我国中性财政政策选择解析

从一国经济的可持续发展来看,积极财政政策的实施只能是阶段性、暂时性的,随着一国经济形势的发展变化应适时适度做出相应调整,才能更加科学地调控宏观经济布局和结构,使其沿着健康、稳定的发展运行轨道前进。伴随着我国积极财政政策的连续实行,经济增长加速效应突出,国民经济领域产生了许多结构性的问题和矛盾,这迫使我国财政政策的选择有必要由扩张性向中性转移。把握积极财政政策向中性的财政政策逐步过渡的“火候”,就要充分适应经济形势的不断变化,在调控目标、调控方式、调控手段和方法组合上进行适时调整,采用更为适合我国国情的科学的宏观调控财政手段。     

制度变迁中的我国财政政策效应分析

我国真正意义上应用西方的财政政策来调控宏观经济,是1998年开始实施的积极财政政策.虽然积极财政政策在拉动经济增长方面作用明显,实现了国民经济的稳定增长,但其他方面如拉动民间投资与消费等不尽如人意.在我国市场经济体制逐步完善过程中,许多可能影响财政政策效果的旧有制度,在向新制度变迁时,必然会导致政府财政政策传导机制的梗塞,甚至出现政策的作用机制发挥失灵.笔者建议,目前的中性财政政策要达到良好的效果,应注意从有关影响政策效应的制度安排上进行与之相适应的制度改革,在政策手段上应减少公共支出,多运用税收这一调控方式.     

论积极的财政政策转型和稳健的财政政策

我国实施积极财政政策已取得很大成绩,但任何政策包括财政政策在内都具有一定的时效性。我国财政政策离不开其赖以发挥作用的不断变化和发展的宏观经济背景和形势,应根据经济条件的变化对财政政策的调控目标、方式、手段进行适时调整,以保持经济的适度增长和长期持续稳定协调的发展。     

西方消费调控的目标、政策和手段

战后西方工业国家虽然没有明确提出消费调控目标,但从实践看,它们确实有自己的消费调控目标,并且这些目标都内含在其经济调控目标中,即实现消费供需平衡、实现消费(或劳动)主体的智能化、实现社会平衡、实现可持续消费。为实现这些目标,战后西方工业国家相应采取了一系列的消费调控政策和手段,具体说,为实现消费供需平衡而采取财政政策、货币政策以及根据消费需求变化,调整产业结构等;为实现消费(或劳动)主体智能化而采取大力发展文化教育事业,加强对消费者教育等;为实现社会平衡而采取收入政策,利用经济手段实现国民收入再分配,利用各种手段保护消费者权益等;为实现可持续消费而采取有利于环境保护的税收政策、产业结构政策和消费政策等。     

论积极的财政政策与扩大内需

财政政策与货币政策是政府宏观调控的两大政策手段。本文从我国当前面临的国际、国内经济形势入手, 重点探讨目前政府扩大内需、拉动经济增长政策的侧重点为何放在财政政策上, 积极的财政政策为何主要采取增发国债、扩大财政支出的措施, 以及继续实施积极的财政政策扩大内需应注意的问题     

目前我国财政政策工具的缺陷及其改进

财政政策是政府调控经济的重要手段之一 ,本文针对目前我国自动稳定器和相机扭择两大财政政策工具的缺陷 ,提出了相应的改进措施及对策。     

“稳增长与防风险”视阈下的最优宏观调控政策搭配——基于政策效果评估和反事实视角

推动经济高质量发展是实施宏观调控的根本要求，防范金融风险也成为近年来政策实施的重要目标。通过构建多目标货币政策和财政政策模型系统以及宏观调控政策模型，结合时变参数结构向量自回归模型和马尔科夫链蒙特卡洛方法估计价格型和数量型货币政策以及财政政策盯住经济周期、通货膨胀和金融风险周期三类目标的时变政策取向和政策效果，并基于反事实方法得到调控三类目标的最优宏观调控政策搭配。结果表明：(1)货币政策有逆周期调控经济稳定、物价稳定和金融稳定的政策偏好，而财政政策对三类目标调控的政策取向会随着三类目标在某一时刻的重要性不断进行调整；(2)从政策效果看，价格型货币政策对三类目标有明显的调控作用，而数量型货币政策和财政政策随着政策目标的转变，效果会有强弱差异；(3)从反事实结果看，总体上，只有财政政策和货币政策协调配合才能够使得调控经济周期、通货膨胀和金融风险周期目标的政策效果最大化。因此，应充分发挥不同货币政策规则的优势和财政政策在调控宏观经济运行上的主动性和灵活性，注重货币政策和财政政策的协调搭配。     

货币政策:政府调控经济的重要工具

货币政策主要是以货币的基本职能为基础,通过调节货币供应量来影响宏观经济运行的。政府或货币当局通过运用一般性控制工具、选择性控制工具或运用行政手段与道义劝告,直接控制并通过金融途径来影响经济单位的经济活动,以实现其经济政策目标。这些控制工具、对经济的调控各有利弊,必须依据宏观经济运行状况与财政政策等其他宏观政策的协调进行合理选择。     

中国货币政策与财政政策协调的实践分析

货币政策与财政政策协调作为政府宏观调控的有力工具,必须保持彼此之间的协调。货币政策与财政政策的协调配合如果从配合的形式上分析,主要包括政策工具的协调、政策时效的协调、政策功能的协调以及调控主体、层次、方式的协调。我国政府对宏观经济的管理经历了三个阶段的发展,由直接控制向间接控制逐步过渡,财政政策和货币政策的协调控制逐渐成为政府调控经济的主要手段。我国的财政政策正向公共财政模式过渡,财政政策的扩张效应呈现递减态势。在现阶段,应该进一步降低贷款利率,加大对中小金融机构资金的扶持力度,促进中小企业的投资,从而通过有效的货币政策稳定价格指数,保持必要的投资力度。     

政府宏观调控与低碳经济发展的演化博弈分析

运用演化博弈论,建立了政府宏观调控和低碳经济发展的演化博弈模型,并通过局部稳定性分析以及系统相位图分析,显示系统存在两个演化稳定策略,分别是:企业开发低碳技术,政府采取经济调控手段的ESS均衡,以及企业不开发低碳技术,政府采取行政调控手段的ESS均衡.因此,我国政府应逐步减少行政干预,更多地运用经济手段来调控低碳经济的发展,最终实现政府宏观调控与低碳经济发展的理想均衡状态     

关于政府机构经济管理职能变革方向的思考

本文试图运用宏观经济管理论探讨政府机构经济管理职能的变革方向。阐述政府机构经济管理的原则、内容和手段,政企关系及政企各自承担的宏观经济管理与微观经济管理与微观经济管理职责间的关系。强调实现改革目标取向,必须坚持政企分开和精简、统一、效能的原则。提出政府机构经济管理职能变革过程中应着重把握的几个问题。     

我国财政政策主要目标的调整与和谐社会的构建

充分就业是社会稳定的基础,而社会稳定又是和谐社会的最基本要求。为此,在经济工作中,政府必须尽一切可能解决就业问题。无论是从经济理论的角度进行分析,还是从我国的现实国情考虑,我国的财政政策目标必须从经济增长调整到充分就业上来。只有在充分运用财政政策,实现充分就业的目标之后,才能真正获得经济稳定,才能切实构建和谐社会。     

国家助学贷款中政府调控权的合法行使

为了实现制度目标,保障社会公平和社会根本利益,化解国家助学贷款与商业银行经营目标的冲突,构建国家助学贷款内生发展机制,政府必须在国家助学贷款中充分行使调控权.为了保证政府调控权的合法行使,必须建立和完善相应的法规体系,根据国情确立集中决策与分权执行的机制.应采取建立政府担保机制并适时调控担保比例,实现市场化交易和调控利率与还款期限,健全个人信用制度保障,以及依法建立健全监督机制等举措实现政府调控目标,促进国家助学贷款持续健康发展.     

转型经济期政府宏观调控职能转变合理性趋势分析

转型经济期,政府宏观调控职能必须向合理性趋势转变,其表现为包括主体为中央和地方两级调控并以中央调控为主的宏观调控主体体系、手段为从依靠单一的行政手段调节转向经济手段、法律手段和行政手段调节并用、对象为转向市场和目标为拓展宏观调控目标的内容等的转变。     

后金融危机时代中国通货膨胀治理研究——基于财政政策视角

在后金融危机时代,中国要控制经济通货膨胀过快增长的势头,实现快速发展这一目标,首先应保证财政政策自身的独立性,同时积极采取相应的措施弥补货币政策的不足。本文回顾了财政政策与通货膨胀的因果关系,给出了若干治理通货膨胀的措施,同时,通过研究我国通胀产生的深层次原因和借鉴国外资本市场成熟的经验,主要从财政支出、政府转移支付、税收、货币政策等方面,对财政政策提出了建议。     

浅谈我国财政政策的转型

在市场经济条件下,财政政策是政府对国民经济进行宏观调控的基本手段之一,它的调节效应是明显的。从积极的财政政策转向稳健的财政政策符合我国现阶段经济形势的发展和宏观调控的客观需要。     

对目前我国实行扩大内需政策的几点认识

根据国际、国内经济变化和发展的新形势,以及1998年我国实行积极的财政政策、货币政策扩大内需所取得的初步成效,今年的九届人大二次会议上我国政府作出“继续扩大内需和实行积极财政政策”的决定,进而推动经济的持续稳定增长。这是在社会主义市场经济条件下我国宏观经济调控的一次重要实践,无论是理论界还是实践工作者都有必要对此进行深入分析和研究,以不断丰富和完善我国的宏观调控体系。本文在初步观察和分析的基础上拟从三个方面来谈对目前我国所实行的经济政策的认识。一、我国在“赶超”时期应把扩大内需作为一项长期战略方针党…     

中国低碳经济发展的现实制约与调控政策探讨

节能减排,发展低碳经济,是我国贯彻科学发展观,生产、生活方式走向理性的选择。经济发展阶段、产业结构、技术、消费模式、调控制度等,既是低碳经济模式的核心构成要素和实现条件,又构成了当前中国低碳经济发展的现实制约。为此,需要切合中国实际,分阶段地制定调控目标,并综合运用产业政策、财政政策、税收政策、金融政策、技术政策及消费政策等调控手段、循序渐进地引导和促进中国低碳经济发展。     

我国助学贷款工作的困境和对策探析——基于政府职能的视角

国家助学贷款是为了帮助家庭经济困难学生顺利完成学业而推行的一项惠民政策。分析了当前助学贷款工作出现的问题及原因,并从政府职能角度提出了解决的措施。应采取建立政府担保机制并适时调控担保比例,健全个人信用制度保障,依法建立健全监督机制等举措实现政府目标,促进国家助学贷款持续健康发展。     

全球金融危机下中国宏观经济调控对策思考

面对百年不遇的全球金融危机,西方各国政府主要采取了注资、担保和降息等三大救市措施.中国宏观经济调控政策的基本思路则是扩大投资、刺激消费、鼓励出口,采取积极的财政政策与适度放宽的货币政策.对中国宏观经济调控进行深层思考,关键是要解决中国经济内外失衡和中国金融市场发展这两个战略层面的问题.但从长远来看,以人均居民收入增长为主要经济指标,转变经济增长模式,推进金融深化,提高企业经济效益和人民群众的收入与社会福利等,才是实现宏观经济调控目的的根本之道.