口老化区域差异的重要因素。     

甘肃省民勤县人口外流影响效果研究

自上世纪50年代以来,甘肃省民勤县的人口外流始终保持着活跃之势。调查表明,最近10年间的各类外流人口估计超过6万人,"高考移民"成为本地移民文化的主要内容;人口外流的关键原因是水资源的短缺以及由此引起的生存环境恶化。人口外流的影响如何?本文利用民勤县人口外流专题调查、人口统计及人口抽样调查等资料进行综合分析,验证了人口外流对总人口自然变动的直接干预作用,揭示了人口外流对农村社区发展的复杂影响效果。     

外来人口对中国城市地区出生性别比的影响

外来人口对中国城市地区出生性别比的影响是近年来学术界争论的焦点问题之一。利用2000年人口普查数据,通过比较农村本地人口、城市本地人口和城市外来人口三个人口群体在出生性别比上的差异,并进行多元统计分析,考察20世纪90年代以来中国城市地区异常偏高的出生性别比是否由外来人口造成?结果表明,城市外来人口生育的性别偏好与农村本地人口和城市本地人口相比没有显著差异,都存在强烈的生男意愿。20世纪90年代以来中国生育水平迅速下降的同时,出生性别比出现了不分城乡的普遍升高和偏高,城市出生性别比偏高,既有外来人口的作用,也有本地人口的作用,外来人口并不是造成中国城市地区出生性别比偏高的唯一或主要的原因。     

外来人口与我国城市低生育率

最近梁秋生和郭志刚二位教授围绕京津沪大城市超低生育率中外来人口的分母效应展开了讨论。他们得出了不同的结论。本文利用2000年人口普查千分之一抽样原始数据,对城市超低生育率中的外来人口分母效应作了进一步的检验和分析,认为外来人口的分母效应的大小,既与外来人口的规模,也与外来人口的生育水平有关。京津沪地区超低生育率中的外来人口分母效应并不存在,其原因是外来人口与本地人口的生育水平没有差别。对于全国城市地区,尽管外来人口的生育率显著地低于本地人口,但是由于外来人口规模不够巨大,它的分母效应也不太大。作为对比,广东省是最强烈体现外来人口分母效应的例证。不仅外来人口的生育率只及本地人口的一半,而且育龄妇女中外来人口占近30%,所以其分母效应非常明显。     

广东省乡镇人口外流状况及其对农村的影响分析

根据广东省2000年第五次人口普查资料,文章描述了广东省众多人口外流地区的人口外流状况,指出这些地区存在的问题.文章在充分肯定人口外出对农村的积极作用的同时,认为由于存在结构的刚性,人口外流的积极影响相当一部分被抵消,而消极影响依然存在.     

广东省外来人口的定居性与流动性初步分析

根据人口普查资料,文章分析了广东省外来人口在居住地的时间分布情况,描述了不同人口属性和不同社会、经济特征的外来人口在居住时间上的差别,并且描述了在居住地出生"外来人口"的一些特征,最后利用Logistic回归对影响外来人口居住时间长短的多种因素做综合分析。在描述分析的基础上,论文最后指出,必须正视大量的外来人口实际上已经转变为长期定居人口的事实,并解决其产生的相关社会问题。     

增强机遇意识加快重心转变开创首都人口协调发展的新局面

“十二五”时期是推动首都科学发展的关键时期，也是推动北京市人口和谐发展的关键时期。国家“十二五”规划纲要明确提出：全面做好人口工作，特大城市要合理控制人口规模，大中城市要加强和改善人口管理。北京市委市政府将调控人口规模列为“十二五”时期的重大任务，为人口计生工作的开展提供了有利条件。     

流动人口计划生育管理三原则

改革开放以来，随着社会主义市场经济的逐步确立和经济体制改革的不断深入，我国的经济生活中出现了一个十分突出的人口现象，这就是人口的迁移和流动。这是经济规律的作用，是不依任何人的意志为转移的。北京作为首都，其经济建设的快速发展和较为优越的教育、医疗、旅游资源，吸引了大量的流动人口来京就业和生活。 　　据北京市 1997年 11月 1日进行的外来人口调查，入户登记在京居住 1天以上的外来人口已达 229. 9万人。分析外来人口的结构，可以看出这样几个特征：一是来自农村的比重高，占总量的 83. 7％，其中主要来自河北、河南、安…     

北京市外来人口适度规模的定量研究

本文从影响北京市外来人口规模变动的主要因素出发,用系统动力学方法建立了北京市外来人口规模的动态仿真模型。通过对投资、技术和人口等几方面条件的变化,定量考察了北京市未来不同发展前提下外来人口的适度规模。     

流动人口与城市“外来人口”问题

80年代中期伊始,中国城乡随着以市场经济为导向的改革开放,出现了大批劳动力跨区域迁移流动的现象。特别是90年代以来,全国的流动人口总量已数以亿计。目前的流动人口主要是从农村向大城市、特大城市流动,其中北京、上海、广州等地的流人人口均已达数百万。流动人口在城市的不断聚集和迅速增长,既对加速城乡社会经济发展起到了独特作用,也给城市发展带来了众多尖锐矛盾和复杂问题,引起了政府有关部门和学术界的极大关注。与之相应,对人口流动和城市"外来人口"现象的分析,也成为目前中国人口学研究最为活跃的领域之一。学术界近期对…     

浅论深圳外来人口管理

外来人口的管理是当今中国较发展地区面临的普遍问题。深圳，由于其都市区位的优越性，经济发展的超常性，人事、分配、劳动诸方面政策的独立性，使之产生了较其它地区更为强大的人口吸引力，因而它所面临的人口管理问题也更为突出。从1979年深圳建市以来，常住人口增加了56．5万，而gb＄人口增加了207万，占1993年总人口的70．3％。虽然近几年外来人口的年增长率有所下降，但由于这部分人人口基数大，增长的绝对值仍然很高。例如，1983年的PF＄人口只比1992年增加了14．7％，但绝对值却达到266万。如果继续保持这一增长率，到2000年，外来…     

城市人口规模调控需要制度创新

本年年初,一个<关于建立人口准入制度,控制人口规模,保持人口与城市资源平衡>的提案成为社会关注的"焦点".提案一出,从媒体到学界,从"本地居民"到"外来人口",人们纷纷发表看法.这其中不仅意见相左,而且针锋相对.可谓"一石激起千层浪",使得北京市该不该限制流入人口(也常被称为"外来人口")的旧话重提.     

绍兴市城市化过程中的“计划生育文明”

改革开放以来,越来越多的外来人口进入到陌生的城市社会,其中外来人口的计划生育管理与服务是改革开放年代人口和计划生育综合改革事业无法回避、十分重要的现实问题.     

外来人口、户籍制度与刑事犯罪

针对中国不断攀升的犯罪率,文章借助1997 ～ 2013年中国30个省的面板数据和PMG模型研究了外来人口比重与刑事犯罪率之间的因果关系,并考察了户籍制度在其中起到的作用.研究发现,在过去的户籍制度下,外来人口比重的增加显著提高了刑事犯罪率,但这主要是由外来人口中的暂住人口的增加导致的,户籍迁入人口的增加没有对犯罪率产生显著影响.此外,研究还发现,放松户籍管制、提高外来人口获得当地户口的概率(入户概率),可以有效地降低刑事犯罪率,而且当入户概率提高到一定程度之后,外来人口的增加将不再对犯罪率产生显著的影响.文章从具有中国特色的户籍制度和犯罪的机会成本出发为理解外来人口与犯罪率二者之间的关系提供了新的视角.     

外来人口与城市发展——以北京市为例

外来人口指在某地住居半年以上没有当地户口的人口,一般在使用外来人口概念的时候主要指农民工群体,即那些来京务工、经商的流动人口群体,而不是指那些探亲、旅游、出     

实现流动人口计生服务管理的“一基三化”

2007年底，广州市已登记纳入管理的外来人口近500万人。外来人口的流入，既为经济社会的发展提供了人力资源和智力支持，也给城市管理和人口计生工作带来巨大的挑战和压力。广州市根据流动人口的特点和变化发展趋势，着力推进流动人口计生服务管理工作“一基三化”（即：以流动人口管理平台为基础，实现流动人口计生工作的规范化、信息化、法制化）取得了明显成效。     

简讯

为继续抓好计划生育,控制特大城市的人口规模,实现党的十二大提出的本世纪末我国人口控制目标,天津市人民政府决定将本世纪末全市人口发展计划指标分解给各区、县,作为指令性指标,实行各区、县人口计划包干。     

中国农村人口城市化的新模式─—温州龙港“农民城”外来人口剖析

本文认为“离土又离乡”的农村劳动力转移的新模式─—龙港模式，在中国农村人口城市化进程中有着多方面积极作用，可以加快人口城市化的发展。对外来人口进入小城镇应持积极欢迎的态度。温州龙港“农民城”在短时间内发育为小城镇，即是生动的例证。